РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21.08.2023 Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Хайретдиновой Н.Г., при секретаре Кирюхиной Н.А., с участием представителя административного ответчика Борисовской Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1509/2023 по иску Пшеничного Егора Викторовича к Социальному Фонду России о признании действий незаконными, обязании восстановить нарушенное право,
УСТАНОВИЛ:
Пшеничный Е.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к Социальному Фонду России о признании действий незаконными, обязании восстановить нарушенное право, указывая на то, что 27.03.2023 направил обращение в электронной форме через портал Социального Фонда России. Обращение зарегистрировано 28.03.2023 под № 02/39666л. 26.04.2023 административным истцом получен ответ, с которым он не согласен, поскольку, по его мнению, в тексте данного письма не содержится ответов по существу поставленных вопросов.
Административный истец в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом.
Представитель административного ответчика Борисовская Ю.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, пояснила, что все ответы административному истцу даны в установленном порядке.
С учетом положений ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено при данной явке участников процесса.
Суд, выслушав представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В судебном заседании установлено, а также подтверждается материалами дела, что 27.03.2023 Пшеничный Е.В. направил обращение в электронной форме через портал Социального Фонда России. Обращение зарегистрировано 28.03.2023 под № 02/39666л.
В тексте обращения заявителем указано, что ранее им подавалось обращение к Президенту № 11571 от 09.01.2023, которое было перенаправлено в Социальный Фонд России, а затем в Отделение Социального Фонда России по Ростовской области. Сотрудники Отделения Социального Фонда России по Ростовской области данное обращение «саботировали».
По существу обращения заявитель указал, что в период с 2016 по 2019 годы сотрудниками Отделения Социального Фонда России по Ростовской области, по его мнению, совершались преступления, в связи с которыми он недополучал положенные ему как инвалиду социальные и пенсионные выплаты. В связи с изложенным, заявитель просил организовать проверку законности действий работников Отделения Социального Фонда России по Ростовской области, а также предоставить ему сведения о социальных и пенсионных выплатах за период 2015-2019 гг., и сведения о состоянии его индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с частью 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.
Реализация гражданином права на подачу обращения регулируется Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
На основании ч. 1 ст. 2 Федерального закона N 59-ФЗ граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно.
Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;
2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона;
5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, или по адресу (уникальному идентификатору) личного кабинета гражданина на Едином портале при его использовании и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме (ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации").
Как следует из материалов дела, 15.02.2023 Отделением Социального Фонда России по Ростовской области направлен ответ Пшеничному Е.В. по его обращению, поступившему из Администрации Президента РФ с разъяснением порядка начислений пенсионных и социальных выплат, а также подробной таблицей с указанием выплаченных заявителю денежных средств.
26.04.2023 Социальным Фондом России направлен ответ Пшеничному Е.В. по его обращению с разъяснением порядка начислений пенсионных и социальных выплат, а также подробной таблицей с указанием выплаченных заявителю денежных средств.
При таких обстоятельствах, учитывая, что обращения административного истца рассмотрены в соответствии с положениями Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", суд полагает требования административного истца подлежащими отклонению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд, -
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Пшеничного Егора Викторовича к Социальному Фонду России о признании действий незаконными, обязании восстановить нарушенное право, отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья:
Решение в окончательной форме изготовлено 28 августа 2023 г.
3