Решение по делу № 2-335/2015 от 24.12.2014

Дело № 2-335/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград        19 февраля 2015 года

Советский районный суд города Волгограда

В составе председательствующего судьи        Ситникова В.С.

при секретаре        Кузнецовой М.В.,

с участием истца Брескаленко Л.И.,

представителя ответчика УФМС России по Волгоградской области – Кантария Г.О., действующего на основании доверенности № от 15 января 2015 года,

третьего лица Пономарева А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Брескаленко ФИО11, действующего в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетнего сына ФИО16 ФИО12, к УФМС России по Волгоградской области о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Брескаленко Л.И., действующий в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетнего сына Брескаленко Л.Л., первоначально обратился с исковыми требованиями к УФМС России по Волгоградской области в Советском районе г. Волгограда о возложении обязанности на УФМС России по Волгоградской области в Советском районе г. Волгограда зарегистрировать Брескаленко ФИО13 и его несовершеннолетнего сына Брескаленко ФИО14 по фактическому пребыванию и проживанию по адресу: <адрес>.

В обоснование своих исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ от него и его сына с письменного согласия пользователя <адрес> было подано заявление по форме № о регистрации по месту пребывания и проживания их по адресу: <адрес>, однако в регистрации УФМС России по Волгоградской области в Советском районе г. Волгограда было отказано.

В настоящее время он и его несовершеннолетний сын пребывают и проживают по вышеуказанному адресу без регистрации.

С учетом уточненных требований просит обязать УФМС России по Волгоградской области зарегистрировать Брескаленко ФИО15 и его несовершеннолетнего сына ФИО3 по адресу: <адрес>.

Истец Брескаленко Л.И. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика УФМС России по Волгоградской области по доверенности Кантария Г.О. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что право собственности на дом не оформлено, оснований для регистрации истца и его сына не имеется.

Третье лицо Пономарев А.Ю. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что истец ФИО2 является его родственником. Истец вместе со своим несовершеннолетним сыном проживают в <адрес>. Пономарев А.Ю. не возражает против их регистрации в указанном доме

Представитель третьего лица УФМС России по Волгоградской области в Советском районе г. Волгограда в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и своевременно.

Выслушав истца Брескаленко Л.И., представителя ответчика Кантария Г.О., третье лицо Пономарева А.Ю., исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренный Конституцией Российской Федерации, законами РФ, Конституциями и законами республик в составе РФ.

В силу п. 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713) гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность, заявление установленной формы о регистрации по месту жительства, документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение (ордер, договор, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, либо иной документ или его надлежаще заверенная копия).

Согласно ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В судебном заседании установлено, что Брескаленко ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ, является сыном Брескаленко ФИО18, что подтверждается копией свидетельства о рождении.

Согласно объяснениям истца Брескаленко Л.И., он и его несовершеннолетний сын ФИО3 проживают по адресу: <адрес>, не имея регистрации. Пономарев А.Ю. является его родственником.

27 ноября 2014 года Брескаленко Л.И. обратился в отдел УФМС России по Волгоградской области в Советском районе с заявлением о регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>, приложив перечень необходимых документов (л.д. 9-10).

Истцу было отказано в регистрации по месту жительства на том основании, что не представлены документы, подтверждающие основание для регистрации по месту жительства (свидетельство о праве собственности на жилое помещение) (л.д. 11).

Из материалов дела также видно, что ранее Пономарев А.Ю. обращался в отдел УФМС России по Волгоградской области в Советском районе с заявлениями о регистрации по месту проживания истца и его сына по адресу: <адрес> (л.д. 6, 7).

УФМС России по Волгоградской области в Советском районе было указано, что вышеуказанный дом приобретен по частной расписке, документы о праве собственности не оформлены (л.д. 8).

Согласно учетно-технической документации дом приобретен по частной расписке в 1987 году Пономаревой ФИО19. По состоянию на 05 декабря 2013 года право собственности на дом не зарегистрировано. Пользователем дома является Пономарев А.Ю. <адрес> дома составляет 31,2 кв.м, включает в себя кухню площадью 7,6 кв.м, жилую комнату площадью 5,1 кв.м, жилую комнату площадью 7,8 кв.м, холодную пристройку площадью 5,7 кв.м, холодную пристройку площадью 5,0 кв.м (л.д. 42-49).

Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области от 15 января 2015 года следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах на индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес> (л.д. 11).

Согласно копии домовой книги по адресу: <адрес> зарегистрирован: Пономарев ФИО20 - с ДД.ММ.ГГГГ. Пономарева Т.Е. была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ и снята с учета в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ. ФИО8 была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, снята с учета ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37-41).

Согласно пояснениям третьего лица Пономарева А.Ю., истец Брескаленко Л.И. является его родственником. Истец вместе со своим несовершеннолетним сыном проживают в <адрес>. Пономарев А.Ю. не возражает против их регистрации в указанном доме.

Поскольку постановка на регистрационный учет по месту жительства в силу закона является обязанностью граждан и носит уведомительный характер, производится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, учитывая то обстоятельство, что истец, предоставив в органы регистрационного учета соответствующее заявление о регистрации, согласие жильца дома на его регистрацию и регистрацию несовершеннолетнего сына по данному адресу, свои обязательства исполнил, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для возложения обязанности на УФМС России по Волгоградской области зарегистрировать Брескаленко ФИО22 и его несовершеннолетнего сына ФИО23 ФИО21 по адресу: <адрес>.

Доводы представителя ответчика о том, что регистрация по месту жительства возможна только в жилом помещении, однако право собственности на спорный объект в установленном порядке не зарегистрировано, не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на неверном толковании норм права.

Регистрация граждан по месту жительства носит уведомительный характер.

    С учетом изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Брескаленко ФИО24, действующего в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетнего сына Брескаленко ФИО25, к УФМС России по Волгоградской области о возложении обязанности зарегистрировать – удовлетворить.

Обязать УФМС России по <адрес> зарегистрировать Брескаленко ФИО26 и его несовершеннолетнего сына Брескаленко ФИО27 по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда в течение одного месяца через Советский районный суд г. Волгограда.

Судья                                   В.С. Ситников

Мотивированное решение изготовлено 20 февраля 2015 года.

Судья                                       В.С. Ситников