Решение по делу № 33-11673/2023 от 14.09.2023

Судья Шамова О.А.                     24RS0017-01-2023-001312-12

Дело № 33-11673/2023

2.171

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 сентября 2023 года                                 г. Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе

председательствующего Туровой Т.В.,

судей Лоншаковой Е.О., Глебовой А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мокиным В.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Глебовой А.Н.

гражданское дело по иску Гончаровой Галины Васильевны к ПАО «Россети Сибирь» о возложении обязанности,

по апелляционной жалобе представителя ПАО «Россети Сибирь» Бобкова И.А.

на решение Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 5 июня 2023 года, которым с учетом определения об исправлении описки от 9 июня 2023 года постановлено:

«Исковые требования Гончаровой Галины Васильевны удовлетворить частично.

Возложить на ПАО «Россети Сибирь» (ИНН 2460069527) обязанность по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств гаража, расположенного по адресу: г. <адрес>, кадастровый номер №, к электрическим сетям в соответствии с условиями договора № 20.2400.1075.22 от 12.02.2022 года об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в срок не позднее двух месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ИНН 2460069527) в пользу Гончаровой Галины Васильевны (паспорт <данные изъяты>) компенсацию морального вреда 2000 рублей, штраф в размере 3000 рублей.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ИНН 2460069527) в пользу Гончаровой Галины Васильевны (паспорт <данные изъяты>) неустойку за нарушение требований потребителя за период с 02.10.2022 года по 05.06.2023 года в размере 4000 рублей, а также за период с 06.06.2023 года по день фактического исполнения решения суда в части требований об осуществлении технологического присоединения из суммы 550 рублей из расчета по 5% в день, но не более 6037,50 рублей.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ИНН 2460069527) госпошлину в доход местного бюджета в сумме 1000 рублей»,

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гончарова Г.В. обратилась в суд с иском к ПАО «Россети Сибирь» о возложении обязанности. Требования мотивированы тем, что 12.02.2022 между сторонами заключен договор № 20.2400.1075.22 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно которому ответчик принял на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения для электроснабжения гаража, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно договору срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора. Сумма платы за технологическое присоединение в размере 550 рублей внесена истцом в полном объеме. Однако свои обязательства по договору ответчик не исполнил. Размер неустойки за каждый день просрочки исполнения обязательств ответчиком по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств объекта истца составляет 27 рублей 50 копеек (550 рублей х 5%). В связи с неисполнением ответчиком своих обязательств истец не может полноценно использовать свой гараж.

На основании изложенного истец просил возложить на ответчика обязанность в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу осуществить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям гаража, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с условиями договора № 20.2400.1075.22 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 12.02.2022, взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 4000 рублей, неустойку в размере 5% или 27 рублей 50 копеек за каждый день просрочки по дату фактического исполнения обязательства, штраф.

Судом постановлено приведённое выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ПАО «Россети Сибирь» Бобков И.А. просит решение суда изменить в части срока исполнения мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором от 12.02.2020, установить срок указанных мероприятий со стороны сетевой организации не менее 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу, поскольку объект электросетевого хозяйства еще не построен и не введен в эксплуатацию. Кроме того, указал, что судом не учтены доводы ответчика о недостаточном финансировании и проблемах с поставками материалов и оборудования для исполнения договора. Указал, что наложение на сетевую организацию дополнительных финансовых нагрузок в виде судебной неустойки, влекущих отток ресурсов от реально подлежащих исполнению публичных обязательств, нарушает общие принципы исполнимости судебных решений, а также противоречит директивам Правительства РФ от 06.03.2022 № 2182П-П13кс.

Проверив материалы дела в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, выслушав объяснения представителя Гончаровой Г.В. – Щипанского В.И., просившего оставить решение суда без изменения, разрешив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте заседания суда апелляционной инстанции, не явившихся в судебное заседание, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

Статья 39.1 Закона РФ «О защите прав потребителей» устанавливает, что правила оказания отдельных видов услуг, выполнения отдельных видов работ потребителям устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила технологического присоединения), которые определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.

Согласно пункту 3 Правил технологического присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с пунктом 6 Правил технологического присоединения технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Согласно положениям пунктов 12.1, 14 и 34 Правил технологического присоединения сетевая организация обязана заключить договор технологического присоединения с физическими лицами, обратившимися с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или ином предусмотренном законом основании, и мощность которых составляет до 15 кВт.

На основании пункта 16 Правил договор на технологическое присоединение должен содержать перечисленные в данном пункте существенные условия, в том числе, положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств.

ПАО «Россети Сибирь» является территориальной сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии. Услуги по передаче электрической энергии являются регулируемым видом деятельности согласно части 4 статьи 23.1 Федерального закона «Об электроэнергетике».

Как установлено судом и следует из материалов дела, Гончарова Г.В. является собственником гаражного бокса с кадастровым номером 24:50:0100460:171 по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В соответствии с договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.2400.1075.22 от 12.02.2022, заключенным между сетевой организацией ПАО «Россети Сибирь» и заявителем Гончаровой Г.В., сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя для электроснабжения объекта «гараж», расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>, максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт, категория надежности третья, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение, 0,40 кВ, максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует (пункты 1, 3 договора).

Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям. Технические условия являются неотъемлемой частью договора. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора (пункты 4, 5, 6 договора).

На основании пункта 7 договора ответчик обязался не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования) осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения.

Стоимость услуг по договору в размере 550 рублей, предусмотренную пунктом 11 договора, истец оплатила, что подтверждается чеком по операции ПАО Сбербанк от 12.02.2022 и стороной ответчика не оспаривалось.

Ответчиком мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям в установленный договором срок не выполнены, присоединение энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям не произведено.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, дав надлежащую оценку представленным сторонами доказательствам, доводам и возражениям сторон, правильно применив нормы материального права и установив факт неисполнения ответчиком обязательств по заключенному с истцом договора на технологическое подключение к электрическим сетям, пришел к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований и возложении на ответчика обязанности в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств гаража истца к электрическим сетям в соответствии с условиями договора.

Удовлетворяя требования о взыскании с ответчика неустойки, суд исходил из того, что договор от 12.02.2022 об осуществлении технологического присоединения со стороны ответчика до настоящего времени не исполнен, в связи с чем имеются основания для взыскания с ответчика в пользу Гончаровой Г.В. неустойки за период с 02.10.2022 по 05.06.2023, снизив ее размер на основании статьи 333 ГК РФ до 4000 рублей.

Кроме того, с ответчика в пользу истца взыскана неустойка за нарушение требований потребителя за период с 06.06.2023 по день фактического исполнения решения суда в части требований об осуществлении технологического присоединения по 5% в день от суммы 550 рублей, но не более 6037 рублей 50 копеек (из расчета 10037 рублей 50 копеек (размер неустойки за год) – 4000 рублей).

Установив факт нарушения прав истца, как потребителя, суд, в соответствии со статьей 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» взыскал с ПАО «Россети Сибирь» в пользу истца компенсацию морального вреда, определив ее размер с учетом характера и степени нравственных страданий, требований разумности и справедливости в сумме 2000 рублей.

Кроме того, с ответчика взыскан штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя в размере 50 % от присужденной судом суммы в размере 3000 рублей.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 103 ГПК РФ разрешен вопрос о взыскании с ответчика государственной пошлины.

Выводы суда мотивированы, должным образом отражены в принятом судебном постановлении, основаны на установленных фактических обстоятельствах дела и подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, оценка которым дана в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ.

Довод апелляционной жалобы ответчика об отсутствии возможности исполнить решение суда в определенный судом срок и необходимости в связи с этим увеличения срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств истца к электросетям до 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу не могут быть признаны состоятельными.

При заключении договора от 12.02.2022 ответчик не ставил заявителя в известность об обстоятельствах, которые могут являться препятствием к исполнению либо сделать невозможным исполнение взятых по договору обязательств.

В силу требований части 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Заключая договор, ответчик самостоятельно и добровольно взял на себя обязательства по проведению работ в согласованные сторонами сроки, при этом исходил из реальности сроков исполнения договора. Соглашение о внесении изменений в договор в части срока исполнения обязательств со стороны сетевой организации сторонами не заключалось.

С учетом изложенного необходимость проведения каких-либо мероприятий для исполнения договорных обязательств сама по себе не свидетельствует о возникновении у ответчика права в одностороннем порядке увеличивать сроки выполнения работ без заключения соответствующего соглашения с истцом.

Срок для совершения ответчиком вышеуказанных действий установлен судом в соответствии со статьей 206 ГПК РФ с учетом существа разрешенных требований, направленных на устранение нарушений в сфере энергообеспечения, является разумным и достаточным, оснований для его увеличения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Более того, ответчиком не представлены доказательства невозможности исполнения решения в установленный судом срок либо неразумности срока для исполнения судебного акта.

При возникновении исключительных обстоятельств, объективно препятствующих своевременному исполнению судебного решения, ответчик не лишен права обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда в порядке статьи 203 ГПК РФ.

Недостаточность финансирования, на которую ссылается ответчик, по мнению судебной коллегии, не свидетельствует о наличии оснований для неисполнения ответчиком своих обязательств по договору, в связи с чем данные доводы также подлежат отклонению.

Доказательств фактической невозможности исполнения договора по причине, не зависящей от обязанной стороны, изменения обстоятельств, вызванных причинами, которые заявитель жалобы не может преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру договора и условиям оборота, им не представлено и судом не установлено. Сама по себе невозможность присоединения энергопринимающего устройства истца к сетям в установленный срок не освобождает ответчика от исполнения принятых по договору обязательств.

Вопреки выводам апелляционной жалобы обязанность по уплате судебной неустойки на ответчика не возложена.

При таком положении судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда является законным и обоснованным, оснований для его изменения по доводам жалобы не имеется.

Обстоятельства дела судом исследованы с достаточной полнотой, выводы суда не противоречат фактическим обстоятельствам дела.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену постановленного решения, в ходе рассмотрения дела не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 5 июня 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:                        Т.В. Турова

Судьи:                                    Е.О. Лоншакова

                                        А.Н. Глебова