Решение по делу № 2-1512/2024 от 11.07.2024

Дело № 2-1512/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Кумертау         23 августа 2024 года

Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Жукова В.И.

с участием помощника прокурора г. Кумертау Ульянкиной И.С.

при секретаре судебного заседания Ивановой Е.В.

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <...> Республики Башкортостан в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации городского округа <...> Республики Башкортостан о возложении обязанности устранить нарушения земельного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

прокурор <...>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обратился в суд с иском к Администрации городского округа <...> Республики Башкортостан о возложении обязанности устранить нарушения земельного законодательства. В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой <...> проведена проверка исполнения земельного и градостроительного законодательства в деятельности администрации городского округа <...> Республики Башкортостан.

Установлено, что на основании постановления главы администрации городского округа <...> Республики Башкортостан от <...> <...> разрешена разработка проекта межевания территории в части кадастрового квартала <...>, ориентир земельный участок с кадастровым номером <...> по адресу: <...>.

По результатам проведения работ по межеванию территории вышеуказанного земельного участка в части кадастрового квартала <...> постановлением главы администрации городского округа <...> Республики Башкортостан от <...> <...> утвержден проект межевания территории в части кадастрового квартала <...>, земельный участок с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...>, предназначенный для обслуживания зданий и помещений.

Осуществлен раздел земельного участка с кадастровым номером <...>, находящегося в собственности Республики Башкортостан, в следствие чего образован земельный участок с кадастровым номером <...>

В ходе проверки установлено, что на основании соглашения о присоединении от <...> к договору аренды земельного участка от <...> <...> арендатором земельного участка с кадастровым номером 02:60:010301:90 является Кохно В.Ю., который также является собственником нежилого помещения с кадастровым номером <...>, находящегося в административном здании с кадастровым номером <...>. Кохно В.Ю. также является арендатором соседних земельных участков с кадастровыми номерами: <...> с видом разрешенного использования - для обслуживания автомобилей, автомобильного полигона, автостоянки и обслуживания промышленного склада.

Также, на земельный участок <...> с разрешенным использованием для обслуживания промышленного склада нет доступа, так как он граничит с земельным участком <...> с разрешенным использованием обслуживания автомобильного полигона и автостоянку, с земельным участком <...> с разрешенным использованием для обслуживания промышленного склада и с земельным участком <...> с разрешенным использованием для стоянки автотранспорта.

Проезд на земельный участок <...> также невозможен,
поскольку он находится в аренде у ГУП «Башавтотранс», которое является
режимным предприятием. В связи с этим, доступ к этой территории невозможен.

Вследствие ненадлежащего межевания территории образованы земельные участки, не позволяющие проехать неопределенному кругу лиц к вышеуказанной территории.

По факту выявленных нарушений <...> и.о. главы администрации
внесено представление, однако нарушения в установленный срок не устранены,
о чем свидетельствует от муниципалитета от <...>.

Помощник прокурора Валитов Э.Р. в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования прокурора <...>, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского округа <...> Республики Башкортостан о возложении обязанности устранить нарушения земельного законодательства.

Представитель ответчика Администрации ГО <...> на судебное заседание не явился, от Администрации ГО <...> в суд поступил отзыв на исковое заявление согласно которого считают исковые требования истца обоснованными, исковые требования признают в полном объеме.

Представители третьих лиц Государственного унитарного предприятия «Башавтотранс», Отдела по <...> Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <...>, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, третье лицо Кохно В.Ю. на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело при указанной явке.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

На основании п. 1 ч. 6 ст. 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации при разделе земельного участка могут быть образованы один или несколько земельных участков с сохранением земельного участка, раздел которого осуществлен, в измененных границах, в случае, если такой земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности.

Руководствуясь ч. 7 ст. 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации к заявлению об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории прилагается подготовленная заявителем схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которые предлагается образовать и (или) изменить.В силу ч. 1 ст. 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка проекта межевания территории осуществляется применительно к территории, расположенной в границах одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры, границах определенной правилами землепользования и застройки территориальной зоны и (или) границах установленной схемой территориального планирования муниципального района, генеральным планом поселения, муниципального округа, городского округа функциональной зоны, территории, в отношении которой предусматривается осуществление комплексного развития территории.

