Решение от 13.05.2024 по делу № 2-2939/2024 от 20.02.2024

Дело № 2-2939/2024

УИД: 03RS0017-01-2024-001864-61

категория дела: 2.131

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2024 года                        г. Стерлитамак РБ

    Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Кулясовой М.В.,

при секретаре Мавликасовой А.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Желновой ФИО10 к Администрации Городского округа г.Стерлитамак Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Идиатулову ФИО11 о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Желнова О.В. обратилась в суд к <адрес> Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Идиатулову ФИО12 о признании права собственности на земельный участок №, с кадастровым номером № находящийся по адресу: <адрес>, ТСН «Василек».

Исковые требования мотивированы тем, что истец в 2023году вступила в члены ТСН «Василек» и ему был выделен садовый участок площадью 400 кв.м, с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, ТСН «Василек».

В судебное заседание истец Желнова О.В. не явилась, извещена надлежащим образом, представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебное заседание представители ответчиков администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан, Министерства земельных и имущественных отношений РБ не явились, извещены надлежащим образом.

В судебное заседание ответчик Идиатулов М.Г. не явился, извещен надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает в удовлетворении исковых требований.

Третьи лица ТСН «Василек», Управление Росреестра по РБ, нотариус Яковлева М.В., не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, определив возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения гражданского дела, изучив и оценив материалы дела, пришел к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 3 статьи 36 Конституции Российской Федерации условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Земельный Кодекс РФ в статье 15 предусматривает, что собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные ими по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

В соответствии со ст. ст. 129, 214 ГК РФ земля может находиться в собственности граждан в соответствии с законами о земле и других природных ресурсах.

Согласно ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.        

    Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество /ч. 4 ст. 218 ГК РФ/.

    В судебном заседании установлено, что согласно архивной выписке
№ от ДД.ММ.ГГГГ из постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Идиятулову Ф.М. передан в пожизненное наследуемое владение земельный участок №, для садоводства, расположенный в ТСН «Василек».

    Согласно архивной выписке № от ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменение в постановление администрации городского округа <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, которым в графах 2,3 п. 105 приложения № вместо слова “Идиятулов” считать верным “Идиатулов”, вместо “ФИО13”.

    Согласно выписки из протокола заседания ТСН «Василек» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что из членов ТСН «Василек» исключен Идиатулов Г.М. в связи со смертью и принят в члены ТСН «Василек» Идиатулов М.Г.

    Согласно выписки из протокола заседания ТСН «Василек» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что из членов ТСН «Василек» исключен Идиатулов М.Г. на основании заявления и принята в члены ТСН «Василек» Желнова О.В.

    Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира: <адрес>, тер. ТСН «Василек», участок №, категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства, сведения о владельце отсутствует.

    Границы земельного участка были надлежащим образом согласованы с владельцами граничащих земельных участков.

    Согласно ст. 3 пункт 9.1 Закона РФ "О введении в действие Земельного Кодекса РФ", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

    В силу положений ч. 2 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации" правовое регулирование отношений, связанных с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

    Согласно ст. ст. 6, 22 указанного закона №217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых или огородных земельных участках может осуществляться гражданами без создания товарищества. Предоставление садовых или огородных земельных участков гражданам, указанным в части 1 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Граждане, осуществляющие ведение садоводства или огородничества без создания товарищества, осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе самостоятельно взаимодействуют с органами государственной власти, органами местного самоуправления и иными организациями, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации /ч.3/.

    В соответствии с действующим ранее Федеральным законом от 15 апреля 1998 г. "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" ст. 13 обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.

    На основании ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений), в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

    Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 171-ФЗ) статья 3 Закона N 137-ФЗ дополнена пунктом 2.7, которым регламентированы порядок и условия приобретения без проведения торгов в собственность бесплатно членами некоммерческих организаций, созданных до 01.01.2019 для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и членами садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, земельных участков, предоставленных им до даты введения в действие Закона N 137-ФЗ (30.10.2001), предназначенных для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства и распределенных членам этих организаций, а также условия приобретения земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.                    Установленные пунктом 2.7 статьи 3 Закона N 137-ФЗ упрощенные правила приобретения земельных участков, находящихся в публичной собственности и предназначенных для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, образованных из земельного участка, предоставленного садовому товариществу до вступления в силу данного Закона, являются частью "дачной амнистии", направлены на стимулирование садоводов, огородников и дачников, которые используют земельные участки, предоставленные им до указанной даты, на основании членства в соответствующих товариществах и партнерствах, приватизировать бесплатно как личные участки, так участки общего пользования до даты, предусмотренной в названном пункте.            Правила пункта 2.7 статьи 3 Закона N 137-ФЗ не распространяются на отношения по предоставлению членам садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ земельных участков, образованных из земельного участка предоставленного такому товариществу после введения в действие Закона N 137-ФЗ.    

    Согласно Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в редакции Федерального закона от 14 июля 2022 г. N 312-ФЗ, до 1 марта 2031 г. члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;    по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

    В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2031 г. предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.        В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в аренду или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.                        

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность (пункт 2.10).    

В силу вышеизложенного, возражения ответчика суд считает несостоятельными.

При этом, суд учитывает, что спорный земельный участок предоставлен истцу под садоводство в 2022 году, истец Желнова О.В. является членом садового товарищества, использует участок по его целевому назначению - для ведения садоводства, испрашиваемый истцом участок входит в состав территории ТСН, созданного, до введения в действие ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", которому земельный участок предоставлен под коллективное садоводство. Спорный земельный участок свободен от притязаний третьих лиц, границы его определены, с соседними землепользователями согласованы. Каких-либо препятствий для оформления испрашиваемого земельного участка в собственность истца не имеется.

Доводы ответчика об отсутствии оснований для предоставления земельного участка в собственность истца по мотивам предоставления его иному лицу – Идиатулову Г.М. на основании постановления Администрации ГО <адрес> судом отклоняются, учитывая, что право пожизненного наследуемого владения за кем либо не зарегистрировано в установленном порядке. Материалами дела также не подтверждается, что предыдущие владелец Идиатулов М.Г. обращались в Администрацию ГО <адрес> с заявлением о предоставлении им во владение спорного земельного участка.

Кроме того, суд принимает во внимание согласие с исковыми требованиями Идиатуловым М.Г.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

При таких обстоятельствах, учитывая мнение Идиатулова М.Г., суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Желновой О.В. и признать за ней право собственности на садовый участок №, общей площадью 220 кв.м, с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, ТСН «Василек», поскольку истец с ДД.ММ.ГГГГ владеет и пользуется земельным участком добросовестно и открыто и иных доказательств в опровержение исковых требований не представлено, требований иного характера не заявлено сторонами /ст.ст. 56,195ГПК РФ/.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░14- ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░15 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░ 220 +/-5 ░░.░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░ «░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░.

░░░░░                                    ░.░. ░░░░░░░░