Решение по делу № 2-733/2015 от 14.07.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 декабря 2015 года                                                                 с. Чалтырь Мясниковского района

                                                                                                    Ростовской области

        Мясниковский районный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Даглдяна М.Г.

с участием представителя истца Администрации <адрес> сельского поселения по доверенности Хатламаджиян К.Л.

представителя ответчика Явруян Л.К. по ордеру адвоката Турабелидзе Ж.А.

при секретаре Бабиян Г.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации <адрес> сельского поселения Мясниковского района Ростовской области к Явруян ЛК, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ФГБУ «ФКП Росреестра», об установлении факта, признании права отсутствующим, признании границ земельного участка неустановленными, исключении сведений о земельном участке из ГКН,

УСТАНОВИЛ:

        Администрация <адрес> сельского поселения обратилась в Мясниковский районный суд Ростовской области с иском к Явруян Л.К., Управлению Росреестра по <адрес>, указав, что ДД.ММ.ГГГГ Явруян Л.К. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию и выписки из похозяйственной книги зарегистрировала право на земельный участок площадью 6 500 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - для личного подсобного хозяйства, кадастровый № (свидетельство о государственной регистрации права от 31.07.2008 г.). 25.12.2012 г. постановлением Администрации <адрес> сельского поселения указанный участок был разделен на 2 самостоятельных участка: земельный участок площадью 3 397 кв. м с прежним адресом: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения ЛПХ; земельный участок площадью 3 017 кв. м, которому этим же постановлением был присвоен адрес: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения ЛПХ. Администрацией Краснокрымского сельского поселения был согласован проект раздела земельного участка с кадастровым номером №, согласно которому местоположение участка № с кадастровым номером № определено за пределами границ населенного пункта. По сведениям выписки из ГКН земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет 15.01.2013 г. При постановке данного земельного участка на кадастровый учет были приняты во внимание результаты межевания, проведенного кадастровым инженером ООО «Фаренгейт». Истец считает, что при постановке на кадастровый учет данного участка произошла кадастровая ошибка. Согласно выписке из похозяйственных книг Администрации <адрес> сельского поселения за 2002-2006 г.г., Явруян Л.К. в 2003 г. перешло право на земельный участок, выделенный ее отцу, площадью 5 000 кв. м по адресу <адрес>. Также за Явруян Л.К. числился земельный участок по адресу: <адрес>. В дальнейшем, площади обоих земельных участков были суммированы, и за Явруян Л.К. стало значиться единое землепользование площадью 6 500 кв. м по адресу: <адрес>. При согласовании местоположения земельных участков, образуемых при разделе земельного участка с кадастровым номером № Администрация <адрес> сельского поселения не учла сведения, содержащиеся в похозяйственных книгах, а также данные Генерального плана Краснокрымского сельского поселения и Правил землепользования и застройки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым местоположение участка с кадастровым номером № находится за пределами населенного пункта <адрес> и относится к зоне ПК-3 (зона производственно-коммунальных объектов IV-V классов вредности). Постановка на кадастровый учет земельного участка в указанной зоне как участка под ЛПХ противоречит принципам земельного законодательства. Межевание и постановка на кадастровый учет земельного участка № ущемляет интересы государства и <адрес> сельского поселения. Указанный участок находится в зоне земель, собственность на которые не разграничена. Согласовав проект раздела земельного участка № согласно которому местоположение участка № определено за пределами границ населенного пункта, Администрация <адрес> сельского поселения превысила свои полномочия, распорядившись государственными землями, фактически предоставила Явруян Л.В. бесплатно земельный участок, подлежащий передаче в собственность за плату на торгах. На основании изложенного Администрация <адрес> сельского поселения просила суд: установить факт кадастровой ошибки, допущенной в результате межевания земельного участка с кадастровым номером №; признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, проведенного кадастровым инженером ООО «Фаренгейт»; обязать Управление <адрес> снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № (л.д.5-8).

        Впоследствии Администрация <адрес> сельского поселения уточнила свои исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ, исключив из числа ответчиков Управление Росреестра Ростовской области, указав следующее. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию и выписки из похозяйственной книги были зарегистрированы права на земельный участок площадью 6 500 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - для личного подсобного хозяйства, кадастровый №, свидетельство о государственной регистрации права от 31.07.2008 г. 25.12.2012 г. постановлением Администрации <адрес> сельского поселения указанный участок был разделен на 2 самостоятельных участка: земельный участок площадью 3 397 кв. м с прежним адресом: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения ЛПХ; земельный участок площадью 3 017 кв. м, адрес: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения ЛПХ. Администрация <адрес> сельского поселения выявила несоответствие сведений, содержащихся в выданной выписке из похозяйственной книги, послужившей основанием для регистрации права собственности на единое землепользование в размере 6 500 кв. м за Явруян Л.К., и фактических сведений из похозяйственной книги. При выдаче вышеуказанной выписки произошла арифметическая и правовая ошибка, которая позволила Явруян Л.К. зарегистрировать право на земельный участок, которого у нее в силу закона не было. Согласно выписке из похозяйственных книг Администрации <адрес> сельского поселения за 2002-2006 г.г., Явруян Л.К. в 2003 г. перешли права на земельный участок, выделенный ее отцу, площадью 5 000 кв. м. по адресу: <адрес>. Решением суда в 2003 г. Явруян Л.К. также отошла часть земельного участка по ул. <адрес>ю 1 500 кв. м при разделе общего с супругом имущества. Далее, по сведениям похозяйственных книг, за Явруян Л.К. числились земельные участки площадью 5 000 кв. м по <адрес> и площадью 1500 кв. м. по <адрес>. В дальнейшем площади обоих земельных участков были суммированы, и за гражданкой Явруян Л.К. значилось единое землепользование площадью 6 500 кв. м. по адресу: <адрес>. Между тем, на 2001 г. за отцом ответчика Явруяном К.М. в похозяйственной книге числилось 2 земельных участка. Первый земельный участок площадью 3 000 кв. м под личным подсобным хозяйством, на указанном земельном участке возведен жилой дом и велось хозяйство по адресу: <адрес>. Еще один земельный участок площадью 2 000 кв. м был выделен Явруяну К.М. в соответствии с постановлением <адрес> сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № во временное пользование под огород. Таким образом, на 2001 г. в пользовании Явруяна К.М. (отца Явруян Л.К.) числились 2 участка общей площадью 5 000 кв. м. При выдаче выписки из похозяйственной книги исполнителем была допущена арифметическая ошибка, которая состояла в том, что к земельным участкам, находившимся в пользовании отца ответчика, была суммирована площадь земельного участка, полученного ответчиком при разделе общего имущества супругов в 2003 г. На момент выдачи выписки из похозяйственной книги, послужившей основанием для регистрации права собственности на земельный участок площадью 6 500 кв. м, Явруян К.М., умерший ДД.ММ.ГГГГ, фактически владел на праве постоянного бессрочного пользования земельным участком площадью 3 000 кв. м, на котором находился жилой дом и иные хозпостройки. Постановлением Краснокрымской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ Явруяну К.М. был выделен земельный участок в размере 2 000 кв. м во временное пользование под огород. Таким образом, Явруян М.К. не мог владеть земельным участком площадью 6 500 кв. м, что свидетельствует о технической ошибке. Согласно выписке из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок площадью 6 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежал Явруяну К.М. на праве пользования, которое не давало ему (его наследникам) право оформить указанный земельный участок в собственность. Более того, согласно постановлению <адрес> сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, на которое ссылается выписка, Явруяну К.М. был выделен земельный участок площадью 2 000 кв. м во временное пользование под огород, что не давало Явруяну К.М. право зарегистрировать право собственности на этот участок. В соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, ответчику после смерти отца в порядке наследования перешло домовладение по адресу: <адрес>. Сведения о переходе прав на какое-либо другое имущество отсутствуют. Таким образом, ответчиком Явруян Л.К., вопреки действующему законодательству и в противоречии с ним, были зарегистрированы права на земельный участок, выделенный ее отцу во временное пользование под огород в размере 2 000 кв. м, и повторно реализовано право на земельный участок площадью 1 500 кв. м. Согласно сведениям из похозяйственной книги, Явруян К.М. имел право постоянного, бессрочного пользования (наследуемого владения) на земельный участок, находящийся под домовладением: по адресу <адрес>, площадью 3 000 кв.м. Исходя из того, что в отношении незаконно приватизированного единого землепользования площадью 6 500 кв. м был осуществлен раздел на два самостоятельных участка площадью 3 397 кв. м (земельный участок под домовладением) и 3 017 кв. м (земельный участок под огород, находящийся за пределами населенного пункта), истец считает, что ответчик незаконно произвел выделение, постановку на кадастровый учет и приобретение в собственность земельного участка площадью 3 017 кв. м с присвоенным адресом: <адрес>, кадастровый №. На основании изложенного Администрация <адрес> сельского поселения просила суд:

