Решение по делу № 4А-270/2017 от 07.09.2017

Дело № 4А-270

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Тамбов 01 ноября 2017 года

Заместитель председателя Тамбовского областного суда Коропенко Л.Е.,    рассмотрев жалобу старшего государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в *** А.И. Р. на вступившее в законную силу решение судьи Тамбовского областного суда от 24 апреля 2017 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы ООО «Сельта» на решение судьи Тамбовского районного суда Тамбовской области от 20 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

28 ноября 2016 года государственным инспектором труда (по охране труда) государственной инспекции труда в *** А.И. Р. в отношении ООО «Сельта» был составлен протокол об административном правонарушении № ***, в котором указано, что в нарушение требований ст. ст. 212, 221 ТК РФ, приказа Минздравсоцразвития РФ № 290н от 1 июня 2009 года водитель автомобиля А. В.С. не был обеспечен работодателем спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты в установленные сроки (например, жилет сигнальный с нормой выдачи 1 раз в 12 месяцев Минздравсоцразвития РФ № 297 от 20 апреля 2006 года, а также СИЗ от общих загрязнений и т.д.).

Постановлением старшего государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в *** от *** года № *** ООО «Сельта» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ, с наложением административного наказания в виде административного штрафа в размере *** рублей.

Решением судьи Тамбовского районного суда Тамбовской области от 20 марта 2017 года жалоба ООО «Сельта» удовлетворена частично.

Постановление старшего государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в *** от 28 декабря 2016 года № *** в отношении ООО «Сельта» изменено.

Административный штраф, назначенный ООО «Сельта», снижен до *** рублей.

В остальной части постановление от 28 декабря 2016 года № *** оставлено без изменения.

Решением судьи Тамбовского областного суда от 24 апреля 2017 года решение судьи Тамбовского районного суда Тамбовской области от 20 марта 2017 года и постановление старшего государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Тамбовской области от 28 декабря 2016 года №*** о привлечении ООО «Сельта» к административной ответственности по ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ - отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Сельта» по ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ прекращено.

В жалобе на вступившее в законную силу решение судьи Тамбовского областного суда от 24 апреля 2017 года содержится просьба о его отмене и прекращении производства по делу за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Мотивируя жалобу, утверждает, что проведение повторной процедуры по привлечению к административной ответственности ООО «Сельта» вызвано отсутствием надлежащего извещения законного представителя юридического лица о возбуждении дела об административном правонарушении.

Проверив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, оснований для её удовлетворения не нахожу.

Судьей Тамбовского областного суда установлено и подтверждается материалами дела, что при рассмотрении в суде первой инстанции вопроса о законности привлечении ООО «Сельта» к административной ответственности по ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ было достоверно известно об отмене решением Тамбовского районного суда Тамбовской области от 19 октября 2016 года постановления №*** от 08 августа 2016 года о привлечении ООО «Сельта» к административной ответственности по ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ с направлением дела на новое рассмотрение в Государственную инспекцию труда в ***.

В ходе нового рассмотрения дела инспектором Государственной инспекции труда в *** был повторно составлен протокол об административном правонарушении от *** года №*** и соответственно повторно возбуждено дело об административном правонарушении с вынесением 28 декабря 2016 года постановления о привлечении к административной ответственности №*** по ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Между тем, как правильно указал судья Тамбовского областного суда, должностное лицо было не вправе составлять по этому же факту новый протокол об административном правонарушении. Таким образом, фактически составлено два протокола об административном правонарушении по одному и тому же факту совершения противоправных действий, что недопустимо. Данные обстоятельства подлежали правовой оценке на предмет наличия (отсутствия) противоречий в таких действиях должностного лица ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ, п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах решение судьи Тамбовского районного суда Тамбовской области от 20 марта 2017 год и постановление старшего государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в *** от 28 декабря 2016 года №*** о привлечении ООО «Сельта» к административной ответственности по ч.4 ст. 5.27.1 КоАП РФ правомерно отменены, а производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Сельта» по ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении №*** от *** года) прекращено.

Доводы жалобы о незаконности решения судьи Тамбовского областного суда основаны на ошибочном толковании норм закона, сводятся к субъективной оценке заявителем установленных обстоятельств и не могут быть признаны обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ

постановил:

Решение судьи Тамбовского областного суда от 24 апреля 2017 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы ООО «Сельта» на решение судьи Тамбовского районного суда Тамбовской области от 20 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу старшего государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Тамбовской области А.И. Р. – без удовлетворения.

Заместитель председателя

Тамбовского областного суда: Коропенко Л.Е.