Решение по делу № 5-225/2021 от 03.02.2021

Дело № 5-225/2021 17 февраля 2021 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга Сивенков Д.В., в помещении Калининского районного суда Санкт-Петербурга (195009, Санкт-Петербург, улица Бобруйская, дом 4, зал 327),

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.1 ст.20.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении:

Васильева Дениса Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, <данные изъяты>, не являющегося лицом, указанным в ч.2 ст.3.9 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

    Васильев Д.В. 31 января 2021 года в период времени с 13 час. 20 мин. до 13 час. 35 мин., в составе группы лиц, состоящей из не менее 1000 человек, добровольно участвовал в проведении несогласованного в установленном порядке публичного мероприятия в виде шествия, следуя от дома 4 по Московскому проспекту г. Санкт-Петербурга до дома 2 по ул. Ефимова г. Санкт-Петербурга, по заранее определенному маршруту, целью которого было привлечение внимания окружающих к проблеме общественно-политического характера, а именно: в поддержку А.Навального. При этом Васильев Д.В. совместно с другими участниками публичного мероприятия, скандирующими лозунги «Навальный», «Россия будет свободной», «Путин уходи», информируя тем самым о целях данного шествия, выражая свое мнение и формируя мнение окружающих к данной проблеме, участвовал в проведении несогласованного в установленном порядке публичного мероприятия в виде шествия, проводимого 31 января 2021 в период времени с 13 ч. 20 мин. по 13 ч. 35 мин. по указанному выше маршруту, проведение которого не было согласовано с органом исполнительной власти г. Санкт-Петербурга в указанное время и в указанном месте, то есть, шествие проводилось с нарушением требований Федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях». При этом указанная группа граждан двигалась организованной колонной по тротуарам и проезжей части, тем самым создавая препятствия движению транспортных средств и пешеходам, повлекшие создание помех транспортной инфраструктуры, повлекшие нарушение режима работы общественного транспорта, а также движению пешеходов, и транспортных средств.

В связи с допущенными нарушениями установленного порядка проведения публичного мероприятия, информация о нарушении требований пункта 1 части 3 статьи 6 Федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях» сотрудник полиции инспектор ОООП УМВД России по Адмиралтейскому району г. Санкт-Петербурга ст. лейтенант полиции Васильев А.Г., осуществляющий, в соответствии со ст. 2,12 Федерального закона от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах и предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, неоднократно публично уведомил всех лиц, участвующих в данном шествии, в т.ч. и Васильева Д.В., и посредством громко-усиливающей аппаратуры потребовал прекратить публичное мероприятие, проводимое с нарушением закона.

Данное законное требование сотрудника полиции Васильев Д.В. проигнорировал, несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий у участников данного несогласованного шествия было не менее 5 минут, а в указанный промежуток времени Васильев Д.В. продолжал нарушать требования пункта 1 части 3 статьи 6 Федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», целенаправленно и добровольно продолжая свое участие в несогласованном шествии, целенаправленно и добровольно следуя по заранее определенному маршруту от дома от дома 4 по Московскому проспекту г. Санкт-Петербурга до дома 2 по ул. Ефимова г. Санкт-Петербурга, совместно с другими участниками публичного мероприятия (не менее 1000 человек), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.6.1 ст. 20.2 КоАП РФ.

Васильев Д.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно уведомлению по электронной почте, приобщенному к материалам дела об АП от 09.02.2021, что расценивается судом как надлежащее извещение. До начала рассмотрения дела Васильев Д.В. не сообщил суду об уважительных причинах неявки, не просил суд отложить рассмотрение дела. К моменту рассмотрения дела об административном правонарушении никаких ходатайств от него не поступило. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Васильева Д.В. В ходе составления протокола об административном правонарушении Васильев Д.В. выразил несогласие с составленным протоколом, однако объяснений по существу правонарушения не изложил.

Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11.КоАП РФ и с позиции соблюдения требований закона при их получении, то есть части 3 ст. 26.2.КоАП РФ, суд счел их достаточными для рассмотрения дела по существу и пришел к выводу о том, что, вина Васильева Д.В. в совершении инкриминируемого ему деяния подтверждается всеми собранными доказательствами по делу в их совокупности:

    - протоколом об административном правонарушении от 31.01.2021 о том, что Васильев Д.В. являлся участником публичного мероприятия в виде шествия, не согласованного в установленном законом порядке, создав своими действиями препятствия движению транспортных средств и пешеходам, повлекшие создание помех транспортной инфраструктуры, нарушение режима общественного транспорта;

