Решение по делу № 2а-631/2020 от 10.12.2020

Дело № - А 631/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2020 года <адрес>

Табасаранский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Исмаиловой Т.Р.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием представителя административного истца ФИО4 /доверенность от 07.12.2020г./, помощника прокурора <адрес> РД ФИО6, административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по <адрес> Республики Дагестан к административному ответчику ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находящему на регистрационном учете и проживающему в <адрес> РД, о продлении срока административного надзора, дополнении установленных ранее ограничений,

у с т а н о в и л:

ОМВД России по <адрес> Республики Дагестан обратился в суд с административным иском к ФИО1 о продлении срока административного надзора ФИО1 на срок 1 (один) месяц к неотбытому сроку надзора, дополнить ранее установленные административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета посещения мероприятий, где употребляются спиртные напитки, мотивируя следующим.

Приговором Московского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления по ч.3 ст.30, ч.5 ст.33 и ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 (трем) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, без штрафа и ограничения свободы. Срок отбывания наказания ФИО1 исчислять с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

ФИО1 состоит под административным надзором по решению Кирово – Чепецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, поставлен на учет в отделе ОМВД России по <адрес> по категории поднадзорный с ДД.ММ.ГГГГ. Срок отбытого надзора составляет 2 года 7 месяцев и 14 дней.

Однако, ФИО1 совершил течение одного года два административных правонарушений, предусмотренных главами 19 и 20 КоАП РФ. По обоим правонарушениям составлены протокола об административных правонарушениях по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

Представитель административного истца ФИО5 в судебном заседании поддержал требования административного иска полностью по изложенным в нем доводам, пояснил, что ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления по ч.3 ст.30, ч.5 ст.33 и ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 (трем) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО1 состоит под административным надзором по решению Кирово – Чепецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Поставлен на учет в отделе ОМВД России по <адрес> по категории поднадзорный с ДД.ММ.ГГГГ. В течение одного года ФИО1 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Административный надзор устанавливают с целью предупредить совершение преступлений и других правонарушений совершеннолетними лицами, освобождёнными из мест лишения свободы и имеющими неснятую или непогашенную судимость, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. ФИО1 не замечен употребившим спиртные напитки.

Административный ответчик ФИО1 признал административный иск полностью, пояснил, что он совершил административные правонарушения в 2020 году, штрафы оплатил, спиртные напитки не употребляет, по работе вынужден ехать за товаром в другие населенные пункты.

Помощник прокурора <адрес> РД ФИО6 просил удовлетворить административный иск частично, пояснил, что ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления по ч.3 ст.30, ч.5 ст.33 и ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 (трем) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО1 состоит под административным надзором по решению Кирово – Чепецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Поставлен на учет в отделе ОМВД России по <адрес> по категории поднадзорный с ДД.ММ.ГГГГ. В течение одного года ФИО1 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. ФИО1 не замечен употребившим спиртные напитки, в этой части иска следует отказать.

Выслушав доводы представителя административного истца, административного ответчика, мнение помощника прокурора, полагавшего заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд приходит к следующему.

Правовые основы осуществления административного надзора в Российской Федерации за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, определяет Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Задачами административного надзора являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений совершеннолетними лицами, освобождёнными из мест лишения свободы и имеющими неснятую или непогашенную судимость, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 ФЗ).

Административный надзор в отношении таких лиц устанавливается при наличии определённых условий и оснований, перечисленных в ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок, предусмотренный ст. 5 данного Федерального закона, который в соответствии с ч. 3 ст. 4 этого же закона может быть дополнен административными ограничениями с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел.

Как установлено в судебном заседании, приговором Московского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления по ч.3 ст.30, ч.5 ст.33 и ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 (трем) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, без штрафа и ограничения свободы. Срок отбывания наказания ФИО1 исчислять с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Решением Кирово – Чепецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административный иск ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> удовлетворен, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица, с запретом в течении срока административного надзора следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. одних суток до 06 час. следующего дня по местному времени; запрещение на выезд за пределы <адрес>; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации.

ФИО1 поставлен на учет в отделе ОМВД России по <адрес> по категории поднадзорный с ДД.ММ.ГГГГ. Срок отбытого надзора составляет 2 года 7 месяцев и 14 дней.

Согласно информационной карточке на лицо формально подпадающего под административный надзор, подписанного ФИО1, дата постановки ФИО1 на учет в ОМВД России по <адрес> – ДД.ММ.ГГГГ, дата окончания надзора – ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец просит о продлении срока административного надзора ФИО1 на срок 1 (один) месяц к неотбытому сроку надзора, дополнить ранее установленные административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета посещения мероприятий, где употребляются спиртные напитки.

В соответствии с ч. 1 ст.3 данного Закона (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 252-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно информации ОМВД России по <адрес> ФИО1 совершил административные правонарушения ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначено наказание за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением Дербентского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначено наказание за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно характеристике главы МО «Сельсовет Аракский» ФИО1 проживает в <адрес> РД. В настоящее время занимается индивидуальной предпринимательской деятельностью. Принимает активное участие в общественной жизни села. Характер доброжелательный, спокойный, вредных привычек не имеет. Спиртные напитки не употребляет. За время проживания в <адрес> показал себя с положительной стороны. Во время проживания в селе принимает участия в общественных мероприятиях.

Поскольку материалами дела подтверждается, что в 2020 году ФИО1 при непогашенной и не снятой судимости за совершение тяжкого преступления, неоднократно привлекался к административной ответственности, принимая во внимание установленные обстоятельства, суд, исходя из обстоятельств дела, данных о личности и поведении ФИО1, и то, что в употреблении спиртных напитков не замечен, доказательств в этой части иска не представлено, полагает заявление Отдела МВД России по <адрес> подлежащим частичному удовлетворению.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона № 64-ФЗ.

С учетом положительной характеристики с места жительства ФИО1, степени общественной опасности совершенного им преступления, неоднократного совершения им административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает необходимым о продлении срока административного надзора ФИО1 на срок 1 (один) месяц к неотбытому сроку надзора, дополнить ранее установленные административные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а в части запрета посещения мероприятий, где употребляются спиртные напитки, в связи с не доказанностью, отказать.

По мнению суда, указанные административные ограничения являются соразмерными. Их применение обусловлено интересам общественной безопасности, соответствует целям административного надзора, а именно предупреждению совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом и призвано оказывать на ФИО1 индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом, суд разъясняет ФИО1 что в соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск Отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Продлить срок административного надзора ФИО1 на срок 1 (один) месяц к неотбытому сроку надзора, дополнить ранее установленные административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В остальной части административного иска отказать.

Разъяснить ФИО1, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст.19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора – ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела об административном надзоре может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Отпечатано в совещательной.

Председательствующий Т.Р. Исмаилова