Решение от 08.02.2019 по делу № 2а-2229/2019 от 19.11.2018

Дело №а-2229/19 08 февраля 2019 года

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Всеволожский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Береза С.В.

При секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации МО «Бугровское сельское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес>, Главе администрации МО «Бугровское сельское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> – ФИО1 о признании незаконными бездействий, обязании произвести действия,

УСТАНОВИЛ:

Уточнив административные исковые требования в порядке ст.46 КАС РФ, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с административным иском администрации МО «Бугровское сельское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес>, Главе администрации МО «Бугровское сельское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> – ФИО1,, просили суд:

- признать незаконным бездействие администрации МО «Бугровское сельское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> по рассмотрению заявления о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО9, ФИО8 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- признать незаконным бездействие администрации МО «Бугровское сельское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> по изданию Распоряжения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО9, ФИО8;

- обязать администрацию МО «Бугровское сельское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> предоставить ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО9, ФИО8 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма вне очереди в соответствии с нормами предоставления жилых помещений по договору социального найма, издав соответствующий нормативный акт о предоставлении жилого помещения.

В настоящем судебном заседании председательствующим судьей на обсуждение поставлен вопрос о переходе к рассмотрению административного иска ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации МО «Бугровское сельское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес>, Главе администрации МО «Бугровское сельское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> – ФИО1 в порядке гражданского судопроизводства.

Представитель административных в судебном заседании полагал возможным перейти к рассмотрению дела в порядке ГПК РФ.

Представитель ответчика – администрации МО «Бугровское сельское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес>, административный ответчик Глава администрации МО «Бугровское сельское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> – ФИО1, заинтересованное лицо администрация МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Заинтересованные лица несовершеннолетняя ФИО8, в защиту интересов которой выступает ее мать ФИО5, несовершеннолетняя ФИО9 (16 лет), представили заявления о рассмотрении дела в отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотрение вопроса о переходе к рассмотрению дела в порядке ГПК РФ в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав мнение представителя истца, изучив и оценив материалы дела, представленные доказательства в их совокупности суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 обращались в администрацию МО «Бугровское сельское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> с заявлением о предоставлении им жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке. До настоящего момента предоставление жилого помещения по договору социального найма ФИО2, а также членам ее семьи: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО9, ФИО8 не осуществляется. В связи с чем суд полагает, что между административным истцом и административным ответчиком имеется спор о праве, который должен рассматриваться по правилам ГПК РФ.

Правильное определение вида судопроизводства, в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной им формы обращения в суд (подача заявления в порядке административного судопроизводства или искового заявления).

Такое процессуальное решение согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, согласно которой институционные и процедурные условия осуществления права на доступ к механизмам правосудия должны не только предотвращать неоправданные задержки при рассмотрении дел, но и отвечать требованиям процессуальной эффективности, экономии и использовании средств судебной защиты и тем самым обеспечивать справедливость судебного решения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.198-199 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░2, ░░░3, ░░░4, ░░░5 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> – ░░░1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░: