Решение от 23.12.2021 по делу № 2а-13/2022 (2а-732/2021;) от 29.10.2021

                                 Дело № 2а-13/2022

43RS0018-01-2021-001523-80

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Котельнич Кировской области              23 декабря 2021 года

Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Перминовой Н.В.,

при секретаре Исуповой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Центрального банка Российской Федерации в лице Отделения по Кировской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации к СКПК «Вятка», Мазгалёвой Татьяне Анатольевне, Мазгалёву Александру Евгеньевичу, Паршакову А. М., Паршаковой Л. И., Гвоздевой Л. В., Гвоздевой Н. С., Огородовой Е. Л., Елсуковой Л. А., Игошиной С. Л., Игошиной Т. С., Осокиной Л. В., Старадубцевой А.В., Шадрину А. Л. о ликвидации СКПК «Вятка»,

УСТАНОВИЛ:

Центральный банк Российской Федерации в лице Отделения по Кировской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации обратился в суд с административным иском о ликвидации СКПК «Вятка», указав, что в нарушение требований части 1 статьи 8 Федерального закона № 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка», подпункта 1 пункта 1 статьи 40.3 Федерального закона № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» СКПК «Вятка» не является членом ни одной из саморегулируемой организации, что является основанием для ликвидации кооператива.

Просят ликвидировать СКПК «Вятка» и возложить на учредителей СКПК «Вятка» Мазгалёву Т.А., Мазгалёва А.Е., Паршакова А.М., Паршакову Л.И., Гвоздеву Л.В., Гвоздеву Н.С., Огородову Е.Л., Елсукову Л.А., Игошину С.Л., Игошину Т.С., Осокину Л.В., Стародубцеву А.В., Шадрина А.Л. обязанности произвести все необходимые действия, предусмотренные статьями 62-64 Гражданского кодекса РФ по ликвидации кооператива; предоставить в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документы, необходимые для внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении СКПК «Вятка»; установить предельный срок проведения всех необходимых действий, связанных с ликвидацией СКПК «Вятка» – шесть месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Протокольным определением суда от 01.12.2021 производство по делу в части требований к административному ответчику Игошиной Т.С. прекращено, в связи с ее смертью. Протокольным определением суда от 23.12.2021 производство по делу в части требований к административному ответчику Гвоздевой Л.В. прекращено, в связи с ее смертью.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела без своего участия.

Представитель административного ответчика СКПК «Вятка» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки не сообщил, возражений по заявленным требованиям не представил.

Административные ответчики Гвоздева Н.С., Елсукова Л.А., Осокина Л.В., Игошина С.Л. в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела без своего участия, решение оставляют на усмотрение суда.

Административные ответчики Мазгалев А.Е., Мазгалева Т.А. в судебное заседание не явились, в отзыве указали, что не являются учредителями СПК, в связи с прекращением у них обязательных прав в отношении юридического лица.

Административный ответчик Паршаков А.М., Паршакова Л.И., Огородова Е.Л., Стародубцева А.В., Шадрин А.Л. в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о времени, месте и дате судебного заседания, о причинах неявки не сообщили.

Представитель заинтересованного лица МРИ ФНС России №14 по Кировской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки не сообщил.

В соответствии с требованиями части 4 статьи 263 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации указанные обстоятельства не препятствуют рассмотрению дела в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащих образом.

Исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 76.1 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» Банк России является органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор в сфере финансовых рынков за не кредитными финансовыми организациями и (или) сфере их деятельности в соответствии с федеральными законами. К не кредитным организациям в силу указанной статьи относятся, в том числе, кредитные потребительские кооперативы.

Частью 1 ст. 5 Федерального закона от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» также установлено, что регулирование отношений в сфере кредитной кооперации осуществляется Банком России.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 5 Федерального закона «О кредитной кооперации» Банк России вправе обратиться в суд с исковым заявлением о ликвидации кредитного потребительского кооператива в случаях, предусмотренных Законом о кредитной кооперации.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О кредитной кооперации» кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, обязаны вступить в саморегулируемую организацию в течение трех месяцев со дня создания кредитных кооперативов. Кредитные кооперативы, обязанные быть членами саморегулируемой организации в соответствии с Законом о кредитной кооперации, прекратившие членство в саморегулируемой организации, обязаны в течение трех месяцев со дня прекращения своего членства в саморегулируемой организации вступить в другую саморегулируемую организацию. До вступления в саморегулируемую организацию кредитные кооперативы не имеют права привлекать денежные средства членов кредитного кооператива (пайщиков) и принимать в кредитный кооператив новых членов кредитного кооператива (пайщиков).

Исходя из ч. 4 ст. 35 Федерального закона «О кредитной кооперации» кредитный кооператив, обязанный быть членом саморегулируемой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию Банка России в случае нарушения части 3 настоящей статьи.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона № 223–ФЗ от 13.07.2015 "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" членство финансовой организации в саморегулируемой организации, вид которой соответствует виду деятельности, осуществляемому такой финансовой организацией, является обязательным в случае наличия саморегулируемой организации соответствующего вида.

