Решение по делу № 2а-852/2017 от 28.03.2017

К делу № 2а-852/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск                                                                                   11 апреля 2017 года.

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего                          Коваленко А.А.

при секретаре                                         Киселевой А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Полянской Наталии Владиславовны к судебному приставу – исполнителю Ейского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю Труневу Д.И., Управлению ФССП России по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо – Коваль Максим Александрович, о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя по рассмотрению обращения заявителя,-

УСТАНОВИЛ:

Полянская Н.В. обратилась с административным иском в суд и просит признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя Трунева Д.И., выразившееся в не рассмотрении ее заявления и ходатайства от 07.02.2017 года, обязав судебного пристава – исполнителя, в чьем производстве буде находится исполнительное производство №-ИП от 17.11.2016 года направить Полянской Н.В. акты о совершении исполнительных действий от 25.11.2016 года и от 09.12.2016 года, установить наличие/отсутствие зарегистрированного брака должником и объявить должника в исполнительный розыск, направив копию постановления об объявлении в розыск взыскателю.

Административный истец – Полянская Н.В., ее представитель, а также административный ответчик – представитель УФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, дело просят рассмотреть в их отсутствие.

Заинтересованное лицо – Коваль М.А. в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Выслушав явившегося административного ответчика, изучив материалы дела, суд считает, что в удовлетворении административных исковых требований следует отказать по следующим основаниям.

Судебный пристав – исполнитель Ейского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю Трунев Д.И. в судебном заседании просит в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку в предусмотренный действующим законодательством срок, им был дан ответ на ходатайство Полянской о совершении исполнительных действий и ходе исполнительного производства, ходатайство об объявлении должника в розыск также было рассмотрено судебным приставом – исполнителем в 6-дневный срок.

В судебном заседании установлено, что на основании исполнительного листа, выданного Ейским городским судом по вступившему в законную силу 29.01.2013 года решению суда от 19.12.2012 года (л.д.57-59), постановлением судебного пристава – исполнителя Ейского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю от 17.11.2016 года в отношении Коваль М.А. было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании в пользу Полянской Н.В. задолженности в размере 762 391 рубль (л.д.64-65).

06.02.2017 года Полянской Н.В. в адрес судебного пристава – исполнителя было направлено заявление о совершении исполнительных действий и предоставлении информации о ходе исполнительного производства №-ИП (л.д.6,7,8,9), а также заявление об объявлении розыска должника (л.д.10,11,12,13), ответы на которые были направлены Ейским районным отделом УФССП по Краснодарскому краю в адрес взыскателя 21.02.2017 года и 27.02.2017 года (л.д.76,77).

Так, в рамках возбужденного исполнительного производства, должник Коваль М.А. вызывался на прием к судебному приставу – исполнителю (лд.66), с целью установления места нахождения должника, судебным приставом- исполнителем неоднократно осуществлялся выезд по месту регистрации Коваль М.А. (л.д.67,69), с целью установления имущественного положения должника и иных характеризующих данных судебным приставом – исполнителем неоднократно направлялись запросы о наличии/отсутствии у Коваль М.А. судимости, а также наличии/отсутствии записи в акте гражданского состояния о смерти должника, регистрации брака, смене фамилии, имени, отчества и наличии у него детей (л.д.70,71,72-73,78).

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ст. 428,429 ГПК РФ, исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. По каждому решению суда выдается один исполнительный лист. Однако если решение принято в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков, а также если исполнение должно быть произведено в различных местах, суд по просьбе взыскателя должен выдать несколько исполнительных листов с точным указанием места исполнения или той части решения, которая по данному листу подлежит исполнению.

При этом, исполнительный документ, к которому, в том числе, относятся

исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов (ст. 12 ФЗ «Об исполнительном производстве»), является основанием к возбуждению исполнительного производства судебным приставом – исполнителем (ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии со ст. 24 Федерального Закона «Об исполнительном производстве», лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются о времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызываются к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить. Извещения, адресованные взыскателю и должнику, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе.

На основании ст. 50 Федерального Закона «Об исполнительном производстве», стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

При этом, заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства и рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства, с вынесением по результатам их рассмотрения постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

На основании вышеизложенного, принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суд исходит из следующего.

Как установлено в судебном заседании, на исполнении в Ейском районном отделе УФССП по Краснодарскому краю находится исполнительное производство №-ИП о взыскании с Коваль М.А. в пользу Полянской Н.В. денежных средств, в рамках которого судебным приставом – исполнителем принимаются предусмотренные действующим законодательством меры к установлению местонахождения должника, его имущественного и семейного положения.

При этом, как следует из материалов исполнительного производства и представленных административных истцом документов, с заявлением о розыске должника и его имущества, а также ходатайством о предоставлении информации по исполнительному производству №-ИП Полянская Н.В. обращалась в адрес Ейского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю 06.02.2017 года, и по результатам рассмотрения указанных заявления и ходатайства, Полянской Н.В. была сообщена информация о ходе исполнительного производства и принятых мерах с целью отыскания должника и его имущества, направленных на исполнение требований исполнительного документа, в срок, предусмотренный ст. 64.1 Федерального Закона «Об исполнительном производстве».

Основания и порядок объявления в розыск содержатся в ст. 28 Федерального Закона "Об исполнительном производстве", согласно положений которой объявление розыска может носить обязательный или факультативный характер. В обязательном порядке розыск объявляется в случае отсутствия у судебного пристава-исполнителя сведений о месте нахождения должника по исполнительным документам о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, либо возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца, а также по исполнительным документам об отобрании ребенка. Факультативный порядок объявления розыска существует в отношении всех других исполнительных документов. При этом от взыскателя необходимо письменное заявление об объявлении розыска и согласие нести бремя расходов по розыску и авансировать данные расходы.

Вместе с тем, решению вопроса об объявлении розыска должно предшествовать проведение судебным приставом-исполнителем всех мероприятий, направленных на обнаружение должника, его имущества или ребенка, подлежащего передаче на воспитание и только, после проведения предварительной розыскной работы в случае ее безрезультатности судебный пристав-исполнитель вправе объявить розыск.

При таких обстоятельствах, с учетом установленного в судебном заседании факта принятия судебным приставом – исполнителем мер, направленных на установление местонахождения должника, принимая во внимание, что ответ на заявление Полянской Н.В. о совершении исполнительных действий и предоставлении информации о ходе исполнительного производства №-ИП, а также на заявление об объявлении в розыск должника, были даны судебным приставом – исполнителем в установленный действующим законодательством срок, суд считает, что в удовлетворении административного искового заявления Полянской Н.В. следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 180, 227 КАС РФ суд, -

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Полянской Наталии Владиславовны к судебному приставу – исполнителю Ейского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю Труневу Д.И., Управлению ФССП России по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо – Коваль Максим Александрович, о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя Ейского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю Трунева Д.И., выразившегося в не рассмотрении ходатайства административного истца от 07.02.2017 года и заявления об объявлении в розыск должника от 07.02.2017 года; понуждении судебного пристава – исполнителя Ейского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю, в чьем производстве будет находиться исполнительное производство №-ИП от 17.11.2016 года: направить в адрес взыскателя акт о совершении исполнительных действий от 25.11.2016 года и акт о совершении исполнительных действий от 09.12.2016 года; установить наличие/отсутствие зарегистрированного брака за должником с целью выявления совместно нажитого имущества, выделения в нем доли и обращения на него взыскания; объявить должника Коваль М.А. в исполнительный розыск, копию постановления об объявлении в розыск направить взыскателю – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ейский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме 14.04.2017 года.

Председательствующий