Решение по делу № 2-223/2021 от 15.09.2021

Дело в„– 2-223/2021 Рі.        

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Рі. Торопец                     14 октября 2021 РіРѕРґР°

Торопецкий районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Крон И.В.,

при секретаре Орловой Ю.В.,

с участием истца Селезнева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Селезнева А. А. к Публичному акционерному обществу «Россети Центр» о возложении обязанности исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки и компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Селезнев А.А. обратился в суд с иском к ПАО «МРСК Центра» - «Тврьэнерго» о защите прав потребителей, взыскании неустойки и компенсации морального вреда.

Свои требования мотивировал тем, что он, является собственником земельного участка кадастровый № для ведения личного подсобного хозяйства с расположенным на нем жилым домом не законченным строительством по адресу: <адрес>.

5 февраля 2020 года он заключил с ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №41942750. Договор подписан сторонами и вступил в законную силу, с момента поступления подписанного договора в сетевую организацию 05 февраля 2020 года.

В соответствии с приказом РЭК Тверской области №660-пп от 31 декабря 2019 года им своевременно была внесена плата за технологическое присоединение в размере 550 рублей 00 копеек, в том числе НДС 20% - 91 рубль 67 копеек. Кроме того, он выполнил все обязательства, предусмотренные договором и п.13 технических условий, о чем уведомил ответчика.

В соответствии с п.1 Договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя вводного устройства жилого дома по адресу: <адрес>, кадастровый №. Максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 5 кВт, однофазный ввод. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению согласно п.1 п.п.5 Договора составляет 4 месяца со дня заключения настоящего Договора, то есть с 5 февраля 2020 года.

Однако в установленный Договором срок - до 05 июня 2020 года ответчик свои обязанности в одностороннем порядке не выполнил. Поэтому 17 августа 2021 года в адрес ответчика им была направлена письменная претензия об исполнении обязательств по Договору присоединения к электрическим сетям ПАО «МРСК-Центра» с требованием до 10 сентября 2021 года исполнить свои обязательства по Договору. Ответ на претензию по настоящее время он не получал.

Считает бездействие ПАО «МРСК-Центра» незаконным и необоснованным. Должностное лицо, отвечающее за подключение к электросетям объекта, нарушило требования действующего законодательства.

В соответствии с п.п.б п. 16 Правил технологического присоединения, - срок осуществления не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в п.п. 2.1, 14 и 34 Правил технологического присоединения в случаях технологического присоединения к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВт включительно, если расстояние от существующих электрических сетей обходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Согласно техническим условиям для присоединения к электрическим сетям п.12 сетевая организация осуществляет:

- п.п. 12.1 строительство ВЛ 10 кВт от оп.№98 до проектируемой СТП 10/0,23 Квт проводом АС35 на железобетонных опорах в двухпроводном исполнении протяженностью 4,6 км. Протяженность и сечение определить при проектировании;

- п. 12.2 вблизи внешней границы земельного участка заявителя строительство СТП 10/0,23 - 10 кВА, - п. 12.3 Строительство ВЛ 10 кВт от оп.№ 98 до проектируемой СТП 10/0,23 КВт проводом АС 16 на ж/б опорах в двухпроводном исполнении протяженностью 20 м. Протяженность и сечение определить при проектировании.

Он относится к числу лиц указанных в п. 14. Правил технического присоединения. По состоянию на дату подачи жалобы 10 сентября 2021 года ПАО МРСК-Центра» к выполнению своих обязательств по Договору не исполнило и не исполняет. Тем самым ПАО «МРСК-Центра» нарушило предельный срок технологического присоединения, что является нарушением ст. 26 Закона об электроэнергетике и п. 16 Правил Технологического присоединения.

В соответствии со ст.9 Федерального закона от 26.01.1996г. № 15-ФЗ «О введении действие ч.2 ГК РФ» в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, заказывающий либо имеющий намерение заказать слуги для личных нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с ГК РФ, а также правами, предоставленными потребителю Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» и изданными в соответствии с ним правовыми актами.

Согласно ч.1 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ и носит однократный характер.

Установлением Правительства РФ от 27.12.2004г. № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электроэнергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (Правила).

Исковые требования основаны на ст.ст.309,310,330,405 ГК РФ и мотивированы нарушением ответчиком оплаченных истцом услуг (обязательств) по своевременному технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, а также по своевременному выполнению мероприятий по технологическому присоединению по договору.

Согласно п.п. В п. 16 Правил, п. 17 Договора технологического присоединения от 14 января 2019 года, в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по Договору, такая сторона в течение 10 рабочих дней с даты наступления просрочки уплачивает другой стороне неустойку равную 5% от указанного общего размера платы за каждый день просрочки.

Расчет неустойки:

Период с 05.06.2020 г. по 10.09.2021г. = 460 дней (один год три месяца 05 дней)

Плата за технологическое присоединение = 550 рублей.

5% (п. 17 Договора) от 550 рублей = 27,5 рублей.

460 дней х 27,5 рублей = 12 650 (двенадцать тысяч шестьсот пятьдесят) рублей 00 копеек.

В соответствии со ст. 15 Закона о защите прав потребителей потребитель имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного вследствие нарушения исполнителем прав потребителей, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей.

Учитывая длительное неисполнение ответчиком обязательств по договору, причиненные вследствие этим нравственные страдания, связанные с отсутствием электроэнергии неудобства и затруднения в строительстве жилья, в том числе в зимний период, истец оценивает размер причиненного ему ответчиком морального вреда в сумме 20 000 рублей 00 копеек.

