Решение по делу № 2а-1050/2017 от 17.11.2017

Дело № 2а-1050/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 ноября 2017 года                                 г.Архангельск

Исакогорский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Костылевой Е.С.,

при секретаре Ахметовой К.В.,

с участием помощника Архангельского прокурора по надзору за

соблюдением законов в исправительных учреждениях Кокоянина А.Е.,

административного ответчика Попова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Исакогорского районного суда города Архангельска с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску федерального казённого учреждения «Областная больница Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» к Попову С.В. об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Федеральное казённое учреждение «Областная больница Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ФКУ «Областная больница России по Архангельской области») обратилось в суд с указанным административным иском, попросив установить осуждённому Попову С.В. административный надзор на срок 1 год, а также установить ему на этот период административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В обоснование данного требования сослалось на то, что срок отбывания наказания в местах лишения свободы у Попова С.В. оканчивается 17 января 2018 года, он имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, при этом в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Указанные обстоятельства в силу закона являются основанием для установления административного надзора.

Административный истец ФКУ «Областная больница УФСИН России по Архангельской области» о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, в суд своего представителя не направил, попросив рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.20).

Административный ответчик Попов С.В. в судебном заседании с административным иском согласился.

Выслушав объяснения административного ответчика, а также прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч.2 ст.3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

На основании ч.3 ст.3 поименованного закона в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.1 ст.4 этого же закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.При этом согласно ч.2 ст.4 вышепоименованного закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании установлено, что Попов С.В., ***** года рождения, приговором Соломбальского районного суда г.Архангельска от 2 июля 2015 года (с учётом изменений, внесённых постановлением Исакогорского районного суда г.Архангельска от 19 сентября 2017 года) за преступление, предусмотренное п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ, относящееся к категории средней тяжести, совершённое при рецидиве преступлений, осуждён к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с исчислением срока отбывания наказания со 2 июля 2015 года с зачётом в срок отбывания наказания времени содержания под стражей с 6 апреля до 2 июля 2015 года (л.д.12, 24-25).

Постановлением Котласского городского суда Архангельской области от 18 февраля 2016 года Попов С.В. освобождён из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок наказания 1 год 3 месяца 18 дней.

Приговором мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского судебного района г.Архангельска от 18 апреля 2017 года за преступление, предусмотренное ч.1 ст.158 УК РФ, относящееся к категории небольшой тяжести, совершённое при рецидиве преступлений, путём присоединения по правилам ст.70 УК РФ неотбытой части наказания по предыдущему приговору суда Попов С.В. осуждён к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с исчислением срока отбывания наказания с 18 апреля 2017 года (л.д.9-10, 11).

По представлению администрации ФКУ «Областная больница УФСИН России по Архангельской области» постановлением начальника названного исправительного учреждения от 24 октября 2017 года Попов С.В. за нарушение установленного порядка отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.7, 8).

В настоящее время Попов С.В. отбывает наказание в ФКУ «Областная больница УФСИН России по Архангельской области», срок отбывания наказания оканчивается 17 января 2018 года.

Учитывая изложенное, суд пришёл к выводу, что в отношении Попова С.В. следует установить административный надзор.

Так, Попов С.В., являясь совершеннолетним, в январе 2018 года освобождающийся из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступлений при рецидиве преступлений, при этом в период отбывания наказания в местах лишения свободы он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, вследствие чего подпадает под действие Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (п.2 ч.1, п.1 ч.3 ст.3).

Из материалов дела видно, что злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания Попов С.В. признан за нарушение установленного порядка отбывания наказания уполномоченным должностным лицом.

Принятие такого решения предусмотрено ст.116 УИК РФ, в суде оно не оспаривалось, незаконным не признавалось.

Суд находит обоснованной позицию исправительного учреждения, предложившего установить Попову С.В. административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку с учётом поведения административного ответчика в период отбывания наказания (имеет 5 взысканий; поощрений не имеет; характеризуется отрицательно – л.д.5, 6), а также характера и обстоятельств преступлений, за которые он имеет судимость, указанное ограничение будет в наибольшей степени отвечать задачам административного надзора.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор Попову С.В. следует установить с учётом характеризующих административного ответчика данных на срок 2 года.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки Попова С.В. на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5 Закона).

На основании изложенного, для предупреждения совершения Поповым С.В. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст.ст.273, 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск федерального казённого учреждения «Областная больница управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» к Попову С.В. удовлетворить.

Установить Попову С.В., ***** года рождения, уроженцу *****, административный надзор на срок 2 года.

На период административного надзора установить Попову С.В. административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Попова С.В. на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы и представления через Исакогорский районный суд города Архангельска.

Председательствующий              подпись             Е.С. Костылева