- рапортом сотрудника полиции Федорова Е.С. о том, что в ходе исполнения служебных обязанностей им был задержан Васильев Д.В., который 31 января 2021 года в период времени с 13 час. 20 мин. до 13 час. 35 мин., в составе группы лиц, состоящей из не менее 1000 человек, добровольно участвовал в проведении несогласованного в установленном порядке публичного мероприятия в виде шествия, следуя от дома 4 по Московскому проспекту г. Санкт-Петербурга до дома 2 по ул. Ефимова г. Санкт-Петербурга, по заранее определенному маршруту. При этом Васильев Д.В. совместно с другими участниками публичного мероприятия двигался организованной колонной по тротуарам и проезжей части, тем самым создавая препятствия движению транспортных средств и пешеходам, повлекшие создание помех транспортной инфраструктуры, повлекшие нарушение режима работы общественного транспорта, а также движению пешеходов, и транспортных средств.

    - письменными объяснениями сотрудников полиции Федорова Е.С., Палкина Г.И., аналогичными по своей сути обстоятельствам, изложенным в рапорте Федорова Е.С.;

    - протоколом ДЛ САП о доставлении Васильева Д.В. в 15 отдел полиции УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга за совершение административного правонарушения при обстоятельствах, аналогичных изложенным в протоколе об административном правонарушении; - сообщением из Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности о том, что Комитетом не согласовывалось публичное мероприятие на Сенной пл. в Санкт-Петербурге 30 и 31 января 2021 года;

- видеозаписью с камер ГМЦ, перенесенной на СД-диск, который приобщен к материалам дела об АП, содержащий видеоролик с изображением общего вида публичного мероприятия;

- сведениями о сотрудниках полиции из числа личного состава, задействованного в охране общественного порядка, и другими материалами дела.

    Сведения, содержащиеся в указанных протоколах и материалах, принимаются в качестве доказательств вины, так как протокол об административном правонарушении составлен компетентным лицом, с соблюдением требований ст.28.2, 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. С содержанием протоколов лицо, привлекаемое к административной ответственности, было ознакомлено, права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ разъяснены.

Сведения, содержащиеся в указанных протоколах и материалах, принимаются в качестве доказательств вины, так как протокол об административном правонарушении составлен компетентным лицом, с соблюдением требований ст.28.2, 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. С содержанием протоколов лицо, привлекаемое к административной ответственности, было ознакомлено, права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ разъяснены.

Частью 1 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" установлено, что Участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем.

Во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны: выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел; соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия; соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств (ч. 3 ст. 6 Закона N 54-ФЗ).

В соответствии с ч.6.1 ст. 20.2 КоАП РФ административным правонарушением признается участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что Васильев Д.В., являясь участником публичного мероприятия в виде шествия, не согласованном с исполнительным органом государственной власти в лице Комитета по законности, правопорядку и безопасности Санкт-Петербурга, принял участие в указанном мероприятии, которое создало помехи общественному транспорту и пешеходам.

Таким образом, действия Васильева Д.В. суд квалифицирует по ч.6.1 ст. 20.2 КоАП РФ.

У суда нет оснований сомневаться в достоверности представленных материалов об административном правонарушении. Каких-либо объективных данных, свидетельствующих о наличии у сотрудников полиции оснований для оговора и личной заинтересованности в привлечении Васильева Д.В. к административной ответственности в ходе рассмотрения дела не установлено, а исполнение сотрудниками полиции своих служебных обязанностей само по себе к такому выводу не приводит.

Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств в соответствии со ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не установлено.

С учетом изложенного, принимая во внимание необходимость соответствия меры наказания характеру и степени общественной опасности административного правонарушения, обстоятельствам его совершения, личности виновного, отсутствия обстоятельств смягчающих и отягчающих наказание, суд, руководствуясь принципом соразмерности и справедливости при назначении наказания, считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

ПОСТАНОВИЛ:

    Васильева Дениса Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6.1 ст.20.2 Кодекса РФ Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Штраф зачислить на счет УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и ЛО), КПП 784201001, ИНН 7830002600, ОКТМО не указан, расчетный счет 03100643000000017200, БИК - 014030106, корр.счет 401002810945370000005, КБК-18811601201019000140, - в Северо-Западном ГУ Банка России г. Санкт-Петербург, административный штраф – 15 отдел полиции. Идентификатор 18880078210050017223.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить положения ст.31.5 КоАП РФ, согласно которой, возможно предоставление отсрочки исполнения постановления на срок до одного месяца, либо предоставление рассрочки, на срок до трех месяцев.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебным приставом-исполнителем может быть составлен протокол об АП по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья