Дело № 2 –138/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«7» октября 2019 г. Большесельский районный суд Ярославской области в составе: председательствующего судьи Киселевой Е.В.,
при секретаре Гузановой Е.И., Горбачёвой О.С.,
с участием прокурора Прокуратуры Большесельского района Ярославской области Постновой Е.А., Саитовой Е.А.,
представителя третьего лица на стороне истца Государственного казенного учреждения Ярославской области «Большесельское лесничество» Воробьевой С.Ю.,
представителя ответчика Смирновой О.Н. Лисиной М.А.,
представителя третьего лица на стороне ответчика ООО «Транснефть – Балтика» Беломоевой Э.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда с. Большое Село Ярославской области гражданское дело по иску Прокурора Большесельского района Ярославской области в интересах Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю Смирновой Ольге Николаевне о возложении обязанности произвести очистку от порубочных остатков места рубки, прекращении осуществления деятельности, связанной с заготовкой древесины, до завершения особого противопожарного режима,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Большесельского района Ярославской области в интересах Российской Федерации предъявил исковые требования к индивидуальному предпринимателю Смирновой О.Н. о возложении на ответчика обязанности произвести очистку от порубочных остатков места рубки, расположенного в квартале 716, выделы 24, 27, лесосека №1 Большесельского участкового лесничества ГКУ Ярославской области «Большесельское лесничество», а также произвести очистку от порубочных остатков места рубки, расположенного в квартале 718, выделы 4, 7, лесосека №1 Большесельского участкового лесничества ГКУ Ярославской области «Большесельское лесничество». Прокурор также просил возложить на ответчика обязанность прекратить осуществление деятельности, связанной с заготовкой древесины в квартале 718, выделы 4, 7, лесосека №1 Большесельского участкового лесничества ГКУ Ярославской области «Большесельское лесничество», до завершения особого противопожарного режима, установленного на территории лесного фонда Ярославской области.
В обоснование исковых требований прокурор указал, что 26.12.2008 между Департаментом лесного хозяйства Ярославской области и ПСК «Ясная поляна» был заключен договор аренды лесного участка №187 площадью 3880,5 га, местоположение: Ярославская область, Большесельский муниципальный район, Большесельское участковое лесничество ГУ Ярославской области «Большесельское лесничество», кварталы №701-703, 704 (части выделов 42, 44, 50-55, 57), 705, 706, 707 (кроме части выделов 29, 30), 708, 709 (кроме части выдела 23), 710, 711 (кроме части выделов 32, 35, выдела 36), 712 (кроме части выделов 25, 27, 29, 30, 32, 34, 44, выделов 36, 37), 713, 714, 715 (кроме части выдела 14), 716 (кроме выдела 1, части выделов 14, 26), 717, 718, 719 (кроме части выдела 1), 720, 721 (кроме выдела 16, части выдела 13), 722 (кроме выдела 23, части выдела 16), 723, 724 (кроме выделов 36-38, части выделов 4-8), 725 (кроме выдела 35, части выделов 11, 16, 28, 34), 726 (кроме выдела 35, части выделов 12, 13, 15, 18, 20, 21) на срок по 25.12.2048.
Согласно условиям договора арендатору предоставлена возможность осуществлять на арендуемом лесном участке заготовку древесины.
В соответствии с п.11 договора аренды от 26.12.2008 предусмотрена обязанность арендатора использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами РФ и договором аренды, осуществлять противопожарное обустройство лесов на лесном участке.
Согласно договору №1 от 02.07.2012 права и обязанности по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, №187 от 23.12.2008, ПСК «Ясная Поляна» были переданы арендатору индивидуальному предпринимателю Смирновой О.Н. на весь срок действия договора аренды лесного участка, то есть до 25.12.2048.
Ответчиком Смирновой О.Н. в нарушение п.16, п.17 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417, п.14 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.05.2017 №607, п.12 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Минприроды России от 13.09.2016 №474, при заготовке древесины в квартале 716, выделы 24, 27, лесосека №1 Большесельского участкового лесничества, а также в квартале 718, выделы 4, 7, лесосека №1 Большесельского участкового лесничества очистка мест рубок не была осуществлена - порубочные остатки разбросаны по площади лесосеки, ширина валов превышает предельно допустимую, имеет место сдвигание вала с порубочными остатками непосредственно к стене леса, в квартале 718, выделы 4, 7, лесосека №1 Большесельского участкового лесничества на лесосеке была оставлена не вывезенная в установленный срок древесина на площади 3,6 га.
Несоблюдение ответчиком указанных требований ведет к нарушению федерального законодательства, нарушению интересов Российской Федерации, создает опасность причинения вреда лесному фонду РФ, жизни, здоровью и имуществу граждан и юридических лиц.
Прокурор просил возложить на индивидуального предпринимателя Смирнову О.Н. обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу произвести очистку от порубочных остатков места рубки, расположенного в квартале 716, выделы 24, 27, лесосека №1 Большесельского участкового лесничества ГКУ Ярославской области «Большесельское лесничество», возложить на ответчика обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу произвести очистку от порубочных остатков места рубки, расположенного в квартале 718, выделы 4, 7, лесосека №1 Большесельского участкового лесничества ГКУ Ярославской области «Большесельское лесничество», возложить на индивидуального предпринимателя Смирнову О.Н. обязанность прекратить осуществление деятельности, связанной с заготовкой древесины в квартале 718, выделы 4, 7, лесосека №1 Большесельского участкового лесничества, до завершения особого противопожарного режима, установленного на территории лесного фонда Ярославской области.
В судебном заседании 18.09.2019 прокурор Постнова Е.А. поддержала исковые требования.
В судебном заседании 07.10.2019 прокурор Саитова Е.А. поддержала исковые требования в части, отказалась от предъявленных к Смирновой О.Н. исковых требований в части возложения на ответчика обязанности прекратить осуществление деятельности, связанной с заготовкой древесины в квартале 718, выделы 4, 7, лесосека №1 Большесельского участкового лесничества, до завершения особого противопожарного режима, установленного на территории лесного фонда Ярославской области, поскольку указанный режим был установлен на территории области в период до 19.06.2019. Прокурор пояснила, что Смирновой О.Н. до настоящего времени не исполнена обязанность по очистке мест рубки от порубочных остатков, что было также установлено в ходе осмотра и обследования лесного участка на территории ГКУ Ярославской области «Большесельское участковое лесничество» 30.08.2019 с участием прокурора, представителей ГКУ Ярославской области «Большесельское лесничество», ответчика Смирновой О.Н. и ее представителя.
Определением Большесельского районного суда Ярославской области от 07.10.2019 производство по делу было прекращено в части предъявленных прокурором Большесельского района Ярославской области исковых требований о возложении на индивидуального предпринимателя Смирнову О.Н. обязанности прекратить осуществление деятельности, связанной с заготовкой древесины, до завершения особого противопожарного режима, установленного на территории лесного фонда Ярославской области.
В судебном заседании представитель третьего лица на стороне истца Государственного казенного учреждения Ярославской области «Большесельское лесничество» Воробьева С.Ю., действующая согласно Уставу, поддержала предъявленные прокурором исковые требования, пояснила, что очистка мест рубок от порубочных остатков должна была производиться Смирновой О.Н. одновременно с заготовкой древесины, то есть в срок, предусмотренный проектом освоения лесов, до 31.12.2018, в зимний период 2019 года специалистами ГКУ Ярославской области «Большесельское лесничество» в ходе патрулирования лесных участков, предоставленных на условиях аренды Смирновой О.Н., было установлено, что указанные требования лесопользователем выполнены не были, что подтверждается актами осмотра лесосек от 20.05.2019, от 03.06.2019, актом совместного осмотра, обследования лесного участка на территории ГКУ Ярославской области «Большесельское лесничество» от 02.09.2019, в настоящее время в квартале 716, где растут молодые насаждения деревьев породы «осина», возможно осуществление очистки мест рубки от порубочных остатков с применением специальной техники путем сгребания их в валы, осина относится к малоценным породам и проведение очистки указанным способом не повлечет за собой причинение ущерба лесному фонду.
Представитель третьего лица на стороне истца Департамента лесного хозяйства Ярославской области, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании не участвовал.
В судебном заседании 18.09.2019 представитель третьего лица на стороне истца Департамента лесного хозяйства Ярославской области Сизикова А.В., действующая согласно доверенности, поддержала предъявленные прокурором исковые требования, пояснила, что до настоящего времени Смирновой О.Н. очистка мест рубки от порубочных остатков не произведена, что подтверждается актом совместного осмотра, обследования лесного участка на территории ГКУ Ярославской области «Большесельское лесничество» от 02.09.2019, технологические карты, предусматривающие комбинированный способ очистки мест рубки от порубочных остатков, Смирновой О.Н. в Департамент лесного хозяйства Ярославской области не предоставлялись.
Ответчик Смирнова О.Н., представитель третьего лица на стороне ответчика ПСК «Ясная Поляна», надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании не участвовали.
Согласно ч.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных участников процесса.
Ответчик Смирнова О.Н. в судебном заседании 03.07.2019 исковые требования не признала, не отрицала, что доочистка делянок ею произведена не была, ответчик пояснила, что договор аренды лесных участков №187 от 26.12.2008, заключенный с нею, расторгнут, деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ею прекращена, в связи с указанными обстоятельствами, а также отсутствием специальной техники, рабочих в настоящее время провести работы по доочистке лесосек она возможности не имеет.
В судебном заседании представитель ответчика Смирновой О.Н. Лисина М.А., действующая согласно доверенности, исковые требования не признала, пояснила, что работы на лесном участке, в том числе работы по очистке мест рубок, Смирнова О.Н. могла производить только в соответствии с проектом освоения лесов, срок действия которого закончился 31.12.2018, договор аренды, заключенный с ответчиком, был расторгнут согласно решению Арбитражного суда Ярославской области от 07.11.2018, вступившего в законную силу 19.03.2019, учитывая изложенное, Смирнова О.Н. не имеет полномочий проводить какие – либо виды работ на лесных участках, занимаемых ею ранее на условиях аренды. Прокурором Большесельского района Ярославской области не представлены достоверные доказательства, подтверждающие неисполнение ответчиком работ по очистке лесных участков от порубочных остатков, акты осмотра лесосек от 20.05.2019 были составлены в отсутствие Смирновой О.Н., которая была нетрудоспособна в период с 17.05.2019 по 24.05.2019 и обращалась в ГКУ Ярославской области «Большесельское лесничество» с заявлением об отложении осмотра лесосеки. Участковый лесничий ФИО3 в актах осмотра от 20.05.2019 не указал, с помощью каких технических средств им были произведены замеры, мастер леса указанного ГКУ ФИО4 в судебном заседании подтвердила, что обмеры в ходе осмотра лесосек 03.06.2019 она не производила, сведения о нарушениях в акте от 03.06.2019 ею были указаны на основании актов осмотра лесосек от 20.05.2019, составленных ФИО3 В ходе осмотра лесных участков 30.08.2019 не было достоверно установлено, что порубочные остатки на лесных участках являются результатом деятельности Смирновой О.Н., а не других лесопользователей, в том числе, ООО «Транснефть – Балтика».
Представитель третьего лица на стороне ответчика ПСК «Ясная Поляна» Смирнова Л.И., действующая согласно Уставу, в судебном заседании 03.07.2019 исковые требования прокурора не признала, пояснила, что Департамент лесного хозяйства Ярославской области имел намерения предоставить лесной участок, используемый ранее Смирновой О.Н. по договору аренды, другим лесопользователям, в связи с чем, участковые лесничие чинили ответчику препятствия в выполнении лесозаготовительных работ, в срок до 01.01.2019 заготовка древесины Смирновой О.Н. была полностью произведена, но заготовленная древесина вывезена не в полном объеме.
Представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика ООО «Транснефть – Балтика» Беломоева Э.В., действующая согласно доверенности, в судебном заседании просила принять решение на усмотрение суда, пояснила, что ООО не осуществляло какую – либо деятельность в кварталах 716, 718 Большесельского участкового лесничества ГКУ Ярославской области «Большесельское лесничество».
Заслушав лиц, участвующих в процессе, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
Как следует из договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, №187 от 26.12.2008, заключенного между Департаментом лесного хозяйства Ярославской области и ПСК «Ясная Поляна», арендатору был предоставлен во временное пользование на срок с 26.12.2008 по 25.12.2048 лесной участок площадью 3880,5 га, местоположение: Ярославская область, Большесельский район, ГУ Ярославской области «Большесельское лесничество», в том числе, квартал 716 (кроме выдела 1, части выделов 14, 26), квартал 718.
В соответствии с договором №1 передачи прав и обязанностей по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, №187 от 26.12.2008, заключенным 02.07.2012 между ПСК «Ясная Поляна» и индивидуальным предпринимателем Смирновой О.Н., ответчику на весь срок действия основного договора аренды лесного участка №187 от 26.12.2008 был передан в пользование лесной участок, местоположение: Ярославская область, Большесельский район, ГУ Ярославской области «Большесельское лесничество», в том числе, квартал 716 (кроме выдела 1, части выделов 14, 26), квартал 718.
В соответствии с решением Арбитражного суда Ярославской области от 07.11.2018, вступившего в законную силу 19.03.2019, договор аренды лесного участка №187 от 26.12.2008, заключенный между Департаментом лесного хозяйства Ярославской области и индивидуальным предпринимателем Смирновой О.Н., был расторгнут.
Как следует из положений п.11 договора аренды лесного участка №187 от 26.12.2008, арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами РФ, данным договором, осуществлять противопожарное обустройство лесов на лесном участке, выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно ч.3 ст. 16.1 Лесного кодекса РФ после выполнения лесосечных работ проводится осмотр места осуществления лесосечных работ (осмотр лесосеки), в результате которого составляется акт осмотра лесосеки.
Из акта осмотра лесосеки от 20.05.2019, составленного участковым лесничим ГКУ Ярославской области «Большесельское лесничество» ФИО3, следует, что в ходе осмотра лесного участка в квартале 718, лесотаксационные выделы 4,7, лесосека №1, предоставленного на условиях аренды индивидуальному предпринимателю Смирновой О.Н., были установлены следующие нарушения: неудовлетворительная очистка лесосеки от порубочных остатков на площади 0,6 га, куча порубочных остатков шириной более трех метров на расстоянии 6 м от стены леса 112/12 га/куб.м, захламление лесосеки вследствие незавершенного процесса заготовки древесины на площади 3,6 га.
Согласно акту осмотра лесосеки от 20.05.2019, составленному участковым лесничим ГКУ Ярославской области «Большесельское лесничество» ФИО3, в ходе осмотра лесного участка в квартале 716, лесотаксационные выделы 24, 27, лесосека №1, предоставленного по договору аренды индивидуальному предпринимателю Смирновой О.Н., были установлены следующие нарушения: неудовлетворительная очистка лесосеки от порубочных остатков (порубочные остатки разбросаны) на площади 4,0 га, превышение более 3-х метров предельно допустимой ширины вала (480 м), сдвигание вала с порубочными остатками непосредственно к стене леса.
Из материалов дела следует, что Смирнова О.Н. была уведомлена о дате и месте осмотра лесосек 20.05.2019 почтовым отправлением 11.05.2019.
В ответ на заявление Смирновой О.Н. о переносе даты осмотра лесосек в связи с ее болезнью директором ГКУ Ярославской области «Большесельское лесничество» ей была разъяснена возможность направить для проведения осмотра лесосек своего представителя. 20.05.2019 осмотр лесных участков был произведен в отсутствие Смирновой О.Н.
27.05.2019 ГКУ Ярославской области «Большесельское лесничество» Смирновой О.Н. были направлены требования №67 и №68 в связи неудовлетворительной очисткой указанных лесосек от порубочных остатков, предложено в срок до 01.06.2019 произвести весеннюю доочистку лесосек способом, предусмотренным технологической картой.
Допущенные Смирновой О.Н. нарушения лесного законодательства, указанные в актах осмотра лесосек от 20.05.2019, также были установлены в ходе осмотра лесных участков в квартале 718, лесотаксационные выделы 4,7, лесосека №1; в квартале 716, лесотаксационные выделы 24, 27, лесосека №1, что подтверждается актами осмотра лесосек от 03.06.2019.
В судебном заседании допрошенная в качестве свидетеля ФИО4, инженер лесного хозяйства, работавшая ранее мастером леса ГКУ Ярославской области «Большесельское лесничество», пояснила, что производила осмотр лесосек 03.06.2019 с выходом на место в делянки, ею были установлены нарушения лесопользователем Смирновой О.Н. требований законодательства по очистке мест рубок, указанные в акте осмотра от 20.05.2019 участковым лесничим ГКУ ФИО3, но обмеры площадей она не производила. В квартале №718 во время проведения ею осмотра лесосеки находился супруг Смирновой О.Н. ФИО1, который проводил работы по трелевке древесины, обрезал сучья, свидетель к нему не подходила, поскольку на лесном участке она находилась одна, ранее он высказывал ей угрозы, демонстрировал при этом бензопилу.
Из письма Департамента лесного хозяйства Ярославской области от 29.06.2019, направленного Смирновой О.Н., следует, что в связи с расторжением договора аренды лесного участка №187 от 26.12.2008 ответчику было предложено привести лесной участок в состояние, пригодное для ведения лесного хозяйства, в срок не позднее 01.08.2019 в добровольном порядке и представить в Департамент акт натурного обследования лесного участка и акт приема – передачи лесного участка, находящегося в государственной собственности.
Из акта совместного осмотра, обследования лесного участка на территории ГКУ Ярославской области «Большесельское лесничество» от 02.09.2019, фототаблиц к акту следует, что 30.08.2019 в ходе осмотра, проведенного с участием представителей ГКУ Ярославской области «Большесельское лесничество» Воробьевой С.Ю., Сизиковой А.В., ФИО2, помощника прокурора Прокуратуры Большесельского района Ярославской области Саитовой Е.А., ответчика Смирновой О.Н. и ее представителя Лисиной М.А. было установлено, что в лесном квартале 718, лесотаксационных выделах 4, 7, площадью 5,2 (4,5 га согласно декларации) очистка мест рубок от порубочных остатков произведена неудовлетворительно на площади 4,55 га, порубочные остатки в неизмельченном виде разбросаны по площади, частично собраны в кучи, частично собраны в валы с шириной от 3 м до 7 м, превышающей предельно допустимую ширину 3 м. Вал, расположенный у входа в лесосеку, находится непосредственно у стены леса на расстоянии 3,60 м от прилегающих лесных насаждений в нарушение п.16, п.п. «б» п.17 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 №417, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок от порубочных остатков (п.16 указанных Правил). На площади 0,65 га произведены работы по очистке порубочных остатков в соответствии с установленными требованиями. В лесном квартале 716, лесотаксационных выделах 24, 27, площадью 6,5 га, очистка мест рубок от порубочных остатков произведена неудовлетворительно на площади 6,5 га, порубочные остатки в не измельченном виде частично разбросаны по площади, частично собраны в валы и сожжены; имеется захламление ветками, сучьями, порубочными остатками, примыкающее к стене лесных насаждений в нарушение п.16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 №417, в результате осмотра было установлено, что на указанных лесных участках, ранее находящихся в пользовании Смирновой О.Н. на основании договора аренды от 26.12.2008 №187, лесопользователем Смирновой О.Н. не выполнены требования п.16, п.п. «б» п.17 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 №417, в части очистки мест рубок от порубочных остатков.
В судебном заседании свидетель ФИО2, мастер леса Новосельского участкового лесничества ГКУ Ярославской области «Большесельское лесничество», участвовавший в осмотре и обследовании указанных лесных участков 30.08.2019, пояснил, что месторасположение лесотаксационных выделов в лесных кварталах 716 и 718 в ходе осмотра им было определено с помощью навигатора, на основе имеющегося в ГКУ плана лесных участков, присутствующая при осмотре Смирнова О.Н. не оспаривала правильность определения границ лесных участков, находящихся ранее в ее пользовании. При обмерах площадей им была также использована рулетка. В ходе осмотра были установлены нарушения, допущенные Смирновой О.Н., не выполнение ею требований законодательства в части очистки мест рубок от порубочных остатков.
Согласно ч. 1 ст. 29 Лесного Кодекса РФ заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины.
В соответствии с ч. 3 ст. 16 Лесного Кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами пожарной безопасности в лесах.
Согласно п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
Как следует из положений п.п. «б» п. 17 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417, при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляется укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений.
В соответствии с п.п. «г», «з», «к» п. 12 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Минприроды России от 13.09.2016 №474, при заготовке древесины запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению; не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке; не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки.
Согласно положениям п. 14 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.05.2017 №607, не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.
Как следует из положений п.п. «к» п.11 договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, №187 от 26.12.2008, арендатор обязан в случае прекращения действия указанного договора передать лесной участок арендодателю по акту приема – передачи установленной формы, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на момент завершения пользования.
В соответствии с п.3.5 Проекта освоения лесов к договору аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, №187 от 26.12.2008, утвержденного приказом Департамента лесного хозяйства Ярославской области от 10.03.2010 №138, действующего сроком до 31.12.2018, очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с заготовкой древесины.
В судебном заседании было установлено, что в нарушение указанных положений Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Минприроды России от 13.09.2016 №474, Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.05.2017 №607, Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417, условий договора аренды №187 от 26.12.2008 Смирновой О.Н. очистка мест рубок от порубочных остатков в кварталах 716, 718 одновременно с заготовкой древесины произведена не была, после прекращения действия договора аренды ответчиком лесной участок по акту приема – передачи в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, арендодателю передан не был.
Суд считает несостоятельными доводы представителя ответчика Смирновой О.Н. Лисиной М.А. об отсутствии достоверных доказательств, подтверждающих невыполнение указанных требований лесного законодательства Смирновой О.Н.
Доводы представителя ответчика опровергаются исследованными в судебном заседании актами осмотра лесосек от 20.05.2019, 03.06.2019, актом совместного осмотра от 02.09.2019, оснований считать данные доказательства недостоверными и недопустимыми у суда не имеется. Указанные акты составлены уполномоченными должностными лицами ГКУ Ярославской области «Большесельское лесничество». О дате и времени проведения осмотра лесосек 20.05.2019 ответчик была извещена надлежаще и своевременно, Смирнова О.Н. имела возможность обеспечить участие в осмотре своего представителя, о чем ей было разъяснено ГКУ Ярославской области «Большесельское лесничество». Неоднократно Департаментом лесного хозяйства Ярославской области и ГКУ Ярославской области «Большесельское лесничество» Смирновой О.Н. в письменной форме предлагалось произвести очистку лесосек. Ответчик Смирнова О.Н. в судебном заседании 03.07.2019 не отрицала, что доочистка делянок одновременно с заготовкой древесины ею произведена не была.
Доводы представителя ответчика Лисиной М.А. о том, что установленные в ходе осмотра лесных участков 30.08.2019 нарушения очистки мест рубок от порубочных остатков были допущены не Смирновой О.Н., а другими лесопользователями, в том числе, возможно, ООО «Транснефть – Балтика», являются несостоятельными, какими – либо данными не подтверждаются.
Из договора аренды лесного участка от 24.06.2016, заключенного между Департаментом лесного участка и ООО «Транснефть – Балтика», следует, что во временное пользование указанному ООО лесные участки, находящиеся в государственной собственности, в кварталах 716, 718 ГКУ Ярославской области «Большесельское лесничество» не передавались.
Суд также считает несостоятельными доводы представителя ответчика Лисиной М.А. о том, что в настоящее время очистка мест рубок от порубочных остатков может повлечь за собой повреждение имеющихся на лесных участках лесных насаждений. Данные доводы опровергаются объяснениями представителя третьего лица на стороне истца – директора ГКУ Ярославской области «Большесельское лесничество» Воробьевой С.Ю., обладающей специальными познаниями в области лесного хозяйства.
Приобщенные к материалам дела в судебном заседании 07.10.2019 по ходатайству представителя ответчика Лисиной М.А. технологические карты б/н от 19.07.2018, составленные Смирновой О.Н., суд оценивает критически, как было установлено в судебном заседании, указанные документы после их составления в ГКУ Ярославской области «Большесельское лесничество» и в Департамент лесного хозяйства Ярославской области ответчиком ранее не предоставлялись и фактически при проведении заготовки древесины ею не использовались.
Согласно ч.1 ст. 50.7 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивного и нефтяного) и от иного негативного воздействия, защите от вредных организмов, а также подлежат воспроизводству.
Судом было установлено, что в результате нарушения Смирновой О.Н. указанных требований лесного законодательства РФ происходит захламление лесных участков порубочными остатками, создается благоприятная среда для размножения вредителей леса, имеются препятствия к проведению лесовосстановительных работ, возникает опасность причинения вреда лесному фонду Российской Федерации, что влечет за собой нарушение интересов Российской Федерации.
Как видно из листа записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, 02.07.2019 Смирнова О.Н. прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
С учетом изложенного, на ответчика Смирнову О.Н. следует возложить обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу произвести очистку от порубочных остатков места рубки, расположенного в квартале 716, выделы 24, 27, лесосека №1 Большесельского участкового лесничества ГКУ Ярославской области «Большесельское лесничество», а также произвести очистку от порубочных остатков места рубки, расположенного в квартале 718, выделы 4, 7, лесосека №1 Большесельского участкового лесничества ГКУ Ярославской области «Большесельское лесничество».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Возложить на Смирнову Ольгу Николаевну обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу произвести очистку от порубочных остатков места рубки, расположенного в квартале 716 выделы 24, 27, лесосека №1 Большесельского участкового лесничества ГКУ Ярославской области «Большесельское лесничество».
Возложить на Смирнову Ольгу Николаевну обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу произвести очистку от порубочных остатков места рубки, расположенного в квартале 718, выделы 4, 7, лесосека №1 Большесельского участкового лесничества ГКУ Ярославской области «Большесельское лесничество».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Большесельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено «14» октября 2019 г.
Судья