Решение по делу № 2-29/2022 (2-1173/2021;) от 18.06.2021

Дело № 2-29/2022

УИД 21RS0016-01-2021-001307-26

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 января 2022 года                                                                             пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе

председательствующего судьи Тяжевой А.Ю.

при секретаре судебного заседания Сидоровой Л.А.

с участием: помощника прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Николаевой Е.Н.,

представителя истца Назарова А.В. – Назаровой Р.В.,

представителя ответчика – администрации Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики Никифоровой Е.Ю.,

представителя третьего лица – ГУ МЧС России по Чувашской Республике-Чувашии Портнова Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики в интересах Андреевой Г.В., Чеблуковой Ю.Г., Никитиной -Чеблуковой Е.М., Чеблукова Г.П., Алексеевой Т.А., Александрова С.П., Тимофеева А.Н., Александровой Т.П., Тимофеевой Л.Н., Александрова П.А. Тимофеева А.А., Егоровой Е.Н., Назарова А.В., Назаровой О.Г., Назаровой О.А., Марьиной Е.М., Марьиной С.С., ФИО26, ФИО21 Зои ФИО40, ФИО27, ФИО23 к администрации Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики

о возложении обязанности расселить собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома, предоставлении благоустроенного жилого помещения, о выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Чебоксарского района Чувашской Республики в интересах ФИО3, ФИО1, ФИО5, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО25, ФИО26, ФИО21 Зои ФИО40, ФИО27, ФИО23 обратился в суд с иском к администрации Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики о возложении обязанности расселить собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома, предоставлении благоустроенного жилого помещения, о выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Иск мотивирован тем, что прокуратурой Чебоксарского района Чувашской Республики во исполнение поручения прокуратуры Чувашской Республики проведена проверка по обращению Назаровой Р.В. по вопросу расселения жильцов многоквартирного <адрес>, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу.

Многоквартирный жилой <адрес> 1960 года постройки (двухэтажный, восьмиквартирный, 1 квартира находится в муниципальной собственности, общая площадь здания 298,3 кв.м., в том числе жилая 192,4 кв.м.).

По результатам комплексного обследования многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, ООО «<данные изъяты>» техническим заключением (инвентарный №, <адрес>, 2019 г.) установлено, что существующее состояние вышеуказанного жилого дома не удовлетворяет ряду положений нормативных документов: постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» (далее - Постановление № 47); СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные»; СанПиН 2.1.2.2645-ГО «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Было установлено, что шумовое воздействие не соответствует требованиям п. 6.1 Приложения 3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», вибрационное воздействие не соответствует требованиям п.6.2 Приложения 4 СанПиН 2.1.2.2645-10. Зона санитарного Разрыва согласно п. 2.6 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 должна быть установлена по фактору химического и шумового воздействия. Фактическое Расположение жилого <адрес> от края Дорожной магистрали М-7 находится на расстоянии 32 м, вместо Предусмотренных 100 м. Многоквартирный жилой дом не соответствует требованиям СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные» по пунктам 5.3,9.5,9.27, 9.28.

Исходя из проведенных замеров, которое провело Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике - Чувашии», и представленных протоколов следует, что показатели по шуму и вибрации превышают установленные СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» нормы, что вступает в прямое противоречие с п.п. 26 и 27 Постановления № 47, а именно раздела II «Требования, которым должно отвечать жилое помещение».

В связи с тем, что исследуемое здание не отвечает требованиям раздела II «Требования, которым должно отвечать жилое помещение» Постановления № 47, и согласно п. 33 раздела III. «Основания для признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» Постановления № 47, многоквартирный жилой дом следовало признать непригодным для проживания.

Техническое состояние строительных конструкций двухэтажного кирпичного жилого дома в соответствии с ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» признано: фундаментов - ограничено-работоспособным; наружные и внутренние стены - ограничено-работоспособным; балки перекрытий ограничено-работоспособным; стропильная система и кровля работоспособными; полы, двери и окна - ограничено-работоспособным. Общий физический износ жилого дома составляет 55%.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Кугесьского сельского поселения проведена межведомственная комиссия по обследованию жилого <адрес> и принято заключение о том, что вышеуказанный жилой дом непригоден для проживания, не подлежит капитальному ремонту или реконструкции и признан аварийным, подлежащим сносу в связи с износом более 70 % (износ конструктивных элементов: фундаменты - 65 %, стены – 75%, перекрытия – 75%, полы 80 %) в процессе эксплуатации.

Постановлением администрации Кугесьского сельского поселения «О внесении изменений в постановление администрации Кугесьского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №» от ДД.ММ.ГГГГ № установлен срок расселения проживающих в доме граждан на 4 квартал 2030 года.

Всего на регистрационном учете в доме состоит 20 граждан.

Квартира № имеет общую площадь 30,5 кв.м. (правообладатель Андреева Г.В.), квартира № имеет общую площадь 37,2 кв.м. (правообладатель Никитина-Чеблукова Е.М.), квартира № площадью 38,9 кв.м. (правообладатель Тимофеева Л.Н.), квартира № площадью 31,3 кв.м. (правообладатель Егорова Е.Н.), квартира № площадью 30,8 кв.м. (правообладатель Назаров А.В.), квартира № площадью 37,4 кв.м. (наниматель Марьина Е.М., собственником является муниципальное образование - Кугесьское сельское поселение Чебоксарского района в лице администрации Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района), квартира № № площадью 38,1 кв.м. (правообладатель Кошкина З..А.), квартира № площадью 31,5 кв.м, (правообладатель Воробьев И.И.).

Пустующих помещений не имеется.

Здание бескаркасное с продольным расположением несущих кирпичных стен. Фундамент ленточный бутобетонный толщиной 510 мм. Наружные стены из керамического полнотелого кирпича толщиной 510 мм., внутренние стены толщиной 380 мм. Перекрытия и покрытия дощатые по деревянным балкам, уложенным на поперечные стены здания. Крыша четырехскатная, покрытие кровли из профнастила.

Отопление в доме централизованное. Системы водоснабжения, канализации, вентиляции и газоснабжения в доме отсутствуют. В доме имеется электроснабжение и освещение. Окна деревянные, часть окон заменена на пластиковые.

В настоящее время многоквартирный дом обслуживается управляющей организацией ООО «Жилкомцентр».

Так, в <адрес> вышеуказанного МКД зарегистрирована и проживает Андреева Г.В. (собственник);

-в <адрес> вышеуказанного МКД зарегистрированы и проживают: Чеблукова Ю.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (собственник 1/7 доли), Никитина-Чеблукова Е.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (собственник 1/7 доли), ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (собственник 1/7 доли), Алексеева Т.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (собственник 1/7 доли);

-в <адрес> зарегистрированы и проживают:ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (внук) Тимофеев А.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (супруг), ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (внучка), Тимофеева Л.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (собственник 1/2 доли), Александров П.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын), ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (собственник 1/2 доли);

-в <адрес> проживает Егорова Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (собственник),

-в <адрес> зарегистрированы и проживают: Назаров А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (собственник 1/2 доли), Назарова О.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (собственник 1/2 доли),

-в <адрес> зарегистрированы и проживают: Марьина Е.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (наниматель), Марьина С.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дочь),

-в <адрес> зарегистрированы и проживают: ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын), Кошкина З.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (собственник), ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын);

-в <адрес> зарегистрирован и проживает Воробьев И.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (собственник).

Несмотря на то, что признанный в установленном порядке аварийным <адрес> представляет угрозу обрушения и причинения вреда жизни и здоровью граждан, администрацией Кугесьскогосельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики собственникам дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, благоустроенные жилые помещения, отвечающее санитарным и техническим требованиям, не предоставлены, меры по расселению жильцов не приняты.