Истец просит обязать ответчика исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 41942750 от 5 февраля 2020 года в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств и обеспечить энергоснабжение земельного участка кадастровый № с расположенным на нем жилым домом не законченным строительством по адресу: <адрес>, взыскать с ответчика неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору в размере 12 650 рублей 00 копеек, компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей и государственную пошлины в размере 860 рублей 00 копеек.

Определением от 8 октября 2021 года произведена с согласия истца замена ненадлежащего ответчика филиал ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» надлежащим ПАО «Россетти Центр».

В судебном заседании истец Селезнев А.А. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – ПАО «Россетти Центр» в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Из письменных возражений ответчика следует, что заявитель не уведомил об исполнении пункта 13 Технических условий к договору, тем самым нарушил исполнение обязательств со своей стороны.

Как следует из п.8 Договора №41942750 от 5 февраля 2020 года - заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по вышеуказанному договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ казанные в п. 13 технических условий; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий.

Обязанность у сетевой организации по фактическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям наступает не позднее 12 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя, который должен быть проведен в течение 10-ти дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий.

Общество акцентирует внимание на том, что сетевая организация осуществляет технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя после уведомления сетевой организации о выполнении технических условий.

Учитывая, что истец в нарушение законодательства и условий договора предоставил расчет неустойки за период, превышающий 365 дней, не выполнил свои обязательства по договору, требования о взыскании неустойки являются необоснованными.

В случае принятия решения не в пользу ПАО «Россети Центр», ответчик заявляет о применении 333 ГК РФ.

Кроме того надлежащих доказательств, подтверждающих размер и характер причиненных нравственных страданий истцом не представлено.

Деятельность ПАО «Россети Центр» подлежит государственному регулированию. ГУ РЭК Тверской области на протяжении многих лет не включает в необходимую валовую выручку филиала АО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» денежные средства на выполнение работ по льготному технологическому присоединению заявителей, к которым относится истец. Недостаток денежных средств в составе регулируемого тарифа для подключения льготных категорий потребителей на протяжении многих лет объективно препятствует выполнению Обществом обязательств по договорам перед заявителями.

Между тем, ПАО «Россети Центр» фактически в условиях отсутствия источника финансирования принимает меры для исполнения мероприятий для технологического присоединения.

Заслушав истца, изучив возражения ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 5 февраля 2020 года между сетевой организацией ПАО «МРСК Центра (филиал ПАО МРСК Центра» - «Тверьэнерго») и Селезневым А.А. был заключен Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 41942750, согласно условиям которого Сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя вводного устройства жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств: 5 кВт; категория надежности: III (Третья); класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение: 0,23 кВт.

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, принадлежащего истцу, расположенного по адресу: <адрес>.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 (четыре) месяца со дня заключения данного договора.

Согласно п. 17 сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

Из платежных документов, имеющихся в деле, следует, что Селезнев А.А. оплатил 550 рублей за технологическое присоединение.

3 августа 2021 года ПАО «МРСК Центра» переименовано в ПАО «Россетти Центр».

Истец полагает, что ответчик нарушил сроки техприсоединения, в связи с чем, просит обязать ответчика исполнить договор и взыскать неустойку и компенсацию морального вреда, поскольку направленная в адрес ответчика претензия, оставлена без удовлетворения.

Однако, в соответствии с условиями договора и Правилами технологического присоединения заявитель обязан уведомить сетевую организацию о выполнении им технических условий. Затем в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий сетевая организация проводит осмотр энергопринимающих устройств заявителя и не позднее 12 рабочих дней со дня проведения осмотра осуществляет фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя.

Истцом в суд представлена техническая документация, подготовленная ООО «Техстройэнергосервис» на объект: ВРУ жилого дома по адресу: <адрес>, проект по монтажу однофазного ответвления от ВЛ -0,23кВ с установкой выносного учета на границе участка заявителя.

Вместе с тем, истцом не представлено каких-либо доказательств выполнения им мероприятий по технологическому присоединению в силу п. 8 заключенного между сторонами Договора.

Согласно п. 16(6) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 861 от 27.12.2004, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) считается нарушенным заявителем при наступлении хотя бы одного из следующих обстоятельств:

а) заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий;

б) заявитель уклоняется от проведения проверки выполнения технических условий, в том числе от проведения повторного осмотра энергопринимающего устройства после доставки сетевой организации направленного заявителем уведомления об устранении замечаний, выявленных в результате проверки выполнения технических условий;

в) заявитель не устранил замечания, выявленные в результате проведения проверки выполнения технических условий;

г) заявитель ненадлежащим образом исполнил обязательства по внесению платы за технологическое присоединение.

В соответствии с п. 8 Договора и п.16(6) Правил, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению нарушен Селезневым А.А., в связи с неуведомлением сетевой организации о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями.

Таким образом, исходя из положений п.16(6) Правил, заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в связи с чем, оснований для возложения на ответчика обязанности по исполнению договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также применения положений ст. 17 Договора, компенсации морального вреда суд не усматривает.

    РќР° основании изложенного СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє выводу РѕР± отказе РІ удовлетворении заявленных исковых требований РІ полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Селезнева А. А. к Публичному акционерному обществу «Россети Центр» о возложении обязанности исполнить договор № 41942750 от 5 февраля 2020 года об осуществлении технологического присоединения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> к электрическим сетям, взыскании неустойки и компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд с подачей жалобы через Торопецкий районный суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 октября 2021 года.

Председательствующий                      И.Р’. РљСЂРѕРЅ