- установить факт ошибки, допущенной при выдаче выписки из похозяйственной книги от 09.07.2008 г. № 68;

- признать отсутствующим право собственности Явруян Л.К. на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью 3 017 кв. м;

- признать недействительной запись о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью 3 017 кв. м;

- границы земельного участка с кадастровым номером №, имеющего адрес: <адрес>, категории земель - земли населенных пунктов, разрешенным использованием - для ведения ЛПХ, считать неустановленными;

- исключить из ГКН сведения о земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. 15-а, категории земель - земли населенных пунктов, разрешенным использованием - для ведения ЛПХ (л.д.105-109).

        В судебном заседании представитель истца Администрации <адрес> сельского поселения по доверенности Хатламаджиян К.Л. (л.д.104) предъявленные исковые требований поддержала, просила иск удовлетворить.

        Ответчик Явруян Л.К., ее представитель по ордеру адвокат Турабелидзе Ж.А. (л.д.58) в судебном заседании иск Администрации <адрес> сельского поселения не признали, просили в иске отказать, заявив, что истцом пропущен срок исковой давности, что является самостоятельным основанием для отказа в иске. Ответчиком были поддержаны письменные возражения на исковое заявление о том, что Явруян Л.К. принадлежат на праве собственности три земельных участка, расположенные в <адрес>. Явруян Л.К. приходится дочерью ФИО14. В соответствии с выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, проживавшему по адресу: <адрес>, принадлежал на праве пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 6 500 кв. м, кадастровый № (земли населенных пунктов), расположенный по адресу: <адрес>, о чем в похозяйственной книге № ДД.ММ.ГГГГ-1996 г.г., лицевой счет № Администрации <адрес> сельского округа, ДД.ММ.ГГГГ сделана запись на основании постановления о выделении земельного участка. В соответствии с постановлением <адрес> сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выделен во временное пользование под огород земельный участок площадью 0,20 га. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер. ДД.ММ.ГГГГ Явруян Л.К. получила свидетельство о праве на наследство по завещанию, выданное нотариусом ФИО21 в соответствии с которым унаследовала от своего отца домовладение, находящееся по адресу: <адрес>. Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №. Постановлением Администрации <адрес> сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Явруян Л.К. земельный участок площадью 6 500 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, был разделен на два самостоятельных участка, и им присвоены адреса: ЗУ 1 площадью 3397 кв. м - <адрес>, ЗУ 2 площадью 3 017 кв. м - <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ указанные земельные участки были поставлены на кадастровый учет. Земельному участку площадью 3 397 кв. м присвоен кадастровый №, земельному участку площадью 3 017 кв. м присвоен кадастровый №. ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано право собственности Явруян Л.К. на земельный участок, категория земель - земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 3 397 кв. м, адрес: <адрес>, кадастровый №, и на земельный участок, категории земель - земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 3 017 кв. м, адрес: <адрес>, кадастровый №. В настоящее время Явруян Л.К. является собственником следующих земельных участков: земельный участок площадью 3 397 кв. м, по адресу: <адрес>, кадастровый №; земельный участок площадью 3 017 кв. м, по адресу: <адрес>, кадастровый №; земельный участок площадью 1 485 кв. м, по адресу: <адрес>, кадастровый №. Право собственности на указанные участки приобретено и оформлено Явруян Л.К. в полном соответствии с законом, земельные участки поставлены на кадастровый учет, сведения о земельных участках внесены в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. При постановке на кадастровый учет указанных участков кадастровых ошибок допущено не было. В соответствии со ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со ст.25.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решения о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется. ФИО2, а затем Явруян Л.К. на протяжении 25 лет владеют и пользуются спорными земельными участками, оплачивают налог на землю на оба участка, т.е. открыто и добросовестно владеют указанным имуществом. Ни Земельный кодекс РФ, ни вводный закон к нему не содержат положений о придании обратной силы ограничениям по ранее проведенной приватизации земельного участка (л.д.130-133).

        Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещен, в письменном отзыве просил о рассмотрении дела в их отсутствие, указав, что в ГКН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>; категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для ведения ЛПХ; с декларированной площадью 6 500 кв. м; правообладателем данного земельного участка на праве собственности согласно сведениям ГКН в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась Явруян Л.К. Данный земельный участок имеет статус «архивный», т.е. данный объект недвижимости прекратил свое существование как объект права, дата снятия с государственного кадастрового учета - ДД.ММ.ГГГГ Вышеуказанный земельный участок по сведениям ГКН был преобразован путем раздела на два самостоятельных земельных участка с кадастровыми номерами №. В ГКН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>; категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства; с уточненной площадью 3 397 кв. м; правообладателем данного земельного участка на праве собственности согласно сведениям ГКН является Явруян Л.К.; сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в ГКН после вступления в силу Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», в связи с чем, земельному участку присвоен статус «учтенный» (дата постановки на государственный кадастровый учет - ДД.ММ.ГГГГ). Кроме того, в ГКН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>; категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства; с уточненной площадью 3 017 кв. м.; правообладателем данного земельного участка на праве собственности согласно сведениям ГКН является Явруян Л.К.; сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в ГКН после вступления в силу Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», в связи с чем, земельному участку присвоен статус «учтенный» (дата постановки на государственный кадастровый учет - ДД.ММ.ГГГГ).

        Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещен, в связи с чем, суд считает возможным слушание дела в порядке ст.167 ГПК РФ в его отсутствие.

        Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска, руководствуясь следующим.

        В судебном заседании установлено, что отцу ответчика Явруян ЛК - ФИО19, умершему ДД.ММ.ГГГГ принадлежал на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, наследованный Явруян Л.К. согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.98).

        В материалы дела представлены копии лицевых счетов похозяйственных книг Администрации <адрес> сельского поселения за период с 1990 г. по 2006 г., свидетельствующие о том, что за домовладением по адресу: <адрес>, значился земельный участок: с 1990 г. по 1993 г. - 0,3 га, 1994 г. - 0,8 га, 1995 г. - 1 га, 1996 г. - 1 га (л.д.77-78), 1997 г. - 1 га (из них в собственности 0,3 га), 1998 г. - 1 га, 1999 г. - 0,5 га, 2000 г. - 0,5 га, 2001 г. - 0,5 га (л.д.79-80), 2002 г. - два участка общей площадью 0,50 га, в т.ч. подсобное хозяйство - 0,3 га, 2003 г. - 0,5 га, 2004 г. - 0,5 га, 2005 г. - 0,5 га (л.д.75-77).