Согласно п.1 ч.4 ст.8 Федерального закона № 223–ФЗ от 13.07.2015, если иной срок не установлен федеральным законом, финансовая организация обязана вступить в саморегулируемую организацию в течение ста восьмидесяти дней, следующих за днем наступления одного из следующих событий: получение некоммерческой организацией статуса саморегулируемой организации соответствующего вида при отсутствии до указанного дня саморегулируемой организации соответствующего вида; прекращение своего членства в саморегулируемой организации.

В силу положений пункта 2 статьи 4 Федерального закона от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" (далее - Закон о сельскохозяйственной кооперации) потребительские кооперативы отнесены к некоммерческим организациям.

    В соответствии со статьей 40.3 Федерального закона от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов последующих уровней, вступают в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 223-ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" и принятыми в соответствии с ним нормативными актами Банка России, в течение девяноста дней, следующих за днем наступления одного из следующих событий: получение некоммерческой организацией статуса саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, при отсутствии до указанного дня саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы (для кредитных кооперативов, созданных на день получения некоммерческой организацией статуса саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы); прекращение своего членства в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы (при наличии саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы); создание кредитного кооператива (при наличии саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы).

В соответствии с п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления юридическим лицом деятельности при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

На основании п. 3 ст. 61 ГК РФ требование о ликвидации юридического лица может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 19.05.2009 года СКПК «Вятка» (ОГРН 1094313001848, ИНН 4313008679) зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве юридического лица, является действующим юридическим лицом, с 23.04.2020 находится в стадии самоликвидации.

Основным видом деятельности СКПК «Вятка» является предоставление займов и прочих видов кредитов, дополнительный вид деятельности - деятельность по предоставлению прочих финансовых услуг, кроме услуг по страхованию и пенсионному обеспечению.

Установлено, что в нарушение требований ч.3 ст.35 Федерального закона «О кредитной кооперации», статьи 40.3 Федерального закона от "О сельскохозяйственной кооперации" СКПК «Вятка» не является членом саморегулируемых организаций кредитных сельскохозяйственных потребительских кооперативов, что в силу положений действующего законодательства является достаточным основанием для ликвидации юридического лица в судебном порядке по требованию Банка.

В соответствии с п.7 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.01.2000 N 50 "Обзор практики разрешения споров, связанных с ликвидацией юридических лиц (коммерческих организаций)", наличие решения о добровольной ликвидации юридического лица не исключает возможности обращения в суд с иском о его принудительной ликвидации, если указанное решение не выполняется и имеются основания, предусмотренные пунктом 2 статьи 61 ГК РФ.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц на 21.07.2021 г. учредителями СКПК «Вятка» являются Гвоздева Л.В., Гвоздева Н.С., Елсукова Л.А., Зайцева Г.И., Игошин В.С., Игошина С.Л., Игошина Т.С., Мазгалёв А.Е., Мазгалёва Т.А., Огородова Е.Л., Осокина Л.В., Паршаков А.М., Паршакова Л.И., Стародубцева А.В., Шадрин А.Л.

Установлено, что Игошина Т.С., Гвоздева Л.В., Зайцева Г.И., Игошин В.С. умерли. Мазгалёв А.Е. и Мазгалёва Т.А. прекратили обязательственные права в отношении юридического лица СКПК «Вятка», как учредители (участники), о чем 28.10.2021 внесена запись об изменении сведений о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ.

В соответствии с п.5 ст.61 ГК РФ решением суда о ликвидации юридического лица обязанности по осуществлению ликвидации могут быть возложены на его учредителей (участников).

Согласно п. 1 ст. 62 ГК РФ учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, в течение трех рабочих дней после даты принятия данного решения обязаны сообщить в письменной форме об этом в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, а также опубликовать сведения о принятии данного решения в порядке, установленном законом. Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом (п. 3 ст. 62 ГК РФ).

На основании ст. 63 ГК РФ ликвидационная комиссия, в том числе, принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица; составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения; составляет ликвидационный баланс после завершения расчетов с кредиторами.

Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Таким образом, поскольку до настоящего времени СКПК «Вятка» не ликвидирован, а решение суда о ликвидации юридического лица не означает его автоматического исключения из единого государственного реестра юридических лиц, а является лишь основанием для начала ликвидационных процедур, суд полагает необходимым возложить на его учредителей обязанность по осуществлению ликвидации юридического лица и произвести в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу все необходимые действия, предусмотренные ст.63 ГК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 265 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░» (░░░░ 1094313001848, ░░░ 4313008679).

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░» ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░., ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░», ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 27 ░░░░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░                       ░.░. ░░░░░░░░░