Пунктом 53 требований к проекту межевания земельных участков, утвержденных, приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от <...> <...>, на проектном плане отображаютсяпри необходимости, проектируемые границы образуемых земельных участков (образуемых частей земельных участков), посредством которых планируется обеспечить доступ к образуемым или измененным земельным участкам.

Проверкой проведенной прокуратурой установлено, что на основании постановления главы администрации городского округа <...> Республики Башкортостан от <...> <...> разрешена разработка проекта межевания территории в части кадастрового квартала <...>, ориентир земельный участок с кадастровым номером <...> по адресу: <...>.

По результатам проведения работ по межеванию территории вышеуказанного земельного участка в части кадастрового квартала <...> постановлением главы администрации городского округа <...> Республики Башкортостан от <...> <...> утвержден проект межевания территории в части кадастрового квартала <...>, земельный участок с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...>, предназначенный для обслуживания зданий и помещений.

Осуществлен раздел земельного участка с кадастровым номером <...> находящегося в собственности Республики Башкортостан, в следствие чего образован земельный участок с кадастровым номером <...>

В ходе проверки установлено, что на основании соглашения о присоединении от <...> к договору аренды земельного участка от <...> <...> арендатором земельного участка с кадастровым номером <...> является Кохно В.Ю., который также является собственником нежилого помещения с кадастровым номером <...>, находящегося в административном здании с кадастровым номером <...>. Кохно В.Ю. также является арендатором соседних земельных участков с кадастровыми номерами: <...> с видом разрешенного использования - для обслуживания автомобилей, автомобильного полигона, автостоянки и обслуживания промышленного склада.

В соответствии со справками, выданными ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризации», ООО «Изыскатель» доступ к образованному земельному участку <...> осуществляется через земельные участки с кадастровыми номерами <...>, что является невозможным, в виду того, что на земельный участок <...> с разрешенным использованием для обслуживания автомобильного полигона и автостоянку нет доступа, так как он граничит с земельным участок <...>, с разрешенным использованием для обслуживания пятиэтажного жилого дома и с земельным участком <...> с разрешенным использованием для обслуживания здания общеобразовательного учреждения.

Также, на земельный участок <...> с разрешенным использованием для обслуживания промышленного <...> <...> с разрешенным использованием для обслуживания промышленного склада и с земельным участком <...> с разрешенным использованием для стоянки автотранспорта.

Проезд на земельный участок <...> также невозможен,
поскольку он находится в аренде у ГУП «Башавтотранс», которое является
режимным предприятием. В связи с этим, доступ к этой территории невозможен.

Вследствие ненадлежащего межевания территории образованы земельные участки, не позволяющие проехать неопределенному кругу лиц к вышеуказанной территории.

По факту выявленных нарушений <...> и.о. главы администрации
внесено представление, однако нарушения в установленный срок не устранены,
о чем свидетельствует от муниципалитета от <...>.

При таком положении суд считает, что исковые требования прокурора <...> Республики Башкортостан в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействие администрации городского округа <...> Республики Башкортостан в период с <...> по <...>, выраженные в непринятии мер по устранению нарушений, указанных в представлении прокуратуры <...> от <...> № Прдр-<...> и признании незаконным раздел земельного участка с кадастровым номером <...>, применив последствия в виде возвращения в первоначальный вид и площадь земельного участка с кадастровым номером <...>, обоснованы и подлежат удовлетворению полностью.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора <...> Республики Башкортостан в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации городского округа <...> Республики Башкортостан в период с <...> по <...>, выраженные в непринятии мер по устранению нарушений, указанных в представлении прокуратуры <...> от <...> № Прдр<...>.

Признать незаконным раздел земельного участка с кадастровым номером <...> применив последствия в виде возвращения в первоначальный вид и площадь земельного участка с кадастровым номером <...>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий