Решение по делу № 2-902/2017 от 02.02.2017

Дело № 2-902/17

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 марта 2017 года                                 г.Уфа

Ленинский районный суд г.Уфы в составе:

председательствующего судьи Гималетдинова А.М.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г.Уфы Загировой А.Р.,

представителя истца Администрации ГО г.Уфа Максуровой Е.Н.,

при секретаре Сафиевой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации ГО г.Уфа к Ялалетдиновой Л.Л., Ялалетдинову Л.И. Фахруллину Ф.З. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация ГО г.Уфа обратилась в суд с иском к Ялалетдиновой Л.Л., Ялалетдинову Л.И., Фахруллину Ф.З. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, мотивируя следующим.

Согласно акта межведомственной комиссии №б/н от 28.02.2001г., утвержденному Постановлением главы Администрации Ленинского района г.Уфы РБ № 297 от 03.04.2001г., жилой дом, расположенный по адресу: г<адрес> признан непригодными для постоянного проживания.

В соответствии с Постановлением Правительства РБ «Об адресной программе Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы» № 136 от 28.03.2014г., указанный выше дом включен в перечень домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу.

Квартира № 1, расположенная в указанном доме состоит из двух комнат, общая площадь квартиры составляет 36,8 кв.м., в том числе жилая 28,3 кв.м. В квартире на основании договора социального найма зарегистрированы и проживают ответчики. В связи с расселением по программе сноса ветхого и аварийного жилья, указанным гражданам было предложено предоставление другого жилого помещения – двухкомнатная квартира, общей площадью 46,8 кв.м, в том числе жилой площадью 28,1 кв.м, находящейся по адресу: г.Уфа, ул. Сельская, д. 3, кв. 190. Согласие на предоставление указанного другого жилого помещения, ответчики не выразили.

В судебном заседании представитель истца Максурова Е.Н. исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Ответчики на судебное заседание не явились, извещения направлены по адресу регистрации по месту жительства ответчиков, извещения направленные ответчикам заказным письмом с уведомлением, возвращены отправителю в связи с истечением срока хранения. При этом, для получения заказной корреспонденции с уведомлением о вручении адресату необходимо лично явиться в почтовое отделение. В случае неявки адресата в почтовое отделение корреспонденция возвращается отправителю в связи с истечением срока хранения.

В соответствии с пунктами 67,68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним ( п.1 ст. 165.1 ГК РФ). Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Учитывая, что обязанность суда по заблаговременному извещению ответчиков о месте и времени судебного заседания исполнена, ответчики за получением судебного извещения в почтовое отделение не явились, а своевременное рассмотрение гражданского дела не может быть поставлено в зависимость от недобросовестного бездействия ответчиков, руководствуясь ст. ст. 165.1 ГК РФ, 117 ГПК РФ, суд признает ответчиков извещенными надлежащим образом и в соответствии со ст. 167,233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии в порядке заочного производства.

Выслушав доводы представителя истца, заключение прокурора, полагавшего иск Администрации ГО г.Уфа подлежащим удовлетворению, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, согласно акта межведомственной комиссии №б/н от 28.02.2001г., утвержденному Постановлением главы Администрации Ленинского района г.Уфы РБ № 297 от 03.04.2001г., жилой дом, расположенный по адресу: г<адрес> признан непригодными для постоянного проживания.

В соответствии с Постановлением Правительства РБ «Об адресной программе Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы» № 136 от 28.03.2014г., указанный выше дом включен в перечень домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу.

Квартира № 1, расположенная в указанном доме состоит из двух комнат, общая площадь квартиры составляет 36,8 кв.м., в том числе жилая 28,3 кв.м. В квартире на основании договора социального найма проживают и зарегистрированы ответчики, согласно справки МУП ЕРКЦ ГО г.Уфа РБ № 0154/47 от 19.01.2017г.

В связи с расселением по программе сноса ветхого и аварийного жилья, указанным гражданам было предложено предоставление другого жилого помещения – двухкомнатная квартира, общей площадью 46,8 кв.м, в том числе жилой площадью 28,1 кв.м, находящейся по адресу: <адрес>. Согласие на предоставление указанного жилого помещения ответчики не выразили.

Согласно ст.84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договору социального найма, производится в судебном порядке, в том числе с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.

Согласно ст. 85 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится с предоставлением других благоустроенных жилых помещений, в том числе в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, а также в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Ст. 86 ЖК РФ устанавливает, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Ст. 87 ЖК РФ предусмотрено, что если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии со ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст.86-88 настоящего кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находится в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем 2 комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Из содержания данных норм закона следует, что законом предусмотрены определенные требования к жилому помещению, которое предоставляется в связи со сносом.

Поскольку жилое помещение ответчикам предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием дома аварийным, то предоставление жилья должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемого жилого помещения, без учета обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий.

В соответствии с п.37 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 14 от 02.07.2009г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса РФ» по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст.ст.86-88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома) жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст.89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание, прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом не благоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям ст.89 ЖК РФ.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006г. № 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст.ст.86- 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст.55 ЖК РФ).

При удовлетворении судом иска о выселении гражданина из жилого помещения по основаниям, предусмотренным ст.ст.86-88 ЖК РФ, в резолютивной части решения суда должно быть указано конкретное благоустроенное жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемому гражданину.

Таким образом, квартире <адрес> предназначенная для выселения ответчиков, подобрана в соответствии с нормами жилищного законодательства РФ и вышеназванным постановлением, расположена в черте г.Уфы, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации № от 17.08.2015г., кадастровым паспортом № от 13.07.2015г. Таким образом, при переселении ответчиком соблюдены нормы жилищного законодательства (ст. 85, 86, 87, 89 ЖК РФ).

Дом № по ул. <адрес> включен в Адресную программу Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы, утвержденная постановлением Правительства РБ № 136 от 28.03.2014г. и подлежит расселению в соответствии с Федеральным законом «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

В акте о признании дома непригодным для постоянного проживания указаны технические характеристики помещений, физический износ
жилого дома составляет 65%, степень благоустроенности. Более того, Акт комиссии утвержден постановлением глава Администрации Ленинского района г.Уфы в соответствии с законодательством и не противоречат Федеральному закону от 28.08.1995 г. (в редакции от 08.12.2003г.) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В соответствии с п.п.2 и 5 п.2 ст.6 в ведении муниципальных образований находятся вопросы владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью, содержание и использование жилищного фонда.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации ГО г.Уфа обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

     ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

     ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 36,8 ░░.░., ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ 28,3 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: № ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 46,8 ░░.░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 28,1 ░░.░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: №

    ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ 7 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░░░