Ссылаясь на изложенное, прокурор просит возложить на администрацию Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики обязанность:

1) расселить собственников жилых помещений <адрес> Чебоксарского района Чувашской Республики в порядке ст. 32 и 86 ЖК РФ;

2) предоставить Андреевой Г.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилью, благоустроенное жилое помещение взамен жилого помещения по адресу: Чувашская <адрес> либо выплатить выкупную цену изымаемого жилого помещения;

3) предоставить Чеблуковой Е.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Никитиной-Чеблуковой Е.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Чеблукову Г.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Алексеевой Т.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилью, благоустроенное жилое помещение взамен жилого помещения по адресу: <адрес>, либо выплатить выкупную цену изымаемого жилого помещения;

4) предоставить Тимофееву Л.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и членам их семьи, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилью, благоустроенное жилое помещение взамен жилого помещения по адресу: <адрес>, либо выплатить выкупную цену изымаемого жилого помещения;

5) предоставить Егоровой Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилью, благоустроенное жилое помещение взамен жилого помещения по адресу: <адрес>, либо выплатить выкупную цену изымаемого жилого помещения;

6) предоставить Назарову А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р., равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилью, благоустроенное жилое помещение взамен жилого помещения по адресу: <адрес>, либо выплатить выкупную цену изымаемого жилого помещения;

7) предоставить Марьиной Е.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., и члену ее семьи благоустроенное жилое помещение по договору социального найма жилого помещения взамен жилого помещения по адресу: <адрес>, либо выплатить выкупную цену изымаемого жилого помещения;

8) предоставить Кошкиной З.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р., и членам ее семьи равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилью, благоустроенное жилое помещение взамен жилого помещения по адресу: <адрес> либо выплатить выкупную цену изымаемого жилого помещения;

9) предоставить Воробьеву И.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилью, благоустроенное жилое помещение взамен жилого помещения по адресу: <адрес>, либо выплатить выкупную цену изымаемого жилого помещения.

В судебном заседании помощник прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Николаева Е.Н. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила иск удовлетворить.

Представитель истца Назарова А.В. – Назарова Р.В. в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, пояснив, что проживание в жилых помещениях в многоквартирном доме создает угрозу жизни и здоровью граждан, так как конструкции жилого дома имеют значительный процент износа, в квартирах используется привозной газ в баллонах, показатели по шуму и вибрации превышают установленные нормативы. Полагает, что жильцы многоквартирного дома вправе требовать предоставления им благоустроенного жилого помещения либо выплаты стоимости изымаемых жилых помещений.

Представитель ответчика – администрации Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики Никифорова Е.Ю., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании в удовлетворении иска просила отказать в полном объеме, указав, что сроки расселения жильцом многоквартирного жилого дома установлены, в настоящее время угрозы обрушения здания не имеется.

Представитель третьего лица – ГУ МЧС России по Чувашской Республике-Чувашии Портнова Д.Г. в судебном заседании оставил вопрос об удовлетворении исковых требований прокурора на усмотрение суда.

Истцы: Андреева Г.В.; Челбукова Ю.Г.; Никитина-Чеблукова Е.М., Чеблуков Г.П., Алексеева Т.А., Александров С.П.; Тимофеев А.Н., Александрова Т.П., Тимофеева Л.Н., Александров П.А., Тимофеев А.А., Егорова Е.Н.; Назаров А.В.;, Назарова О.Г., Винс С.А.; Кошкина З.А., Винс А.А., Воробьев И.И., в судебное заседание не явились на судебное разбирательство, направленные в их адрес судебные извещения ими не получены, возвращены в суд за истечением срока хранения.

Истцы Марьина Е.М, Марьина С.С., извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, не известив о причинах неявки.

Третьи лица: администрация Чебоксарского района Чувашской Республики; Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики; ООО «Жилкомцентр»; Министерство финансов Чувашской Республики, извещенные о месте и времени рассмотрения дела, не обеспечили явку своих представителей в судебное заседание.

