Решение по делу № 5-15/2020 от 24.01.2020

Дело № 5-15/2020

УИД 16RS0011-01-2020-000076-19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 января 2020 года                                г. Буинск

Судья Буинского городского суда Республики Татарстан Р.Р. Шамионов с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - А.А. У.,

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении А.А. У., рождения , уроженца Республики Узбекистан, проживающего без миграционного учета по адресу: , женатого, имеющего 2-малолтених детей, не работающего, ранее не привлеченного к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства,

права, предусмотренные 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции Российской Федерации разъяснены, ходатайств не поступило,

переводчику М.М.М. разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.10 КоАП РФ, предупреждена об административной ответственности за заведомо ложный перевод предусмотренной ст. 17.9 КоАП РФ,

установил:

в 10 часов 00 минут по адресу: РТ, , установлено, что А.А. У., будучи гражданином Республики Узбекистан, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, по истечении срока временного пребывания в РФ , уклонился от выезда из РФ, с по настоящее время незаконно находится на территории РФ. Тем самым он нарушил положения ст. 5 ФЗ от «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании А.А. У. вину в совершении вышеуказанного правонарушения признал. Указал, что прибыл в РФ в ноябре 2019 года вместе с женой и родственниками для работы, получил патент на работу, оплатил налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. Но больше платежей не вносил, пояснил, что готов покинуть страну вместе с семьей на автомобиле, как и въехал.

Выслушав А.А. У., исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что вина А.А. У. в совершении административного правонарушения полностью подтверждается совокупностью собранных по делу и исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:

- копией паспорта гражданина Республики Узбекистан;

- копией патента, согласно которому А.А. У. выдан патент;

- квитанциями об уплате налога, согласно которым , А.А. У. уплачивал налог, при этом последний оплаченный срок до 18 декабря;

- сведениями ФМС, согласно которым А.А. У. прибыл в РФ;

- протоколом об административном правонарушении.

Проверка и оценка судом названных выше доказательств показала, что они получены в установленном законом порядке, согласуются с другими доказательствами, собранными по делу и исследованными в судебном заседании, а также относимы, допустимы и достоверны, и потому не вызывают сомнения. Сам А.А. У. по существу не оспаривает, что у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и что он уклонился от выезда по истечении срока пребывания и находится в Российской Федерации незаконно.

Согласно ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с ч. 5 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 13.3 Федерального закона РФ № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В судебном заседании установлено, что гражданин Республики Узбекистан по окончании срока временного пребывания в РФ, уклонился от выезда из РФ, с по настоящее время незаконно находится на территории РФ, у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. При этом срок действия патента истек гола, поскольку за последующие периоды А.А. У. не уплачивал налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Таким образом, в действиях А.А. У. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно: нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ указанное административное правонарушение влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, смягчающие ответственность обстоятельства.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает полное признание вины, наличие малолетних детей.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и освобождения А.А. У. от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

Учитывая характер совершенного правонарушения, данные о личности А.А. У., суд приходит к выводу о необходимости назначения ему наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ. Вместе с тем, принимая во внимание совокупность смягчающих обстоятельств и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, с учетом желания покинуть Российскую Федерацию на автомобиле вместе с супругой и родственниками, суд не усматривает оснований для применения к А.А. У. в целях исполнения назначенного наказания содержания в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать А.А. У., рождения , уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением постановления возложить на Отдел Министерства внутренних дел России по Буинскому району Республики Татарстан.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ч. 1.1 и 5 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Частями 1, 4 ст. 20.25 КоАП РФ установлено, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. В случае уклонения от отбывания обязательных работ может быть назначен штраф в размере от 150 до 300 тысяч рублей или арест до 15 суток.

Государственному органу - получателю штрафа следует незамедлительно направлять информацию об уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, в Буинский городской суд Республики Татарстан; а при неуплате административного штрафа в установленные сроки - ставить вопрос о привлечении лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Штраф подлежит оплате по реквизитам: ИНН 1654002946, КПП 161401001, УФК по РТ (МВД по РТ), р/с 40101810800000010001, Отделение-НБ РТ, БИК 049205001, ОКТМО 92618101, УИН 18891169990159153114, КПП 165501001, КБК 18811601181019000140, наименование платежа «штраф» не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Буинский городской суд Республики Татарстан.

Судья                                    Р.Р. Шамионов.

Копия верна

Судья                                    И.З. Хайбуллина.