Решение по делу № 2-1408/2020 от 24.07.2019

Дело №2-1408/2020

24RS0048-01-2019-009518-71

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 сентября 2020 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Яниевой А.А.,

при секретаре Пилюгиной Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Калуга Н.И ., Калуга Н.И., Калуга Е.Н., Калуга А.Н. к администрации г.Красноярска, администрации Советского района г.Красноярска, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю о признании недействительным регистрации договора передачи квартиры в собственность, применении последствий недействительности сделки, прекращении в Едином государственной реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации,

УСТАНОВИЛ:

Калуга Н.И., Калуга Н.И., Калуга Е.Н., Калуга А.Н. обратились в суд с исковым заявлением (л.д.5-10), уточненным в ходе судебного разбирательства (л.д.111-117) к администрации г.Красноярска, администрации Советского района г.Красноярска, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю о признании недействительным регистрации договора передачи квартиры в собственность, применении последствий недействительности сделки, прекращении в Едином государственной реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о государственной регистрации, мотивируя требования тем, что между истцами и администрацией г.Красноярска ДД.ММ.ГГГГ заключен Договор на передачу жилого помещения в собственность граждан, по условиям которого, администрация г.Красноярска передает в общую собственность безвозмездно на основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» жилое помещение, состоящее из 2-х комнат, общей площадью 44,90 кв.м., в том числе жилой 28 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, а граждане получают в собственность данное жилое помещение в равных долях. Договор до ДД.ММ.ГГГГ не был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>. Основным условием при заключении Договора, было отсутствие долгов с обеих сторон, что было исполнено в полном объеме со стороны истцов. В последующем было выявлено, что за администрацией <адрес>, как собственника жилого помещения имеется задолженность в размере 7 100 рублей за оплату капитального ремонта. В ДД.ММ.ГГГГ была осуществлена государственная регистрации права собственности жилого помещения, без информирования истцов, то есть в одностороннем порядке, что является нарушением их прав, в связи, с чем вынуждены, обратится в суд с настоящим исковым заявлением и просят признать недействительным регистрации Договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Калуга Н.И., Калуга Н.И., Калуга Е.Н., Калуга А.Н. и администрацией <адрес>, в отношении квартиры № по адресу: <адрес>, общей площадью 44,90 кв.м., в том числе жилой 28 кв.м.; применить последствия недействительности сделки в отношении в отношении квартиры № по адресу: <адрес>, общей площадью 44,90 кв.м., в том числе жилой 28 кв.м.; прекратить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о государственной регистрации права собственности за Калуга Н.И., Калуга Н.И., Калуга Е.Н., Калуга А.Н. в отношении в отношении квартиры № по адресу: <адрес>, общей площадью 44,90 кв.м., в том числе жилой 28 кв.м.

В судебном заседании Калуга Н.И., Калуга Н.И., представитель Калуга Е.Н. – Калуга Н.И., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные требования поддержали в полном объеме, по основаниям изложенным в исковом заявлении, суду пояснили, что документы на регистрацию права собственности в регистрирующий орган не подавали, данная регистрация считается недействительной, поскольку они лично не обращались, кроме того лишены права на выбор регистрации права собственности на одного из истцов.

Представитель ответчика администрации г.Красноярска – Грищенко Ю.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.77), в судебном заседании заявленные требования не признала по основаниям изложенным в отзыве на исковое заявление, дополнение к нему (л.д.73-74, 149-150).

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю – Богданчикова Е.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.182) в судебном заседании заявленные требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление (л.д.142-147).

Истцы Калуга Е.Н., Калуга А.Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно, надлежащим образом, что подтверждается расписками, почтовыми уведомлениями и конвертами возвращенные в адрес суда, Калуга Е.Н. направила в судебное заседание своего представителя, в материалах дела имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.27-28)

Представитель ответчика администрации Советского района г.Красноярска, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно, надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями. просили рассмотреть дело в их отсутствие, в удовлетворении исковых требований просили отказать, поскольку являются ненадлежащими ответчиками (л.д.175-178).