От администрации Чебоксарского района поступил отзыв на исковое заявление, в котором указано об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований прокурора.

В силу положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд признал возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.

Согласно ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

В соответствии со ст.2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище.

Как следует из материалов дела, многоквартирный жилой <адрес> 1960 года постройки, общая площадь здания 298,3 кв.м., в том числе жилая 192,4 кв.м.

В <адрес> вышеуказанного многоквартирного жилого дома зарегистрирована и проживает Андреева Г.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., и согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ является собственником данной квартиры.

Согласно выписке из лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> вышеуказанного многоквартирного жилого дома зарегистрированы Чеблукова Ю.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р.; Никитина-Чеблукова Е.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р.; Чеблуков Г.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р.; Алексеева Т.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ собственниками данной квартиры по 1/7 доле в праве общей долевой собственности являются: Чеблукова Ю.Г.; Чеблуков Г.П.; Никитина-Чеблукова Е.М.; Алексеева Т.А.; Алексеева В.В.; Алексеева А.В.; Алексеев Г.В.

Согласно выписке из лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> вышеуказанного многоквартирного жилого дома зарегистрированы и проживают: ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Согласно выпискам из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ собственниками данной квартиры по 1/2 доле в праве общей долевой собственности являются: ФИО13и ФИО11

Согласно выписке из лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> вышеуказанного многоквартирного жилого дома зарегистрирована и проживает ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ она является собственником указанной квартиры.

Согласно выписке из лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> вышеуказанного многоквартирного жилого дома зарегистрированы и проживают: ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Согласно выпискам из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ собственниками данной квартиры по 1/2 доле в праве общей долевой собственности являются: ФИО15 и ФИО17

Согласно выписке из лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> вышеуказанного многоквартирного жилого дома зарегистрированы и проживают: ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Жилкомцентр», действующего от имени собственника жилого помещения – Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики и ФИО18 заключен договор социального найма жилого помещения, <адрес> Чебоксарского района Чувашской Республики, по условиям которого нанимателю Марьиной Е.М. и членам ее семьи: мужу Марьину С.Е., дочери Марьиной С.С., сыну ФИО55, передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящиеся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат общей площадью 37,4 кв.м., в том числе жилой 24,5 кв.м. по адресу:<адрес>

Согласно выписке из лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> вышеуказанного многоквартирного жилого дома зарегистрированы и проживают: ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО21 ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ Кошкина З.А. является собственником квартиры.

Согласно выписке из лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> вышеуказанного многоквартирного жилого дома зарегистрирован Воробьев И.И., ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ Воробьев И.И. и ФИО28 являются собственниками указанной квартиры по <данные изъяты> доле в праве общей долевой собственности.        В соответствии с частью 4 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.                                            Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.                        Оценка соответствия помещения установленным в Положении требованиям и признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции производится межведомственной комиссией.

В силу прямого указания, содержащегося в пункте 2 поименованного федерального нормативного правового акта, его действие распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.

    Согласно заключению межведомственной комиссии об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом от ДД.ММ.ГГГГ, назначенной постановлением главы администрации Кугесьского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими изменениями) в результате обследования многоквартирного жилого дома выявлены основания для признания многоквартирного <адрес>, расположенного по адресу: Чувашская <адрес>, аварийным и подлежащим сносу. (л.д.20).                        Постановлением главы администрации Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. (л.д.16).                                        На основании постановления администрации Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, указанное постановление дополнено пунктом 4 следующего содержания: «Обеспечить расселение граждан, проживающих в жилом многоквартирном <адрес>, в срок до 4 (четвертого) квартала 2030 года» (л.д.17 ).                             Из сообщения администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики следует, что проводится работа по внесению многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, в Реестр многоквартирных домов, признанных аварийными после ДД.ММ.ГГГГ АИС «<данные изъяты>».

Согласно ответу администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ на обращение Назаровой Р.В., вышеуказанный многоквартирный жилой дом включен в «реестр многоквартирных домов, признанных аварийными после ДД.ММ.ГГГГ» АИС «Реформа ЖКХ» (л.д. 184).

Судом установлено, в указанном многоквартирном жилом доме всего 8 квартир, из которых 7 квартир находятся в собственности граждан, одна квартира (№6) находится в муниципальной собственности администрации Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики.            По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.                                    Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.                                            По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).        При этом, если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в силу ст. 16, п.3 ст.2 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст. 32 Жилищного кодекса РФ).

Право выбора способа обеспечения жилищных прав принадлежит собственнику жилого помещения.

В пункте 3 статьи 2 Федерального Закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В настоящее время в Чувашской Республике действует республиканская адресная программа «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного в установленном порядке до 1 января 2017 года аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации на 2019-2025 годы», утвержденный Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 марта 2019 года № 92.

По настоящему делу установлено, что многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным и подлещам сносу после ДД.ММ.ГГГГ, соответственно данный жилой дом не подпадает под действие вышеназванной Республиканской адресной программы.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если многоквартирный жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда жилищные права собственников жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, установленном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Положения статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривают определенную процедуру изъятия жилых помещений в многоквартирном доме, признанного в установленном порядке аварийным или подлежащим сносу. При этом право внеочередного предоставления благоустроенного жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения, либо незамедлительной выплаты выкупной стоимости изымаемого жилого помещения по требованию собственника, действующее законодательство не предусматривает.

Не могут быть приняты во внимание доводы прокурора и представителя истца Назаровой Р.В. о несоответствии жилого дома требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, в том числе в связи с превышением показателей по шуму и вибрации, установленных СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», поскольку данные факторы не свидетельствуют о наличии непосредственной угрозы жизни и здоровью граждан, проживающих в таком доме, а являются одним из оснований для признания этого жилого дома аварийным и подлежащим сносу.

Статьей 95 Жилищного кодекса предусмотрено, что гражданам, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, предоставляются жилые помещения маневренного фонда, предназначенные для временного проживания.            Как следует из ответов администрации Кугесьского сельского поселения на обращения жильцов многоквартирного жилого <адрес>, им было предложены иные жилые помещения маневренного фонда, для временного проживания, на что заявители отказались, что свидетельствует о том, что состояние жилого дома позволяет его использовать по назначению, объективная нуждаемость истцов в предоставлении другого жилого помещения отсутствует.

Также суд не усматривает основания для удовлетворения требований прокурора, предъявленных в интересах нанимателя жилого помещения – <адрес>, расположенного в <адрес>

Как установлено статьей 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности, исходя из времени их постановки на учет.

Вместе с тем, для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 ЖК РФ).

    Наличие одного лишь факта признания жилого помещения аварийным (непригодным для постоянного проживания), не является достаточным основанием для внеочередного обеспечения указанных лиц жилым помещением по договору социального найма по правилам пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, при отсутствии иных, предусмотренных законом, условий, в частности признания органом местного самоуправления граждан малоимущими и нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Данный вывод подтвержден правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 29 сентября 2016 № 2092-О.

     Заключением межведомственной комиссии администрации Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с общим физическим износом 70 % в процессе эксплуатации, не подлежит ремонту и реконструкции. Ссылки на наличие угрозы обрушения данные акты не содержат.                    Основанием для принятия этого решения указано также техническое заключение ООО «Проектно-сметное бюро», представленное в материалы настоящего дела.                                             Из названного технического заключения усматривается, что процент физического износа жилого дома составляет 70%, капитальный ремонт здания нецелесообразен, однако данное заключение также не содержит указания на наличие угрозы жизни и здоровью граждан в связи с его аварийным состоянием, грозящим обвалом, требующего незамедлительного расселения жильцов этого дома.                                                         Как следует из акта визуального обследования многоквартирного жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, заключения межведомственной комиссии, назначенной постановлением администрации Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на дату обследования наличие угрозы обрушения конструктивных элементов многоквартирного <адрес>, угрожающих жизни и здоровью граждан по причине аварийности жилого дома не обнаружено.    В ходе рассмотрения настоящего дела судом на обсуждение лиц, участвующих в деле ставился вопрос о назначении судебной строительно-технической экспертизы в целях выявления наличия или отсутствия угрозы обрушения конструктивных элементов здания.                        От проведения судебной экспертизы как прокурор, так и представитель истца Назарова Р.В. отказались, ссылаясь на наличие технического заключения ООО «<данные изъяты>» от 2019 года, подтверждающее неудовлетворительное состояние жилого дома.