        Увеличение площади земельного участка, находящегося в пользовании ФИО6, в 1995 г. произошло на основании постановления Главы <адрес> сельской администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, которым ряду жителей Краснокрымского поселения на основании их заявлений были выделены земельные участки во временное пользование под огород, в том числе ФИО2 выделен участок под огород площадью 0,2 га (л.д.110).

        Наследовав жилой дом после смерти отца в 2003 г., ФИО2 получила право на приобретение в собственность земельного участка, находившегося в пользовании наследодателя.

        Так, согласно п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (в ред. Федерального закона от 23.11.2007 г. № 268-ФЗ), если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст.25.2 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

        В соответствии со ст.25.2 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок. Истребование у заявителя дополнительных документов для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный земельный участок не допускается. Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы: свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.

        Для последующей регистрации права собственности на земельный участок Явруян Л.К. обратилась в <адрес> сельскую администрацию, где ей была выдана выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающая, что ФИО2, проживавшему по адресу: <адрес>, принадлежал на праве пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 6 500 кв. м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>. <адрес> о чем в похозяйственной книге за 1991-1996 г.г., Администрации <адрес> сельского округа, ДД.ММ.ГГГГ сделана запись на основании постановления о выделении земельного участка (л.д.60).

        На основании указанной выписки из похозяйственной книги и свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрировала право собственности на земельный участок, категории земель - земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 6 500 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>. <адрес>, получив свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.55).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрации Краснокрымского сельского поселения № указанный участок был разделен на 2 самостоятельных участка: земельный участок площадью 3 397 кв. м с прежним адресом: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения ЛПХ; земельный участок площадью 3 017 кв. м, которому этим же постановлением был присвоен адрес: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения ЛПХ (л.д.56).

        Администрацией <адрес> сельского поселения был согласован проект раздела земельного участка с кадастровым номером № которым определено местоположение участка №, которому в настоящее время присвоен кадастровый № (л.д.57).

        Согласно ст.11.2 ЗК РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности

        При разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование. При разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки (ст.11.4 ЗК РФ).

        В силу ст.39 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Предметом указанного согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

        Приняв постановление о разделе земельного участка ответчика на 2 самостоятельных участка, согласовав проект раздела земельного участка, согласившись с местоположением участка с кадастровым номером №, Администрация <адрес> сельского поселения подтвердила законность владения ответчика земельным участком общей площадью 6 500 кв. м, отсутствие нарушений при разделе указанного земельного участка на два самостоятельных.

        В настоящее время, согласно представленным в материалы дела выпискам из ЕГРП, ответчику Явруян Л.К. принадлежат на праве собственности два земельных участка:

- с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства; с уточненной площадью 3 397 кв. м (л.д.89-90);

- с кадастровым номером № расположенным по адресу: <адрес>; категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства; с уточненной площадью 3 017 кв. м. (л.д.91-92).

        Юридическим основанием регистрации за ответчиком права собственности на указанные земельные участки явились документы, выданные Администрацией <адрес> сельского поселения Мясниковского района (выписка из похозяйственной книги, постановление о разделе земельного участка, согласованный проект раздела земельного участка).

        Истцом в материалы дела не представлены доказательства отмены ранее принятых ненормативных актов, послуживших основанием для регистрации за ответчиком права собственности на земельные участки, в том числе на спорный земельный участок с кадастровым номером №.

        Суд отмечает, что ст.25.2 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» прямо запрещает истребование у заявителя дополнительных документов для государственной регистрации права собственности на земельный участок.

        Таким образом, представив на регистрацию выписку из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельство о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, Явруян Л.К. зарегистрировала право собственности на земельный участок площадью 6 500 кв. м по адресу: <адрес>. <адрес> а у органа, осуществляющего государственную регистрации прав, отсутствовала возможность истребования у ответчика дополнительных документов для подтверждения права на регистрируемый участок. Т.е. именно выданная Администрацией <адрес> сельского поселения выписка позволила ответчику зарегистрировать право собственности на участок площадью 6 500 кв. м.

        Приняв постановление от ДД.ММ.ГГГГ № о разделе земельного участка ответчика на два самостоятельных, согласовав проект раздела земельного участка с кадастровым номером №, согласившись с местоположением участка с кадастровым номером № Администрация <адрес> сельского поселения согласилась с законностью регистрации за ответчиком права собственности на два самостоятельных земельных участка, тем самым подтвердив, что ранее зарегистрированный за Явруян Л.К. земельный участок площадью 6 500 кв. м являлся двухконтурным, один из контуров которого находился по месту расположения наследственного жилого дома, а второй контур был предоставлен наследодателю ФИО2 в 1995 г. на основании постановления Главы <адрес> сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ №.

        Заявленные Администрацией Краснокрымского сельского поселения при рассмотрении настоящего дела требования об установлении факта допущения ошибки при выдаче выписки не подлежат удовлетворению, так как согласно ст.263 ГПК РФ требования об установлении факта могут рассматриваться судом только при отсутствии спора о праве, а в данном случае предметом спора является право ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №.

        При таких обстоятельствах, иск Администрации <адрес> сельского поселения к Явруян Л.К. об установлении факта ошибки при выдаче выписки, признании отсутствующим права собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, признании недействительной записи о государственной регистрации права собственности на земельный участок, признании границ земельного участка с кадастровым номером № неустановленными, исключении из ГКН сведений об указанном земельном участке суд оставляет без удовлетворения, так как правовым основанием возникновения у ответчика права на спорный земельный участок явились ненормативные акты самого истца, которые не отменены и не признаны недействительными до настоящего времени.

        Кроме того, заслуживают внимания и доводы ответчика Явруян Л.К. о пропуске истцом срока исковой давности. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст.200 настоящего Кодекса. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (ст.199 ГК РФ). Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (ст.200 ГК РФ).

        О регистрации за Явруян Л.К. права собственности на земельный участок площадью 6 500 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> Администрации <адрес> сельского поселения должно было стать известно еще в 2008 г., так как регистрация права ответчика была произведена на основании выданной истцом выписки из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ.

        Более того, именно истец внес в похозяйственные книги <адрес> сельского поселения записи об увеличении площади земельного участка, находящегося в пользовании ФИО6, после предоставления ему под огород земельного участка площадью 0,2 га, тем самым, подтвердив постоянный характер пользования ФИО6 соответствующей частью земельного участка, а впоследствии включил ее в общую площадь участка при выдаче выписки из похозяйственной книги в 2008 г.

        Срок исковой давности по требованиям истца, связанным с незаконностью регистрации за ответчиком права собственности на земельный участок площадью 6 500 кв. м в 2008 г. истек, в связи с чем, соответствующие требования Администрации Краснокрымского сельского поселения суд оставляет без удовлетворения.

        Суд также отмечает, что не отмененным до настоящего времени постановлением Администрации <адрес> сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок был разделен на 2 самостоятельных участка: площадью 3 397 кв. м с прежним адресом: <адрес>, и площадью 3 017 кв. м с присвоенным адресом: <адрес>.

        Согласно ст.219 КАС РФ, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

        Поскольку именно принятый истцом ненормативный правовой акт является основанием регистрации за ответчиком права собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, при этом срок давности оспаривания указанного постановления истек, подлежат отклонению и требования истца о признании недействительной записи о государственной регистрации права ответчика на спорный земельный участок, признании границ земельного участка с кадастровым номером № неустановленными, исключении из ГКН сведений об указанном земельном участке.

        На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

        В удовлетворении иска Администрации <адрес> сельского поселения <адрес> к Явруян ЛК об установлении факта допущения ошибки при выдаче выписки, признании отсутствующим права собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, признании недействительной записи о государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок, признании границ земельного участка с кадастровым номером № неустановленными, исключении из ГКН сведений об указанном земельном участке отказать полностью.

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

        Решение в окончательной форме изготовлено 14 декабря 2015 года.

Судья                                                                                                          Даглдян М.Г.