Представитель третьего лица ДМИЗО администрации г.Красноярска, ООО «УК «Авеню-24» времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно, надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями, в судебное заседание не явились, причину неявки суду не сообщили.

Суд, полагает возможным рассмотрение гражданского дела в отсутствии неявившихся участников процесса в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 217 ГК РФ предусматривает, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, равно как и правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище, определяет Закон Российской Федерации от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон о приватизации жилищного фонда).

Согласно ст.1 Закона о приватизации жилищного фонда приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В силу ст.2 Закона о приватизации жилищного фонда граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст.6 Закона о приватизации жилищного фонда передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

На основании ст.7 Закона о приватизации жилищного фонда передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае возникновения спора по поводу правомерности договора передачи жилого помещения, в том числе и в собственность одного из его пользователей, этот договор, а также свидетельство о праве собственности по требованию заинтересованных лиц могут быть признаны судом недействительными по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной.

В соответствии с положениями ст.420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с п.1 ст.166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно ст.168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (п.1). Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (п.2).

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу положений ст.ст.59,60 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ году на основании решения исполкома райсовета народных депутатов № Калуга Н.И. выдан ордер № с семьей. Состоящей из 2 человек на право занятия 2-х комнатной квартиры № площадью 27 кв.м., по адресу: <адрес>, в качестве члена семьи указана Калуга Н.И. (л.д.106-107).

ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Калуга Н.И., Калуга Н.И., Калуга Е.Н., Калуга А.Н. между МО – <адрес> в лице ДМИЗО администрации г.Красноярска (владелец) и гражданами Калуга Н.И., Калуга Н.И., Калуга Е.Н., Калуга А.Н. (граждане) заключен Договор на передачу жилого помещения в собственность граждан, по условиям которого, владелец передает в общую собственность безвозмездно на основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» жилое помещение состоящее из 2-х комнат, общей площадью 44,90 кв.м., в том числе жилой 28 кв.м., по адресу: <адрес>, а граждане получают в собственность это жилое помещение в равных долях. Право собственности на жилое помещение по вышеуказанному адресу возникает у граждан с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Граждане несут бремя содержания данного жилого помещения, а также участвуют в расходах на содержание общего имущества в доме на условиях, установленных законодательством Российской Федерации (л.д.11, 34, 39).

ДД.ММ.ГГГГ представитель ДМИЗО администрации г.Красноярска – Легостаева Т.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ с правом осуществления всех действий связанные с государственной регистрацией прав муниципальной собственности, перехода права на жилые помещения, обратилась в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю» с заявлением о государственной регистрации права, квартиры № по адресу: <адрес> в общую долевую собственность на имя Калуга А.Н., Калуга Н.И., Калуга Н.И., Калуга Е.Н., что подтверждается документами из реестрового деда (л.д.38-72).

Согласно ответа на судебный запрос ООО «УК «Авеню 24», у собственников квартиры № по адресу: <адрес> имеется задолженность по капитальному ремонту в размере 6 170,86 рублей образованная по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.100-103).

Обращаясь с исковым заявлением, истцы указывают на тот факт, что с заявлением о государственной регистрации лично они в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>» не обращались, доверенность на имя ФИО23 не выдавали, регистрировать право собственности на имя всех членов семьи не намерены были.

В соответствии с положениями Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Закон) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) осуществляется предоставление государственных и муниципальных услуг заявителям - физическим или юридическим лицам (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченным представителям.

Согласно ч.2 ст.19 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации) орган государственной власти или орган местного самоуправления обязан направить в орган регистрации прав заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы, если право, ограничение права или обременение объекта недвижимости возникают на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления либо сделки с органом государственной власти или органом местного самоуправления, в том числе сделки, совершенной на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления.