Между тем, сведений о наличии факторов, угрожающих жизни и здоровью жильцов данного дома, указанное техническое заключение также не содержит, и не подтверждает доводы истца о наличии такой угрозы.

    Постановлением главы администрации Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № установлен срок расселения граждан из указанного аварийного многоквартирного дома не позднее ДД.ММ.ГГГГ.         Установленные сроки расселения в судебном порядке не оспаривались, необоснованными не признаны, при этом истцы не лишены права на обращение в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении жилого помещения маневренного фонда до наступления срока отселения из указанного аварийного жилого дома в случае возникновения чрезвычайных ситуаций и возникновения угрозы жизни и здоровью граждан.

Таким образом, жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, срок расселения жильцов многоквартирного дома не наступил, обстоятельств необходимости незамедлительного переселения и предоставления жилого помещения вне рамок программы по переселению из аварийного жилого фонда, а также доказательств наличия на момент рассмотрения дела опасности для жизни и здоровья в связи с угрозой обрушения дома не установлено, следовательно, оснований для удовлетворения исковых требований прокурора не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                    Р Е Ш И Л:

Прокурору Чебоксарского района Чувашской Республики в удовлетворении иска к администрации Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики о возложении обязанности по расселению жильцов жилых помещений, расположенных в <адрес> в порядке статей 32 и 86 Жилищного кодекса Российской Федерации;

о возложении обязанности:

- предоставить Андреевой Г.В. равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению благоустроенное жилое помещение взамен жилого помещения по адресу: <адрес> либо выплатить выкупную цену изымаемого жилого помещения;

- предоставить Чеблуковой Ю.Г., Никитиной-Чеблуковой Е.М., Чеюблукову Г.П., Алексеевой Т.А., равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению благоустроенное жилое помещение взамен жилого помещения по адресу: <адрес>, либо выплатить выкупную цену изымаемого жилого помещения;

- предоставить Тимофеевой Л.Н., Тимофееву А.А., и членам их семьи, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению благоустроенное жилое помещение взамен жилого помещения по адресу: <адрес>, либо выплатить выкупную цену изымаемого жилого помещения;

- предоставить Егоровой Е.Н., равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, благоустроенное жилое помещение взамен жилого помещения по адресу: <адрес>, либо выплатить выкупную цену изымаемого жилого помещения;

- предоставить Назарову А.В., Назаровой О.А., равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению благоустроенное жилое помещение взамен жилого помещения по адресу: <адрес>, либо выплатить выкупную цену изымаемого жилого помещения;

- предоставить Марьиной Е.М., и члену ее семьи благоустроенное жилое помещение по договору социального найма жилого помещения взамен жилого помещения по адресу: Чувашская <адрес>, либо выплатить выкупную цену изымаемого жилого помещения;

- предоставить Кошкиной З.А., и членам ее семьи равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению благоустроенное жилое помещение взамен жилого помещения по адресу: <адрес>, либо выплатить выкупную цену изымаемого жилого помещения;

- предоставить Воробьеву И.И., равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению благоустроенное жилое помещение взамен жилого помещения по адресу: <адрес>, либо выплатить выкупную цену изымаемого жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме подачей апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий:                         А.Ю. Тяжева.

Решение в окончательной форме принято 26 января 2022 года.