Решение по делу № 2-1014/2019 от 05.02.2019

Дело №2-1014/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2019 года г.Саратов

Ленинский районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Пименова И.И.,

при секретаре Беловой Н.А.,

с участием представителя истца Абросимова А.А.,

представителя ответчика Орлова П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ситниковой Н.М. к Садовому некоммерческому товариществу «3-й Северный СЭПО «Вишенка», Колбасенко В.А., Администрации МО «Город Саратов» и КУИ г.Саратова о восстановлении нарушенного права,

установил:

Ситникова Н.М. обратилась с уточненным иском к Садовому некоммерческому товариществу «3-й Северный СЭПО «Вишенка», Колбасенко В.А., Администрации МО «Город Саратов» и КУИ г.Саратова о восстановлении нарушенного права и просит в итоге восстановить её членство в СНТ «3-й Северный СЭПО Вишенка», признать недействительным решение общего собрания членов СНТ, состоявшееся 02.05.2018 г., в части исключения ее, Ситниковой Н.М., из членов СНТ «3-й Северный СЭПО Вишенка»; признать недействительным решение общего собрания членов СНТ «3-й Северный СЭПО Вишенка», состоявшееся 02.06.2018 г., в части передачи земельного участка за номером 37 вновь принятому члену СНТ «3-й Северный СЭПО Вишенка» - Колбасенко В.А.; восстановить её право в пользовании земельным участком за номером № расположенным по <адрес> признать незаконным решение (распоряжение, постановление) администрации МО «Город Саратов» и Комитета по управлению имуществом города Саратова о предоставлении земельного участка № (кадастровый №), расположенного по <адрес> ответчику Колбасенко В.А.; прекратить право собственности ответчика Колбасенко В.А. на земельный участок № (кадастровый №), расположенный по <адрес> В обоснование иска указано, что она, Ситникова Н.М., с 30.09.2007 г. являлась членом садоводческого некоммерческого товарищества «3-й Северный СЭПО «Вишенка», расположенного по <адрес> При вступлении в СНТ мне в пользование был предоставлен участок №, площадью 654 кв. м. Ее членство в СНТ подтверждается членской книжкой садовода, выданной ей СНТ «3-й Северный СЭПО Вишенка» 20.10.2007 г. на основании решения протокола общего собрания от 30.09.2007 г. (протокол № 13). 02.05.2018 г. в её отсутствие состоялось общее собрание членов СНТ «3-й Северный СЭПО «Вишенка», на котором были разрешены вопросы, касающиеся ее прав и обязанностей, а именно: о ее исключении из членов СНТ. О том, что оно проводилось, истица узнала случайно, в августе 2018 года по телефону об этом ей сообщил ее знакомый, с которым она в ходе телефонного разговора изначально общалась по иному вопросу. Ей сообщили, что решением общего собрания она была исключена из членов СНТ. Решение основано на том, что она, якобы, имеет задолженность в размере 10000 рублей за электричество, пользование водой, хотя электричество у нее давно отключено, а вода на ее участок не подается, т.е. услуги по электроснабжению и водоснабжению ей на участке СНТ не оказывались и она ими не пользовалась. Никаких письменных уведомлений и предупреждений о наличие у нее долга председатель и правление СНТ ей не направляли, другим образом об этом ее также не уведомляли, иск о взыскании задолженности в отношении нее не подавали. Кроме того, в августе 2018 года она узнала о том, что 02.06.2018 г. было проведено ещё одно собрание членов, в ходе которого, как ей сообщили, участок, изначально переданный ей как члену СНТ, был передан новому члену СНТ - Колбасенко В.А., который является сыном помощника председателя СНТ и кассира Колбасенко Т.Ф. Исходя из этого, и, учитывая тот факт, что ее участок находится рядом с участком Колбасенко Т.Ф., считает, что её исключение из членов СНТ произведено с целью передачи ее земельного участка Колбасенко Т.Ф. для увеличения площади её участка. При этом никаких уведомлений о проведении общих собраний от 02.05.2018 г. и 02.06.2018 г. с повесткой об ее исключении из членов СНТ и изъятии ее участка она не получала. Также до нее не доводилась информация о наличии у нее какой-то задолженности по оплате услуг в СНТ, требования о погашении задолженности не предъявлялись, при этом в СНТ ею представлялась информация и о ее месте жительства и контактный телефон для информирования. Кроме того, если у нее имелась задолженность, то руководство СНТ не только не уведомляло ее о наличие такой задолженности, поскольку такое требование она могла оспорить в судебном порядке, т.к. с нее требовали бы оплатить услугу, которая ей не оказывается, но и самостоятельно СНТ не обращалось в суд с требованием о взыскании с нее задолженности за оказанные услуги, потому как изначально знало, что указанные услуги ей не оказываются и в ходе судебного разбирательства не будут взысканы. Решения общих собраний ей не направлялись. В августе 2018 года истица обратилась к председателю СНТ «3-й Северный СЭПО Вишенка» с просьбой выдать ей копии протоколов общих собраний от 02.05.2018 г. и 02.06.2018 г., однако получила отказ. Она всегда была добросовестным членом СНТ «3-й Северный СЭПО Вишенка», обрабатывала свой земельный участок, не имела долгов, оплачивала все членские вносы и необходимые платежи. Считает, что в нарушение требований ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и Устава СНТ о намерении проведения общего собрания членов СНТ «3-й Северный СЭПО Вишенка» либо других оповещений членов СНТ не имелось, повестка дней спорных общих собраний не публиковалась. О принятых решениях на общих собраниях членов СНТ «3-й Северный СЭПО Вишенка» она извещена не была, как не были извещены другие члены СНТ. Кроме того, у нее нет и не может быть задолженности по оплате за электроэнергию и воду, так как их она не получает. Таким образом, при проведении общих собраний членов СНТ были допущены существенные нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, общие собрания инициированы и проведены не легитимно, вопреки требованиям ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и Устава СНТ. В ходе собрания разрешены вопросы о ее правах и обязанностях при этом без информирования и надлежащего уведомления ее об этом, что является прямым нарушением закона и сделано преднамеренно для того, чтобы завладеть земельным участком, который был предоставлен мне как члену СНТ при вступлении в СНТ. 18.12.2018 г. истица направила в СНТ «3-й Северный СЭПО Вишенка» заявление о предоставлении ей копий протоколов общих собраний от 02.05.2018 г. и 02.06.2018 г., а также устава СНТ и других документов. Также 18.12.2018 г. в ее интересах был направлен адвокатский запрос адвоката Абросимова А.А. о предоставлении копий протоколов общих собраний от 02.05.2018 г. и 02.06.2018 г., а также устава СНТ и других документов. Однако копии протоколов общих собраний или ответов на данные обращения ни она, ни адвокат Абросимов А.А. не получили. Другим способом без помощи суда получить копии протоколов общих собраний она не может. 11.01.2019 г. на доске объявлений СНТ «3-й Северный СЭПО Вишенка» в присутствии двух свидетелей истица разместила уведомление о намерении обратиться в суд с иском об оспаривании решений общего собрания СНТ в письменном виде путем наклеивания на доску. По данному поводу был составлен акт о размещении данного уведомления. 16.01.2019 г. в газете «Саратовская панорама» №1 от 16.01.2019 г. истица разместила уведомление о намерении обратиться в суд с иском об оспаривании решений общего собрания СНТ. Таким образом, истицей были уведомлены члены СНТ «3-й Северный СЭПО Вишенка» о ее намерении обратиться в суд с иском об оспаривании решений общего собрания СНТ. Утверждения представителя ответчика, изложенное в возражении на её исковое заявление, о том, что членская книжка СНТ «3-й Северный СЭПО Вишенка» выдана ей необоснованно, вопрос о приёме ее в члены СНТ не поднимался, земельный участок был получен ею неправомерно, являются ложными и не соответствуют действительности. Членом СНТ «3-й Северный СЭПО Вишенка» она была принята по ее личному заявлению на общем собрании членов СНТ «3-й Северный СЭПО Вишенка», которое состоялось 30.09.2007 г. Решение СНТ о ее приёме в товарищество было оформлено протоколом общего собрания членов СНТ «3-й Северный СЭПО Вишенка» от 30.09.2007 г. №13. Этим же решением мне было предоставлено право пользования земельным участком №37, находящегося на территории СНТ. 20.10.2007 г. в связи с приёмом истицы в члены СНТ на общем собрании членов товарищества правлением СНТ «3-й Северный СЭПО Вишенка» ей была выдана членская книжка. Членская книжка, выданная истице СНТ, подписана председателем правления и бухгалтером СНТ «3-й Северный СЭПО Вишенка», а также заверена печатью СНТ. В книжке указаны ее личные данные, домашний адрес, дата и номер протокола общего собрания членов СНТ об ее приёме в члены и дата выдачи книжки. Представителем ответчика в суд предоставлено два рукописных листа озаглавленных как протокол №13 от 30.09.2007 г. Однако данные рукописные листы не являются протоколом общего собрания членов СНТ «3-й Северный СЭПО Вишенка» от 30.09.2007 г. №13, а являются подложным доказательством по следующим причинам. Во-первых, отсутствует какое-либо указание о том, что данный документ был составлен по результатам общего собрания членов СНТ «3-й Северный СЭПО Вишенка». Никаких упоминаний об СНТ «3-й Северный СЭПО Вишенка» в указанных бумагах не имеется. Во-вторых, в данном документе отсутствует подписи председателя и секретаря собрания и он не заверен печатью товарищества. Кто написал данный текст неизвестно. Утверждение ответчика о том, что истица никогда не была членом СНТ «3-й Северный СЭПО Вишенка» опровергаются отсутствием ко мне со стороны СНТ каких-либо требований как судебных, так досудебных о возврате переданного ей в пользования земельного участка с 30.09.2007 г. до 02.05.2018 г., то есть в течение 10 лет. В течение более 10 лет истица участвовала в общих собраниях членов СНТ, на которых принимала решения совместно с другими членами, платила членские взносы, обрабатывала свой участок. Изъятие у нее земельного участка истица связывает с тем, что владелица соседнего участка Колбасенко Т.Ф., член правления и казначей нашего СНТ, а также близкая подруга председателя правления СНТ Чефрановой Г.В., решила захватить ее участок и присоединить его к своему участку, который является смежным с ее. Кроме того, в протоколе №1 от 02.05.2018 г. указано, что ее уведомляют об исключении как члена СНТ «3-й Северный СЭПО Вишенка», что говорит о том, что ответчик признавал ее членом СНТ во время принятия решения от 02.05.2018 г. Исходя из вышеизложенного считает, что её членство в СНТ «3-й Северный СЭПО Вишенка» доказано.

