Решение по делу № 2-253/2016 от 28.01.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2016 года

Ивантеевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи ГУРКИНА С.Н.,

при секретаре Цымаркиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-253/16 по иску Войсковой части 3641 к Парфенюк М.В. о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Истец войсковая часть 3641 обратилась с требованиями к ответчику Парфенюк М.В. о взыскании денежных средств в размере 240750 рублей за предоставление жилого помещения, площадью, превышающей норму предоставления. В обоснование требований истец указал, что решением жилищно-бытовой комиссии войсковой части 3641 от 19 марта 2013 года очереднику Парфенюк М.В. с ее согласия предоставлено жилое помещение - <адрес> по адресу: <адрес>, общей площадью 49,5 кв.м., что на 4,5 кв.м превышало норму предоставления в соответствии с законом о статусе военнослужащих. 17 апреля 2013 года между войсковой частью 7456, действующей от имени собственника жилого помещения, Российской Федерации и Парфенюк М.В. заключён договор социального найма жилого помещения. Представитель истца просит взыскать с ответчика денежные средства за представление жилого помещения, площадью, превышающей норму предоставления на 4,5 кв.м, так как добровольно ответчик отказывается возмещать стоимость превышения.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал в полном объёме.

Ответчик Парфенюк М.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, возражений не представила.

Суд, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствии неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд находит заявленные требования необоснованными и подлежащими отклонению.

Материалами дела установлено, что 19 марта 2013 года решением жилищной комиссии войсковой части 3641 очереднику Парфенюк М.В., как состоящей в списке нуждающихся в жилых помещениях, и члену ее семьи - сыну П распределена квартира по адресу: <адрес>, со снятием с жилищного учета. Квартира распределена для постоянного проживания.

17 апреля 2013 года между войсковой частью 7456 в лице командира, действующего от имени собственника жилого помещения, Российской Федерации, и Парфенюк М.В. заключён договор социального найма жилого помещения № 219, предметом которого является спорное жилое помещение, переданное Парфенюк М.В. и членам ее семьи (П) в бессрочное владение и пользование.

Оценив представленные и исследованные в судебном заседании доказательства, в их совокупности и правовой связи, суд приходит к выводу о том, что оснований для взыскания с ответчика денежных средств за предоставление жилого помещения, превышающего норму предоставления площади жилого помещения, не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определённым федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 15 Федерального закона Российской Федерации «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счёт средств федерального бюджета.

Абзацем двенадцатым пункта 1 указанной статьи установлено, что военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьёй 15.1 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 15.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих» норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, составляет 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека (пункт 1).

С учётом конструктивных и технических параметров многоквартирного дома или жилого дома жилое помещение, предоставляемое в соответствии с настоящим Федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, может быть предоставлено общей площадью, превышающей размер общей площади жилого помещения, определённый исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, указанной в пункте 1 настоящей статьи, и предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи увеличения размера общей площади жилого помещения. Такое превышение может составлять не более девяти квадратных метров общей площади жилого помещения в общей сложности, для одиноко проживающего военнослужащего, гражданина, уволенного с военной службы, члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего, члена семьи погибшего (умершего) гражданина, уволенного с военной службы, - не более 18 квадратных метров общей площади жилого помещения (пункт 3).

Из материалов дела усматривается, что площадь предоставленного ответчику жилого помещения действительно превышает норму предоставления на 4,5 кв.м.

В обоснование своих требований представитель истца ссылается на пункт 16 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (в редакции Федерального закона от 28 декабря 2013 года), согласно которому при предоставлении гражданам, указанным в абзацах третьем и двенадцатом пункта 1, пункте 13 и абзаце первом пункта 14 настоящей статьи, жилых помещений в собственность в соответствии с настоящим Федеральным законом указанные жилые помещения с их согласия могут быть предоставлены общей площадью, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, установленную статьёй 15.1 настоящего Федерального закона, с оплатой общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, установленную статьёй 15.1 настоящего Федерального закона, за счёт собственных средств таких граждан.

В редакции, действующей на момент предоставления ответчику жилого помещения, пункт 16 указанной статьи предусматривал, что военнослужащими и уволенными с военной службы после 1 января 2005 года гражданами, признанными в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, при их желании могут быть приобретены либо получены в собственность жилые помещения общей площадью, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, установленную статьёй 15.1 настоящего Федерального закона, за счёт:

единовременной денежной выплаты, предоставляемой военнослужащим-гражданам из федерального бюджета на приобретение жилого помещения, общая площадь которого соответствует установленной норме предоставления площади жилого помещения;

собственных средств военнослужащих-граждан для оплаты дополнительной общей площади жилого помещения, превышающей установленную норму предоставления площади жилого помещения.

По смыслу указанной правовой нормы (в редакции, действующей как на момент предоставления жилого помещения, так и в действующей редакции) возможность получения жилого помещения площадью, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, с оплатой площади, превышающей норму, за счёт средств военнослужащих предусмотрена при предоставлении жилых помещений в собственность, а не по договору социального найма, и лишь с согласия военнослужащего. Указанное обстоятельство подтверждено правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации в постановлении Пленума от 29 мая 2014 года № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» (пункт 28).

В связи с чем, положения пункта 16 статьи 15 указанного Федерального закона к правоотношениям, возникшим между сторонами, не применимы. При этом суд также учитывает, что в материалы дела не представлены доказательства, что у ответчика испрашивали согласие на оплату излишне предоставленной площади при предоставлении жилого помещения.

При таких обстоятельствах правовых оснований для возложения на ответчика как нанимателя жилого помещения обязанности произвести оплату площади, превышающей норму предоставления, не имеется.

Кроме того при рассмотрении настоящего спора суду не представлены доказательства того, что истец управомочен требовать взыскания денежных средств в свою пользу, так как он не обладает каким-либо вещным правом на жилое помещение и не является распорядителем денежных средств, затраченных за счёт средств федерального бюджета либо поступающих в такой бюджет.

Руководствуясь ст.ст.195-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Войсковой части 3641 к Парфенюк М.В. о взыскании денежных средств отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ивантеевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме

Председательствующий С.Н. Гуркин