Таким образом, заявление о государственной регистрации прав в рассматриваемых случаях должно быть заполнено, подписано и представлено в орган регистрации прав заявителем – органом государственной власти (органом местного самоуправления), но от имени (в качестве представителя) лица, чье право, ограничение права или обременение объекта недвижимости возникает на основании акта данного органа государственной власти (органа местного самоуправления) либо сделки с данным органом государственной власти (органом местного самоуправления).

Закон о регистрации не требует в случае, указанном в ч.2 ст.19 Закона о регистрации, присутствия физического или юридического лица, право которого, ограничение права или обременение объекта недвижимости, в пользу которого возникают на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления либо сделки с органом государственной власти или органом местного самоуправления, в том числе сделки, совершенной на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, при представлении данным органом в орган регистрации прав заявления о государственной регистрации прав этого лица.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает, что ДМИЗО Администрации г.Красноярска имело право обратиться с заявлением о государственной регистрации прав в интересах физических лиц, а именно Калуга Н.И., Калуга Н.И., Калуга Е.Н., Калуга А.Н. в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю», последние не вправе отказывать в данном случае в приеме документов, в связи, с чем оснований для признания регистрации Договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Калуга Н.И., Калуга Н.И., Калуга Е.Н., Калуга А.Н. и администрацией г.Красноярска, в отношении квартиры № по адресу: <адрес>, общей площадью 44,90 кв.м., в том числе жилой 28 кв.м.; применения последствий недействительности сделки в отношении в отношении квартиры № по адресу: <адрес>, общей площадью 44,90 кв.м., в том числе жилой 28 кв.м.; прекратить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о государственной регистрации права собственности за Калуга Н.И., Калуга Н.И., Калуга Е.Н., Калуга А.Н. в отношении в отношении квартиры № по адресу: <адрес>, общей площадью 44,90 кв.м., в том числе жилой 28 кв.м. не имеется, а как следствие не имеется оснований для прекращения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации

Довод стороны истца, что при заключении Договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ стороны согласовали, основным условием должно быть отсутствие задолженности, а имеется задолженность по взносам за капитальный ремонт, не может быть принят судом, поскольку в условиях Договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ данного требования не содержится, в п.5 договора указано, что граждане несут бремя содержания данного жилого помещения, а также участвуют в расходах на содержание общего имущества в доме на условиях, установленных законодательством Российской Федерации, то есть истцы участвуют в расходах на содержание общего имущества в доме на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ, согласно которого, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а поскольку истцы стали собственниками спорного жилого помещения только ДД.ММ.ГГГГ, а задолженность по оплате за капитальный ремонт возникла ранее, то истцы обязаны оплачивать взносы за капитальный ремонт начисленные после апреля 2019 года.

Довод стороны истцов о том, что они хотели зарегистрировать право собственности на квартиру только на Калуга Н.И., не может быть принят судом в качестве основания для удовлетворения исковых требований, поскольку из представленных документов не следует, что иные члены семьи отказались от приватизации, просили не включать их в список членов семьи.

В соответствии с ч.1 ст.425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

В соответствии с ч.2 ст.223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно положениям ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Заключая Договор на передачу жилого помещения в собственность граждан у истцов возникла обязанность государственной регистрации права на спорное жилое помещение, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Направление документов ДМИЗО администрации г.Красноярска в соответствии с ч.2 ст.19 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» для государственной регистрации права, от имени истцов, не нарушило их права, поскольку ответчик не располагал сведениями о том, что истцы намерены расторгнуть договор, внести в него изменения, таких документов не было представлено в ходе судебного разбирательства.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Калуга Н.И ., Калуга Н.И., Калуга Е.Н., Калуга А.Н. к администрации г.Красноярска, администрации Советского района г.Красноярска, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю о признании недействительным регистрации договора передачи квартиры в собственность, применении последствий недействительности сделки, прекращении в Едином государственной реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации, – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г.Красноярска в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий А.А. Яниева

Дата изготовления решения в окончательной форме – 09.10.2020 года.