В судебное заседание Ситникова Н.М. не явилась, извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в ее отсутствии.

Представитель истца Абросимов А.А. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме, по основаниям, изложенным иске и уточнениях к нему.

Представитель СНТ «3-й Северный СЭПО Вишенка» в судебном заседании пояснил, что довод истца о том, что он не был уведомлен, опровергнут самим же, истцом на странице 2 искового заявления, согласно которому на основании ст.21 Федеральный закон от 15.04.1998 г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и п.4.9. Устава «Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов. Кроме того, дополнительно члены СНТ «3-й Северный СЭПО «Вишенка»» уведомлялись по телефону. Довод о том, что письменные уведомления и предупреждения истцу не направлялись, опровергается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, представленному в ходе судебного заседания согласно которому Ситниковой Н.М. направлялось предупреждение о наличии задолженности за 4 года, не обработку участка и о намерении изъять участок. Довод истца о том, что ему начислена оплата за услуги по подачи электричества и воды на участок, не обоснованный, так как задолженность образовалась за обслуживание имущества совместного пользование, бремя которого нести возложено на каждого члена СНТ законом и Уставом. Считает очевидным опровержение довода о добросовестности членом СНТ собственным заявлением и представленной членской книжкой, согласно которой последний платеж был произведен более чем 5 лет назад, а согласно заявления, вода, электричество на участок не подавались. 07.05.2017 г. на собрании членов СНТ была приглашена Ситникова Н.М. по телефону и путем размещения информации на информационном щите. На данное собрание пришел внук истицы Александр, который сообщил, что обрабатывать участок они не будут, оплачивать задолженность не будут. Свидетелями данного события были все явившиеся члены СНТ, которые готовы дать показания по данному факту в ходе судебного заседания, что и было сделано допрошенными в ходе судебного заседания членами СНТ и председателем. Наличие заблаговременного извещения подтверждается присутствием на собрании большинства членов СНТ. Довод о том, что истица не была извещена, опровергается почтовым отправлением, которое не было получено истицей, что подтверждается отчетом. Довод о том, что 30.09.2007 г. решением собрания истица была принята в члены СНТ опровергается протоколом №13 от 30.09.2007 г. так информация о передачи ей участка отсутствует. Согласно данного решения в СНТ были приняты 8 человек: Лямин участок 42, Мамаева 70, Пласткова 75, Сахарова 73, Ильин В. 80, Бандарева – 3, Терехова – 20, Пищенко 67. Довод об имеющемся исправлении в протоколе №1 от 02.05.2018 г. имеет не существенное исправление, которое не заверено, в ходе судебного заседания было объяснено председателем СНТ. Кроме того, все протоколы находяться в книге, которая сшита, пронумерована и заверена печатью СНТ. В настоящее время участок являющийся предметом спора, находится в собственности Колбасенко В.А., в связи с чем, способ защиты истцом выбран не верно, противоречит действующему законодательству, в связи с чем, в иске надлежит отказать.

Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав явившихся представителей сторон и исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст.45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

В силу ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется свободная защита его прав и свобод.

На основании ст.ст.12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст.11 ГК РФ защита нарушенных прав осуществляется судом.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом путем: пресечения действий нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения правоотношений, признания права, восстановления положения существовавшего до нарушения права и др.

На основании ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается, на признании равенства участников регулируемых им отношений …. Граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству условий.

Согласно ст.10 ГК РФ не допускаются действия юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

В силу ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как установлено в судебном заседании, Ситникова Н.М., с 30.09.2007 г. являлась членом садоводческого некоммерческого товарищества «3-й Северный СЭПО «Вишенка», расположенного по <адрес>

При вступлении в СНТ, ей в пользование был предоставлен участок №, площадью 654 кв.м. Данный факт подтверждается членской книжкой садовода, выданной истице СНТ «3-й Северный СЭПО Вишенка» 20.10.2007 г.

02.05.2018 г. в отсутствие истицы состоялось общее собрание членов СНТ «3-й Северный СЭПО «Вишенка», на котором были разрешены вопросы, касающиеся ее прав и обязанностей, а именно, об ее исключении из членов СНТ.

Согласно ст. 11 ГК РФ судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 данного Кодекса способами.

В соответствии со ст.1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных не коммерческих объединениях граждан» садоводческое некоммерческое объединение граждан - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих собраний социально-хозяйственных задач ведения садоводства.

На основании п.8 ч.1 ст.19 указанного Федерального закона член садоводческого некоммерческого объединения вправе обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собраний членов садоводческого некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления.

В силу п.2 ч.3 ст.46 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов в соответствии с уголовным, административным, гражданским и земельным законодательством осуществляется

посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу нарушения их прав.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.20 данного ФЗ, органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Как следует из содержания ст.21 указанного Закона уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения. Решения о внесении изменений в устав такого объединения и дополнений к его уставу или об утверждении устава в новой редакции, исключении из членов такого объединения, о его ликвидации и (или) реорганизации, назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов принимаются общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов. Другие решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) принимаются простым большинством голосов.

Решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений в порядке, установленном уставом такого объединения.

Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

Согласно ч.1 ст.181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

В силу ст.181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Как установлено в судебном заседании, что в нарушение требований ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и Устава СНТ о намерении проведения общего собрания членов СНТ «3-й Северный СЭПО Вишенка» либо других оповещений членов СНТ не имелось, повестка дней общих собраний от 02.05.2018 г. и 02.06.2018 г. не публиковалась. Данный факт не отрицался в судебном заседании председателем СНТ Чефрановой Г.В., пояснившей, что имелись объявления о собраниях 02.05.2018 г. и 02.06.2018 г. для решения общих вопросов СНТ.

О принятых решениях на общих собраниях членов СНТ «3-й Северный СЭПО Вишенка» от 02.05.2018 г. и 02.06.2018 г., истица извещена не была. Доказательств обратного, ответчиком не представлено.

Таким образом, при проведении общих собраний членов СНТ от 02.05.2018 г. и 02.06.2018 г. были допущены существенные нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, общие собрания инициированы и проведены вопреки требованиям ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и Устава СНТ.

Довод представителя ответчика о том, что членская книжка СНТ «3-й Северный СЭПО Вишенка» выдана ей необоснованно, вопрос о ее приёме в члены СНТ не поднимался, земельный участок был получен мной неправомерно, является несостоятельным, поскольку членская книжка, выданная истице СНТ, подписана председателем правления и бухгалтером СНТ «3-й Северный СЭПО Вишенка», а также заверена печатью СНТ. В книжке указаны ее личные данные, домашний адрес, дата и номер протокола общего собрания членов СНТ о ее приёме в члены и дата выдачи книжки.

Кроме того, довод ответчика о том, что истица никогда не была членом СНТ «3-й Северный СЭПО Вишенка» опровергаются отсутствием к ней со стороны СНТ каких-либо требований как судебных, так досудебных о возврате переданного ей в пользования земельного участка с 30.09.2007 г. до 02.05.2018 г., то есть в течение 10 лет.

Кроме того, в протоколе №1 от 02.05.2018 г. указано, что истицу уведомляют об ее исключении как члена СНТ «3-й Северный СЭПО Вишенка», что говорит о том, что ответчик признавал ее членом СНТ во время принятия решения от 02.05.2018 г.

Как следует из протокола №1 от 02.05.2018 г. на общем собрании в повестку собрания не был поставлен вопрос об исключении ее, Ситниковой Н.М., из членов СНТ и изъятии у нее земельного участка. Повестка состояла из четырех вопросов: открытие сезона, выборы председателя, вопрос об электроснабжении и разное.

Решение об уведомлении Ситниковой Н.М. об исключении её из членов СНТ и изъятии у неё земельного участка принято в ходе рассмотрение вопроса «Открытие сезона», хотя согласно законодательству и Уставу СНТ рассмотрение данного вопроса должно идти отдельным пунктом. Как следует из протокола №1 от 02.05.2018 г. на собрании присутствовали 26 членов из 50.

Таким образом, решение данного собрания принято по вопросу, не включенному в повестку дня.

В протоколе №1 от 02.05.2018 г. имеется исправление, не заверенное собранием членов СНТ. В предложении «уведомить Ситникову Н. об изъятии у неё участка и об исключении её из членов СНТ «3-й Северный СЭПО Вишенка» зачеркнуто слово «членов».

Согласно 3.13 Устава СНТ «3-й Северный СЭПО Вишенка» исключение производится в присутствии члена товарищества на Собрании о месте и дате которого он извещается заранее. В случае повторной неявки на Собрание без уважительной причины исключение производится в отсутствии члена товарищества.

Однако Ситникова Н.М. о месте и дате общего собрания членов СНТ «3-й Северный СЭПО Вишенка», которое состоялось 02.05.2018 г. и которое приняло решение об её исключении из членов СНТ не уведомлялась. Доказательств обратного стороной ответчиков представлено не было.

Таким образом, решение об исключении Ситниковой Н.М. принято с грубым нарушением Устава СНТ «3-й Северный СЭПО Вишенка».

В ходе рассмотрения данного гражданского дела было установлено, что земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес> 25.01.2019 г. был приватизирован сыном бухгалтера-казначея СНТ «3-й Северный СЭПО Вишенка» Колбасенко Т.Ф. Колбасенко В.А..

При этом приобретение Колбасенко В.А. права собственности на данный земельный участок является незаконным, так как, во-первых, истица была незаконно исключена из членов СНТ «3-й Северный СЭПО Вишенка», во-вторых, на основании ее незаконного исключения у меня СНТ «3-й Северный СЭПО Вишенка» также незаконно, с нарушением норм Федерального закона от 15.04.1998 г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ГК РФ и Устава СНТ был изъят указанный выше участок.

Незаконность решения общего собрания членов СНТ от 02.05.2018 г. об исключении и об изъятии у истицы земельного участка порождает незаконность решения общего собрания членов СНТ от 02.06.2018 г. о передаче земельного участка № ответчику Колбасенко В.А.

Таким образом, у Колбасенко В.А. отсутствует основания для предоставления ему данного земельного участка в собственность.

Согласно п.п.2.7. и 2.8. Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 г. №137-ФЗ до 31 декабря 2020 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В соответствии со положениями административного регламента предоставления муниципального услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, земельных участков государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов», утвержденного постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 27.05.2015 г. №1367, решение о предоставлении земельного участка либо об отказе в предоставлении земельного участка принимается в форме:

- договора купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования, подписываемых главой муниципального образования «Город Саратов»;

- постановления администрации о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

- постановления администрации об отказе в предоставлении земельного участка.

В случае обращения с заявлением о предоставлении земельного участка в соответствии с правилами, установленными пунктами 2.7-2.10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», решение о предоставлении земельного участка либо об отказе в предоставлении земельного участка принимается в форме:

- распоряжения комитета о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;

- распоряжения комитета об отказе в предоставлении земельного участка (3.8.4. Регламента).

В случае, если государственный кадастровый учет земельного участка осуществлен, за исключением случаев, если границы земельного участка подлежат уточнению, а также в случае, если в отношении земельного участка принято решение о предварительном согласовании его предоставления, в комитет представляются документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 12 января 2015 г. №1, за исключением документов, которые должны быть представлены в уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия (2.6.2., 2.6.2.4. Регламента).

На основании Перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, утвержденного Приказом Министерства экономического развития РФ от 12 января 2015 г. №1 заявитель на приобретение земельного участка без проведения торгов обязан приложить следующие документы:

- документ о предоставлении исходного земельного участка СНТ или ОНТ, за исключением случаев, если право на исходный земельный участок зарегистрировано в ЕГРН;

- документ, подтверждающий членство заявителя в СНТ или ОНТ;

- решение общего собрания членов СНТ или ОНТ о распределении садового или огородного земельного участка заявителю;

- утвержденный проект межевания территории;

- выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке);

- выписка из ЕГРЮЛ в отношении СНТ или ОНТ.

Решение общего собрания членов СНТ или ОНТ о распределении садового земельного участка в пользование ответчику Колбасенко В.А. является незаконным, а значит недействительным.

Следовательно, решение о предоставлении Колбасенко В.А., принятое органом местного самоуправления на основе незаконного решения общего собрания СНТ также является незаконным.

Как следует из п.2.9.2. административного регламента предоставления муниципального услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, земельных участков государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов» в предоставлении земельного участка без проведения торгов отказывается при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации.

В связи с тем, что спорный земельный участок № предоставлен на праве пользования мне, Ситниковой Н.М., решение о предоставлении в собственность данного земельного участка Колбасенко В.А. является незаконным.

Согласно ст.305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301-304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В силу ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

На основании ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на полном, всестороннем, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Таким образом, учитывая изложенное, а также непредставление доказательств, опровергающих позицию истицы, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований о восстановлении нарушенного права в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198, суд

решил:

Восстановить членство Ситниковой Н.М. в СНТ «3-й Северный СЭПО Вишенка»в СНТ «3-й Северный СЭПО Вишенка», признав недействительным решение общего собрания членов СНТ, состоявшееся 02.05.2018 г., в части исключения Ситниковой Н.М., из членов СНТ «3-й Северный СЭПО Вишенка»

Признать недействительным решение общего собрания членов СНТ «3-й Северный СЭПО Вишенка», состоявшееся 02.06.2018 г. в части передачи земельного участка за № вновь принятому члену СНТ «3-й Северный СЭПО Вишенка» - Колбасенко В.А..

Восстановить Ситниковой Н.М. право в пользовании земельным участком за номером 37, расположенного по <адрес>

Признать незаконным решение Комитета по управлению имуществом города Саратова о предоставлении земельного участка № (кадастровый №), расположенного по <адрес>, ответчику Колбасенко В.А..

Прекратить право собственности ответчика Колбасенко В.А. на земельный участок № (кадастровый №), расположенный по адресу: <адрес>

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд в течение месяца через Ленинский районный суд г. Саратова со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 21.05.2019 г.

Судья: