Решение по делу № 33-7296/2016 от 13.05.2016

Судья Попова И.Н. Дело № 33-7296/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Волгоград 26 мая 2016 года

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Гулян Р.Ф.,

судей Петрушенко Ф.П., Сукачева Д.Ю.,

при секретаре Давыдове Д.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в апелляционном порядке гражданское дело по иску п к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе <адрес> о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным в части,

по апелляционной жалобе Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе <адрес> в лице начальника п,

на решение Волжского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:

Исковые требования п удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Волжском Волгоградской № <...> от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа во включении в специальный трудовой стаж п в льготном исчислении один год как один год шесть месяцев периода нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Волжском Волгоградской включить в специальный трудовой стаж п в льготном исчислении один год как один год шесть месяцев период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить п досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав доклад судьи Гулян Р.Ф., выслушав представителя ответчика Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> п, поддержавшую доводы апелляционной жалобы, истца п, полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

п обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе <адрес> (УПФР в <адрес>) о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным в части.

В обоснование исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением УПФР в <адрес> № <...> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении пенсии по причине отсутствия 30 лет специального стажа, требуемого для определения права на досрочную трудовую пенсию. В специальный стаж не засчитан период нахождения на дородовом и послеродовом больничном листе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Утверждая, что действия ответчика приводят к нарушению её прав, уточнив требования, просила суд признать решение УПФР в <адрес> № <...> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным в части не включения в специальный стаж в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев период нахождения на дородовом и послеродовом больничном листе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; возложить обязанности включить в специальный стаж указанный период и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд постановил указанное выше решение.

Не согласившись с постановленным судом решением, Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе <адрес> в лице начальника п, обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права и вынести новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Относительно апелляционной жалобы поступили возражения.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12. 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № <...> были утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Правила).

На основании пункта 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню согласно Приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев (подпункт «б» пункта 5 Правил).

Приложением к названным правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

В данном Перечне в числе наименований структурных подразделений указаны отделения анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, а в числе наименований должностей - должности врачей анестезиологов-реаниматологов (врачей анестезиологов-реаниматоров).

Пункт 2 постановления <.......>

Такое же исчисление специального стажа предусматривалось для врачей <.......>

Отпуска по беременности и родам в силу статьи 255 Трудового кодекса РФ предоставляются женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № <...>, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Таким образом, в случае предоставления женщинам отпусков по беременности и родам в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков также подлежат включению в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Судом первой инстанции установлено, что лечебную деятельность по охране здоровья населения п стала осуществлять с ДД.ММ.ГГГГ в должности <.......>.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила обучение в <.......>, отчислена из училища в связи с окончанием обучения.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ п работала в <.......>

ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <.......>.

Впоследствии Медсанчасть ВХК <.......>

На основании приказа <.......>

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец <.......>

<.......>.

<.......>

<.......>

В соответствии с решением УПФР в <адрес> в специальный стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, в льготном исчислении истцу засчитано 29 лет 09 месяцев 14 дней вместо необходимых 30 лет.

Этим же решением УПФР в <адрес> истцу засчитан в календарном исчислении спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Указанный период не включен в специальный стаж п в льготном исчислении <.......>

В спорный период <.......>

Поскольку истец состояла в указанной должности, <.......>

<.......>

С учетом приведенных норм материального права и установленных судом обстоятельств, суд пришел <.......>

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как следует из материалов дела, <.......>

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции и считает, что при разрешении возникшего спора суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил решение, основанное на совокупной оценке собранных по делу доказательств и требованиях норм материального права, регулирующих возникшие спорные правоотношения.

Довод жалобы о том, что пособие по временной нетрудоспособности и пособие по беременности и родам – это два разных вида пособий по государственному социальному страхованию, выплата которых производится в связи с наступлением определенного страхового случая, был предметом обсуждения суда первой инстанции, ему дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для переоценки которой судебная коллегия не находит оснований.

Довод в апелляционной жалобе о том, что поскольку право п на досрочную трудовую пенсию по старости по п.п 20 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № <...> «О страховых пенсиях» не определяется, в связи с отсутствием у истца на дату обращения с заявлением о назначении пенсии необходимого 30 летнего стажа медицинской деятельности, решение УПФР в <адрес> об отказе в назначении досрочной пенсии правомерно, направлен на необоснованную оценку установленных по делу обстоятельств и не может повлечь отмену решения суда первой инстанции.

Иные доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права и не могут служить основанием для отмены решения суда. Сама по себе иная оценка автором жалобы представленных доказательств и норм действующего законодательства не может служить основанием к отмене правильного по существу решения.

Учитывая изложенное, судебная коллегия считает, что доводы апеллянта не свидетельствуют о наличии нарушений, указание на которые содержится в ст. 330 ГПК РФ, а потому оснований для отмены оспариваемого решения у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Волжского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе <адрес> в лице начальника п, без удовлетворения.

Председательствующий <.......>

<.......>

<.......>

<.......>