Решение по делу № 2а-2008/2022 от 01.04.2022

К делу ДД.ММ.ГГГГ

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе: председательствующего судьи Катбамбетова М.И.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием представителя административного истца ФКУ КП-6 УФСИН России по <адрес> по доверенности ФИО3, административного ответчика ФИО1,

помощника прокурора <адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ КП-6 УФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец начальник ФКУ КП-6 УФСИН России по <адрес> обратился в Майкопский городской суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Керченским городским судом <адрес> по ч.3 ст. 162 УКРФ к 8 годам лишения свободы, без штрафа, с ограничением свободы на 1 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании апелляционного определения Верховного суда <адрес> от 14.03.2018г. приговор Керченского городского суда <адрес> от 24.07.2016г. изменен, окончательно к отбыванию 7 лет лишения свободы, с ограничением свободы на 8 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании постановления Георгиевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вид исправительного учреждения изменен, переведен из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселение. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Майкопского городского суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ, о замене неотбытой части наказания принудительными работами на неотбытый срок 10 месяцев 19 дней, с удержанием 10% из заработной платы в доход государства. На основании постановления Красногвардейского районного суда Республики от ДД.ММ.ГГГГ, заменена неотбытая часть наказания в виде принудительных работ на лишение свободы на срок 6 месяцев 23 дня, с отбыванием наказания в колонии-поселения. Ранее судим. Имеет судимость по законодательству Украины. Также ДД.ММ.ГГГГ Красноперекопским районным судом Республики Крым по п. «б» ч.2 ст. 158 (2 эп.) УК РФ к 1 году 7 месяцам лишения свободы в колонии-поселения. Образование средне-специальное. В учреждении ФКУ КП-6 УФСИН России по <адрес> находится с «18» февраля 2022 года.

Также административный истец указывает, что из материалов личного дела следует, что осужденный ФИО1 содержался под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> и <адрес>, где нарушал установленный порядок отбывания наказания, в связи с чем, с ним проводились профилактические беседы, к дисциплинарной ответственности не привлекался. В ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> прибыл 07.05.2018г. За период отбывания наказания в исправительной колонии в дисциплинарном порядке не наказывался, администрацией неоднократно поощрялся за добросовестное отношение к труду и активное участие в жизни отряда. По прибытии был трудоустроен с ДД.ММ.ГГГГ на должность швеи центра трудовой адаптации осужденных, с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность слесаря механосборочных работ учебно-производственного участка центра трудовой адаптации осужденных. К труду относился добросовестно за что к нему применялись меры поощрения. Мероприятия воспитательного характера посещал регулярно. В ФКУ КП-6 УФСИН России по <адрес> прибыл для дальнейшего отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ был распределен в отряд 2. ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность подсобного рабочего центра трудовой адаптации осужденных ООО «<адрес>» (выводной объект), своими функциональными обязанностями справляется, замечаний и нареканий по соблюдению трудовой дисциплины не поступает. В ФКУ УФИЦ № ИК-1 УФСИН России по <адрес> и <адрес> прибыл для дальнейшего отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ, согласно предписанию ФКУ КП-6 УФСИН России по <адрес>. За период нахождения в изолированном участке, функционирующем как исправительный центр № ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> и <адрес> зарекомендовал себя с посредственной стороны. 23.12.2021г. инспектору УФИЦ № лейтенанту внутренней службы ФИО5 поступила информация о том, что осужденный ФИО1 не прибыл в указанное время, согласно заявления осужденного на выход за пределы УФИЦ № от ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ 16 ч. 35 мин. осужденный не возвратился в общежитие, чем нарушил п. «з» ч.2 ст. 60.15 УИК РФ, а также п. 15 раздела 4 приказа Минюст РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы». На основании решения дисциплинарной комиссии УФИЦ № ФКУ ИК-1 УФСИИН России по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № осужденный ФИО1 признан злостным нарушителем и водворен в помещение для нарушителей на срок до решения суда. Убыл из УФИЦ № ФКУ ИК-1 УФСИИН России по <адрес> и <адрес>-ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, заменена неотбытая часть наказания в виде принудительных работ на лишение свободы на 6 месяцев 23 дня в колонии-поселения.

Просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года и установить ему административные ограничения в виде запрета на выезд за пределы административных границ района по месту регистрации, либо пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации, либо пребывания; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в определенное время суток с 22.00 до 6.00; обязательной явки для регистрации в территориальный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания от 1 до 4 раз в месяц; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержал административные исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявления.

Помощник прокурора <адрес> в судебном заседании полагала, что административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что административный иск ФКУ КП-6 УФСИН России по <адрес> подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Материалами дела подтверждается, что в настоящее время ФИО1 отбывает наказание в ФКУ КП-6 УФСИН России по <адрес> по приговору Керченского городского суда <адрес> по ч.3 ст. 162 УКРФ.

Также судом установлено, что имеет судимость ДД.ММ.ГГГГ Красноперекопским районным судом Республики Крым по п. «б» ч.2 ст. 158 (2 эп.) УК РФ к 1 году 7 месяцам лишения свободы в колонии-поселения. В учреждении ФКУ КП-6 УФСИН России по <адрес> находится с «18» февраля 2022 года.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

При этом п.2 ч.2 ст.3 вышеуказанного закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не прибыл в указанное время, согласно заявления осужденного на выход за пределы УФИЦ № от ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ 16 ч. 35 мин. осужденный не возвратился в общежитие, чем нарушил п. «з» ч.2 ст. 60.15 УИК РФ, а также п. 15 раздела 4 приказа Минюст РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовноисполнительной системы».

На основании решения дисциплинарной комиссии УФИЦ № ФКУ ИК-1 УФСИИН России по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № осужденный ФИО1, признан злостным нарушителем и водворен в помещение для нарушителей на срок до решения суда. Убыл из УФИЦ № ФКУ ИК-1 УФСИИН России по <адрес> и <адрес>-ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, заменена неотбытая часть наказания в виде принудительных работ на лишение свободы на 6 месяцев 23 дня в колонии-поселения.

Следовательно, в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор на основании п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статьей 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Из материалов дела видно, что ФИО1 до осуждения был зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Исходя из смысла приведенных нормы закона, применительно к обстоятельствам дела, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО1 следует установить следующие административные ограничения: запрета на выезд за пределы административных границ района по месту регистрации, либо пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации, либо пребывания; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в определенное время суток с 22.00 до 6.00; обязательной явки для регистрации в территориальный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания от 1 до 4 раз в месяц; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1 и 2) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Проверка законности и обоснованности данного постановления о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в настоящем случае не может быть осуществлена судом (пункт 15 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Следовательно, в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор на основании пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Статьей 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым установить ограничения, указанные административным истцом, сроком на 3 (три) года. При этом, исходя из положений пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ КП-6 УФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавшего до осуждения по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., следующие административные ограничения: запрет на выезд за пределы административных границ района по месту регистрации, либо пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации, либо пребывания; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в определенное время суток с 22.00 до 6.00; обязательной явки для регистрации в территориальный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания от 1 до 4 раз в месяц; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий подпись М.И. Катбамбетов

УИД 01RS0№-30

Подлинник находится в материалах дела №а-2008/2022

В Майкопском городском суде РА