Решение по делу № 2-1605/2023 от 14.03.2023

      Дело № 2-1605/2023

УИД: 91RS0008-01-2023-000615-32

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Джанкой                                  25 апреля 2023 года

Джанкойский районный суд Республики Крым в составе:

Председательствующего, судьи - Синицыной О.П.,

при секретаре    - Ткаченко А.А.,

с участием истца – ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Изумрудненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым о признании права собственности на недвижимое имущество, с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым,

установил:

    истец ФИО2 обратился в Джанкойский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к администрации Изумрудненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым о признании права собственности на недвижимое имущество, мотивировав его следующим.

ДД.ММ.ГГГГ решением Изумрудненского сельского совета Джанкойского района предоставлен земельный участок для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных строений и сооружений, и дачи разрешения на производство проектно-изыскательных работ площадью 0,12 га по адресу: <адрес>. При обращении в Госкомрегистр для регистрации права собственности на земельный участок им получено уведомление о том, что решение сельского совета не содержит оснований для регистрации права собственности.

    Со ссылкой на ст. 1206 ГК РФ, ст. 8 Закона Республики Крым от 31.07.2014 года №38-ЗРК, Перечня документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации, просит признать за собой право собственности на спорный земельный участок.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по вышеуказанным основаниям. Пояснил, что после получения решения сельского совета о предоставлении земельного участка под ИЖС строительство домовладения не начинал, проектно-изыскательные работы по земельному участку не проводил, использует таковой как огород.

Иные участники процесса в суд не явились, о дне слушания извещены надлежащим образом (л.д.71, 73).

Суть исковых требований состоит в признании права собственности на недвижимое имущество, являющееся предметом договора.

Согласно статьи 12 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21.03.2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов — Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя.

Частью 1 статьи 23 Федерального конституционного закона № 6-ФКЗ от 21.03.2014 года «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» установлено, что законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1206 Гражданского кодекса Российской Федерации, возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

Так, в соответствии с решением Изумрудненского сельского совета Джанкойского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных строений и сооружений, и дачи разрешения на производство проектно-изыскательных работ», ФИО2 предоставлен земельный участок площадью 0,12га, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.70).

Как следует из содержания иска и пояснений истца в ходе судебного разбирательства, он считает, что имеет право собственности на земельный участок площадью 0,12га на основании вышеуказанного решения сельского совета.

Однако, данные доводы стороны истца суд признает необоснованными исходя из следующего.

В соответствии с п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

На основании ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.12 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21 марта 2014 года №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе, подтверждающие право собственности, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

В соответствии со статьей 2 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года №38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется.

Порядок предоставления земельных участков в соответствии с положениями настоящей статьи определяется Советом министров Республики Крым (ч.5 ст.13 Закона Республики Крым от 31.07.2014 года №38-ЗРК).

Так, в соответствии с постановлением Совета министров Республики Крым №264 от 11.08.2014 года, утвержден Перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации.

Так, согласного указанного Перечня, документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации, являются изданные (выданные) в установленном порядке на территории Республики Крым до 16 марта 2014 года: 1) государственный акт на право собственности на землю (земельный участок); 2) государственный акт на право частной собственности на землю; 3) государственный акт на право постоянного пользования землей (земельным участком); 4) государственный акт на право коллективной собственности на землю; 5) свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество; 6) свидетельство о праве пользования недвижимым имуществом; 7) свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов в случае смерти одного из супругов; 8) свидетельство о приобретении имущества с публичных торгов (аукциона) и свидетельство о приобретении имущества с публичных торгов (аукциона), если публичные торги (аукцион) не состоялись; 9) договор аренды земли (земельного участка); 10) договор субаренды на землю (земельный участок); 11) договор об установлении сервитута; 12) договор временного пользования землей (земельным участком); 13) договор о предоставлении права пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (договор эмфитевзиса); 14) договор пользования чужим земельным участком для строительства (договор суперфиция); 15) решение о передаче (предоставлении) земельного участка в собственность (пользование, в том числе аренду); 16) свидетельство о праве на наследство; 17) наследственный договор; 18) договоры купли-продажи, мены, дарения и иные договоры, подтверждающие совершение гражданско-правовых соглашений, на основании которых возникает право на объект недвижимого имущества, подлежащее регистрации; 19) регистрационное удостоверение на объект недвижимого имущества; 20) решение о приватизации, в том числе жилого помещения; 21) договор найма здания или помещения; 22) решение о вводе в эксплуатацию построенного объекта недвижимости; 23) решение суда о признании права собственности на объект недвижимого имущества, об установлении факта права собственности на объект недвижимого имущества, о передаче бесхозяйного недвижимого имущества в коммунальную собственность; 24) определение суда об утверждении (признании) мирового соглашения; 25) документ, подтверждающий ранее зарегистрированное право на объект недвижимого имущества, в виде справки из реестра прав, хранящегося на бумажных носителях, выдаваемой органом, осуществляющим хранение соответствующего реестра.

Вместе с тем, решение исполкома о выделении гражданину земельного участка для строительства индивидуального жилого дома, как утверждает сторона истца, в перечисленный перечень не входит, а потому документом, подтверждающим возникновения права собственности на указанный земельный участок являться не может.

Таким образом, суду не предоставлено доказательств, свидетельствующих о возникновении права собственности у истца на земельный участок площадью 0,12 га <адрес>.

Помимо этого, истцом не проведены проектно-изыскательные работы по изготовлению технической документации на выдачу правоустанавливающих документов на право собственности приусадебного земельного участка, таковая не предоставлена для рассмотрения и утверждения в сельский совет, что было обусловлено решением муниципалитета при предоставлении земельного участка для ИЖС, а потому сделать вывод о том, что ФИО2 начата процедура оформления права собственности на спорный земельный участок, но по независящим от него обстоятельствам, своевременно не завершена, суду не представляется возможным.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд –

решил:

исковые требования ФИО2 к администрации Изумрудненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым о признании права собственности на недвижимое имущество, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Джанкойский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                О.П. Синицына

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.