Решение по делу № 5-23/2021 от 13.01.2021

Дело №5-23/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

5 февраля 2021 г.                                                                                                         пос. Коноша

Судья Коношского районного суда Архангельской области Груздев Л.А., по адресу: <адрес>, рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении Горячих О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, не работающей, состоящей в браке, имеющей на иждивении одного ребенка, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородное правонарушение.

Дело рассматривается по месту совершения административного правонарушения.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав Горячих О.В., судья

УСТАНОВИЛ:

из материалов дела усматривается, что в отношении Горячих О.В. ДД.ММ.ГГГГ УУП ОМВД России по Коношскому району Г.Н. составлен протокол об административном правонарушении <адрес>/1, согласно которому Горячих О.В. ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут находилась в магазине Бристоль, расположенном по адресу: <адрес> нарушением использования средств индивидуальной защиты (маски), - маска закрывала ротовую полость, а носовая часть маской закрыта не была, чем нарушила п.2.3 указа Губернатора Архангельской области от 17.03.2020 № 28-у «О введении на территории Архангельской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по противодействию распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», то есть Горячих О.В. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Архангельской области. Указанными действиями Горячих О.В. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В качестве доказательств события административного правонарушения и вины Горячих О.В. в его совершении в материалы дела представлены: указанный протокол, рапорт УУП ОМВД России по Коношскому району Г.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, объяснение Горячих О.В. от ДД.ММ.ГГГГ. Доказательства получены в установленном законом порядке, отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении.

Горячих О.В. в протоколе указала, что с вменяемым ей правонарушением не согласна. Из объяснений Горячих О.В. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут она находилась в магазине Бристоль, расположенном по адресу: <адрес>. На ее лице находилось средство индивидуальной защиты (маска), которое закрывало ротовую полость, а носовая часть была не закрыта.

В судебном заседании Горячих О.В. подтвердила события, изложенные в ее письменном объяснении от ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав материалы дела, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, судья приходит к следующему.

В соответствии с пп.«а.2» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Такие правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (пп.«б» п.3, п.п.«в», «г» п.4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с пп.«а.2» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп.«б» п.6 ст.41, пункты «а», «у», «ф» ч.1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994).

Указом Губернатора Архангельской области от 17.03.2020 №28-у «О введении на территории Архангельской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по противодействию распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» (в редакции, действующей на дату совершения лицом, привлекаемым к административной ответственности, вменяемого административного правонарушения), на территории Архангельской области с 00 час. 00 мин. 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций до особого распоряжения.

Подпунктом 1 п.2.3 указа Губернатора Архангельской области от 17.03.2020 №28-у гражданам, проживающим и (или) временно находящимся на территории Архангельской области, предписано обеспечить ношение гигиенических масок в местах продажи товаров (оказания услуг, выполнения работ).

Подпунктом 1 п.2.3.3 указа Губернатора Архангельской области от 17.03.2020
№28-у установлено, что гигиеническая маска для защиты органов дыхания должна тщательно закрепляться, плотно прилегать к лицу с закрытием рта, носа, без оставления зазоров.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут Горячих О.В. находилась в магазине Бристоль, расположенном по адресу: <адрес> использованием средства индивидуальной защиты (гигиенической маски) без закрытия носа.

Таким образом Горячих О.В., находясь в месте продажи товаров - магазине Бристоль с использованием средства индивидуальной защиты (гигиенической маски) без закрытия носа, нарушила требование пп.1 п.2.3.3 указа Губернатора Архангельской области от 17.03.2020 №28-у.

Действия Горячих О.В. подлежат квалификации по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Горячих О.В. совершила административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, впервые.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не выявлено.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют.

Санкция ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении граждан предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда, в том числе, жизни и здоровью людей.

Меры, предусмотренные названным указом Губернатора Архангельской области от 17.03.2020 №28-у, направлены на противодействие распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), то есть нарушение таких мер несет угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.

Таким образом, назначение административного наказания в виде предупреждения в настоящем случае неприменимо.

Учитывая характер и тяжесть совершенного правонарушения, личность Горячих О.В., ее имущественное и семейное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд считает необходимым избрать ей наказание в виде административного штрафа, полагая, что данный вид наказания способен достичь целей, установленный ст.3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.1, 3.9, 29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Горячих О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Штраф необходимо уплатить по следующим реквизитам:

УИН: 18880429210295809282. Наименование получателя платежа: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области).

ИНН 2901071427, КПП 290101001, номер счета получателя платежа: 40101810500000010003

Наименование банка получателя - Отделение Архангельск.

БИК 041117001, КБК 188 116 01201010601140, ОКТМО 11622151.

В силу ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03.06.2009 №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами». При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде непосредственно или через Коношский районный суд Архангельской области в течение десяти суток с момента получения копии настоящего постановления.

Судья                                                                                                                            Л.А. Груздев