Решение по делу № 2а-1324/2019 от 16.05.2019

Решение

Именем Российской Федерации

г. Рязань,                                                                                            03 июня 2019 года

Московский районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего судьи Шевчука М.П.,

при секретаре судебного заседания Безоковой Т.А.,

с участием административного истца Тарасова Владимира Юрьевича,

представителя административного ответчика ФКУ «Исправительная колония № 2 УФСИН по Рязанской области» - Белюковой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело № 2а-1324/2019 по административному иску Тарасова Владимира Юрьевича к ФКУ «Исправительная колония № 2 УФСИН по Рязанской области» о признании незаконным действий и решений администрации исправительного учреждения,

установил:

Тарасов Владимир Юрьевич обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ «Исправительная колония № 2 УФСИН по Рязанской области» о признании незаконным действий и решений администрации исправительного учреждения, мотивируя тем, что он отбывает наказание в участке колонии-поселения ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области и работает грузчиком на базе складских помещений ФКУ ЖКУ УФСИН России по Рязанской области.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией исправительного учреждения к нему было применено взыскание в виде водворения в штрафной изолятор на срок 15 суток, за то, что, находясь вне пределов колонии-поселения и рабочих объектов, он допустил употребление спиртных напитков. Административный истец не отрицал, что употреблял спиртные напитки. Ранее, до наложения настоящего взыскания, он был трудоустроен и поощрялся за примерное поведение и добросовестный труд, каких-либо нарушений режима содержания в исправительном учреждении не допускал. Полагает, что получил максимально суровое наказание в виде водворения в штрафной изолятор на срок 15 суток, был признан злостным нарушителем и уволен с работы за единственное допущенное им правонарушение вне пределов компетенции колонии, кроме того, администрация исправительного учреждения инициирует в суде рассмотрение заявления об изменении ему вида исправительного учреждения. Также отмечает, что признание его злостным нарушителем было проведено заочно, то есть без его присутствия, «задним» числом.

Считает действия и решения администрации исправительного учреждения по применению к нему меры взыскания и признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания незаконными и необоснованными. На основании вышеизложенного просит суд признать действия администрации исправительного учреждения ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области по применению к нему меры взыскания - водворение в штрафной изолятор, а также постановление администрации исправительного учреждения ФКУ-2 УФСИН России по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания незаконными.

В судебном заседании административный истец Тарасов В.Ю. поддержал административное исковое заявление.

Представитель административного ответчика ФКУ «Исправительная колония № УФСИН по Рязанской области» - Белюкова Т.И. в соответствии с ч.8 ст. 219 КАС РФ просила суд отказать в удовлетворении административного иска в связи с пропуском административным истцом срока обращения в суд.

Выслушав административного истца, представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, а также материалы личного дела осужденного Тарасова В.Ю., суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частью 1 ст. 219 КАС РФ предусмотрено, что если Кодексом административного судопроизводства РФ не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Из материалов дела следует, что постановлением врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области Зорина А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ осужденный Тарасов В.Ю. за нарушение установленного порядка отбывания наказания водворен в штрафной изолятор на 15 суток в соответствии со ст. 115 УИК РФ, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут при проведении личного обыска у осуждённого Тарасова В.Ю., ДД.ММ.ГГГГ рождения, прибывшего с выводного объекта, где он трудоустроен, были установлены признаки алкогольного опьянения: запах изо рта, шаткая походка. Для установления факта опьянения осуждённый был направлен на медицинское освидетельствование. Актом № от ДД.ММ.ГГГГ было установлено состояние алкогольного опьянения.

Постановление о водворении осуждённого в штрафной изолятор было объявлено осуждённому Тарасову В.Ю. ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует его подпись.

Настоящее административное исковое заявление подано в суд Тарасовым В.Ю. только ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленного трёхмесячного срока с момента, когда лицо должно было узнать о нарушении своих прав. При этом ходатайство о восстановлении пропущенного срока не заявлено.

Административный истец Тарасов В.Ю. суду пояснил, что у него отсутствуют уважительные причины пропуска срока обращения в суд.

Указанные обстоятельства являются самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с частью 5 статьи 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

                                                              решил:

В удовлетворении административного искового заявления Тарасова Владимира Юрьевича к ФКУ «Исправительная колония № 2 УФСИН по Рязанской области» о признании незаконным действий и решений администрации исправительного учреждения отказать.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Московский районный суд города Рязани в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья -