Дело № 2-410/2018
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 февраля 2018 года
Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Пепеляевой И.С.,
при секретаре Дудиной А.В.,
с участием истца Коковиной Е.Д.,
представителя ответчика Гилязовой Л.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коковиной Елены Дамировны к Жилищно-строительному кооперативу №80 о признании действий незаконными, возложении обязанности,
у с т а н о в и л:
Коковина Е.Д. (истец) обратилась в суд с иском к Жилищно-строительному кооперативу №80 (ответчик) о признании действий незаконными, возложении обязанности, в обоснование заявленных требований указала, что является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. Управление указанным домом осуществляет Жилищно-строительный кооператив № 80 (ЖСК 80). За период июнь 2016, октябрь 2016, ноябрь 2016, декабрь 2016, январь – февраль 2017 ответчиком были выставлены квитанции истцу для оплаты коммунальных услуг в размере 54 042 рублей 04 копейки. Указанная сумма была оплачена истицей посредством платежного агента ответчика – ООО «Единый расчетный центр» (ООО «ЕРЦ»). Статус платежного агента ООО «ЕРЦ» по отношению к ответчику подтверждается копией договора на прием платежей. С учетом того, что ООО «ЕРЦ» был признан несостоятельным (банкротом), ООО «ЕРЦ» ответчику принятые от истца денежные средства не перечислил, хотя передал сведения об оплате ей коммунальных услуг. Истица полагает, что выставив задолженность на сумму 54 042 рубля 04 копейки, ответчик нарушил закон и ее права как потребителя коммунальных услуг.
Истец просит признать действия Жилищно-строительного кооператива №80 по начислению задолженности за период июнь 2016 года, октябрь 2016 года, ноябрь 2016 года, декабрь 2016 года, январь 2017 года, февраль 2017 года в размере 54 042 рубля 04 копейки по лицевому счету № адресу: <адрес> на имя Коковиной Елены Дамировны, - незаконными, обязать ответчика исключить из лицевого счета № адрес: <адрес> на имя Коковиной Елены Дамировны задолженность за период июнь 2016 года, ноябрь 2016 года, декабрь 2016 года, январь 2017 года, февраль 2017 года в размере 28 532 рубля 8 копеек.
Истец Коковина Е.Д. в судебном заседании, исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что задолженности перед ответчиком не имеет, сумму в размере 54 042 рубля 04 копейки, оплачивала платежному агенту ООО «Единый расчетный центр», то что последний не перевел денежные средства ответчикам не ее вина. Просила признать действия по выставлению задолженности незаконными, исключить из лицевого счета задолженность.
Представитель ответчика ЖСК № 80 Гилязова Л.К. (по доверенности) в судебном заседании с иском не согласилась, пояснила, что платежи истца осуществлены неуполномоченному лицу, поскольку договорных отношений с ООО «ЕРЦ» у ответчика не имеется. Агентский договор ЖСК 80 заключен с ПАО «Сбербанк России» и Почтой России. Также поддержала доводы письменных возражений на иск (л.д.56-57).
Третье лицо ООО «Единый расчетный центр» в судебное заседание представителей не направило, извещены, ходатайств и заявлений не представлено.
В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение (п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).
На основании ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: 1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива; 2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.
Платежные документы, информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг подлежат размещению в системе в срок, предусмотренный частью 2 настоящей статьи.
В случае неразмещения платежных документов и информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в системе в срок, предусмотренный частью 2 настоящей статьи, граждане и организации вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, в котором были размещены платежные документы и указанная информация в системе.
Информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, размещенная в системе, должна соответствовать сведениям, содержащимся в платежном документе, представленном в соответствии с пунктом 1 части 2 настоящей статьи. При несоответствии сведений, содержащихся в платежном документе, представленном в соответствии с пунктом 1 части 2 настоящей статьи, информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, размещенной в системе, достоверной считается информация, размещенная в системе.
Положениями пунктов 63-67, 69 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») предусмотрено, что потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.
Потребители вправе при наличии договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенного с исполнителем в лице управляющей организации, товарищества или кооператива, вносить плату за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию, которая продает коммунальный ресурс исполнителю, либо через указанных такой ресурсоснабжающей организацией платежных агентов или банковских платежных агентов в том случае, когда решение о переходе на такой способ расчетов и о дате перехода принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, членов товарищества или кооператива. В этом случае исполнитель обязан в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения предоставить ресурсоснабжающей организации информацию о принятом решении.
Внесение потребителем платы за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию рассматривается как выполнение обязательства по внесению платы за соответствующий вид коммунальной услуги перед исполнителем. При этом исполнитель отвечает за надлежащее предоставление коммунальных услуг потребителям и не вправе препятствовать потребителям в осуществлении платежа непосредственно ресурсоснабжающей организации либо действующему по ее поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.
Если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, потребитель вправе по своему выбору: а) оплачивать коммунальные услуги наличными денежными средствами, в безналичной форме с использованием счетов, открытых в том числе для этих целей в выбранных им банках или переводом денежных средств без открытия банковского счета, почтовыми переводами, банковскими картами, через сеть Интернет и в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с обязательным сохранением документов, подтверждающих оплату, в течение не менее 3 лет со дня оплаты; б) поручать другим лицам внесение платы за коммунальные услуги вместо них любыми способами, не противоречащими требованиям законодательства Российской Федерации и договору, содержащему положения о предоставлении коммунальных услуг; в) вносить плату за коммунальные услуги за последний расчетный период частями, не нарушая срок внесения платы за коммунальные услуги, установленный настоящими Правилами; г) осуществлять предварительную оплату коммунальных услуг в счет будущих расчетных периодов. Плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом), не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.
В платежном документе указываются: а) почтовый адрес жилого (нежилого) помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества физического лица), а для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов – сведения о нанимателе жилого помещения (с указанием фамилии, имени и отчества нанимателя); б) наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет; в) указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов (при применении в расчетах за коммунальные услуги по горячему водоснабжению тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду, используемую в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, - величина каждого из компонентов, единицы измерения объема (количества) горячей воды и тепловой энергии в натуральных величинах); з) сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды.
В соответствии со ст. 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.
По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки.
По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от имени и за счет принципала, права и обязанности возникают непосредственно у принципала.
В случаях, когда в агентском договоре, заключенном в письменной форме, предусмотрены общие полномочия агента на совершение сделок от имени принципала, последний в отношениях с третьими лицами не вправе ссылаться на отсутствие у агента надлежащих полномочий, если не докажет, что третье лицо знало или должно было знать об ограничении полномочий агента.
Агентский договор может быть заключен на определенный срок или без указания срока его действия.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 03.06.2009 № 103-ФЗ (ред. от 03.07.2016.) «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» поставщиком являются юридическое лицо, за исключением кредитной организации, или индивидуальный предприниматель, получающие денежные средства плательщика за реализуемые товары (выполняемые работы, оказываемые услуги) в соответствии с настоящим Федеральным законом, а также юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, а также органы государственной власти и органы местного самоуправления, учреждения, находящиеся в их ведении, получающие денежные средства плательщика в рамках выполнения ими функций, установленных законодательством Российской Федерации; Плательщик – физическое лицо, осуществляющее внесение платежному агенту денежных средств в целях исполнения денежных обязательств физического лица перед поставщиком; Платежный агент – юридическое лицо, за исключением кредитной организации, или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по приему платежей физических лиц. Платежным агентом является оператор по приему платежей либо платежный субагент.
На основании ст. 3 вышеуказанного Федерального закона под деятельностью по приему платежей физических лиц в целях настоящего Федерального закона признается прием платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), в том числе внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, а также осуществление платежным агентом последующих расчетов с поставщиком.
Денежное обязательство физического лица перед поставщиком считается исполненным в размере внесенных платежному агенту денежных средств, за исключением вознаграждения, с момента их передачи платежному агенту.
Статьей 4 Закона предусмотрено, что оператор по приему платежей для приема платежей должен заключить с поставщиком договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц, по условиям которого оператор по приему платежей вправе от своего имени или от имени поставщика и за счет поставщика осуществлять прием денежных средств от плательщиков в целях исполнения денежных обязательств физического лица перед поставщиком, а также обязан осуществлять последующие расчеты с поставщиком в установленном указанным договором порядке и в соответствии с законодательством Российской Федерации, включая требования о расходовании наличных денег, поступивших в кассу юридического лица или кассу индивидуального предпринимателя.
Поставщик вправе заключить с оператором по приему платежей договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц, указанный в части 1 настоящей статьи, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Правительство Российской Федерации вправе установить перечень товаров (работ, услуг), в оплату которых платежный агент не вправе принимать платежи физических лиц.
Платежный агент при приеме платежей обязан иметь соответствующий договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц, предусмотренный настоящей статьей. Деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя по приему от физического лица денежных средств без заключения указанного договора, соответствующего требованиям настоящего Федерального закона, либо договора об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц, предусмотренного Федеральным законом «О банках и банковской деятельности», запрещена.
В силу ч. 3 ст. 16.1 Закона РФ «О защите прав потребителей» при оплате товаров (работ, услуг) наличными денежными средствами обязательства потребителя перед продавцом (исполнителем) по оплате товаров (работ, услуг) считаются исполненными в размере внесенных денежных средств с момента внесения наличных денежных средств продавцу (исполнителю) либо платежному агенту (субагенту), осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что Коковина Е.Д. является собственником 1-комнатной квартиры, общей площадью 34,3 кв.м, по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 17.04.2008 (л.д.7).
Управление указанным выше многоквартирным домом осуществляет Жилищно-строительный кооператив №80, что подтверждено материалами дела и сторонами не оспаривалась.
Сроки и размер платы за жилое помещение установлены в соответствии с Уставом кооператива. Плата за жилье и коммунальные услуги вносится на основании счета-квитанции, направляемых собственнику помещения.
Согласно пояснений истца, ответчиком за период июнь 2016 года, октябрь-декабрь 2016 года, январь-февраль 2017 года, были выставлены квитанции для оплаты коммунальных услуг на сумму 54 042 рубля 04 копейки.
Из представленных в материалы дела копий чеков (л.д.5-6) следует, что истцом производилась оплата в ООО «Единый расчетный центр», где получателем денежных средств указано «ЖСК 80».
Решением Арбитражного суда Пермского края от 14.07.2017 по делу №А50-13674/2017, ООО «Единый расчетный центр» признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, сроком на шесть месяцев (л.д.8-17).
Согласно пояснений представителя ответчика, оплаченные истцом суммы за спорный период в размере 23 365 рублей 83 копейки в ООО ЕРЦ» на расчетный счет ответчика не поступили, поэтому кооперативом правомерно выставлена задолженность истцу за оказываемую услугу. Договор с ООО «ЕРЦ» никогда не заключался.
Кроме того, в материалы дела представлен договор № о переводе денежных средств по поручению физических лиц за жилищно-коммунальные услуги в валюте РФ от 03.02.2009, заключенный между ОАО Сбербанк России и ЖСК 80. Согласно п.1.1 договора клиент поручает, а банк принимает на себя обязательства по переводу через свои структурные подразделения и агентов, на территории г.Перми, денежных средств по поручению физических лиц за жилищно-коммунальные услуги в пользу клиента, принятых в наличной и безналичной форме платежи в валюте РФ, в соответствии с условиями настоящего договора.
В соответствии с п.6.1 договор вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами и действует в течении 12 месяцев с момента его подписания. Срок действия договора считается автоматически пролонгированным до тех пор, пока одна из сторон не предупредит другую сторону о намерении его расторжения не позднее, чем за тридцать календарных дней до даты его окончания (п.6.2).
Таким образом, материалами дело подтверждено, что ответчиком заключен договор для перевода денежных средств по оплате коммунальных платежей с ПАО «Сбербанк России». Наличие договора ЖСК №80 с ООО «ЕРЦ» судом не установлено, доказательств в материалы дела не представлено.
В силу ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Применительно к данной ситуации, собственник жилого помещения несет риск исполнения обязательства по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги ненадлежащему лицу, которое в правовом значении не является исполнителем предоставляемых услуг и не несет фактические затраты по их представлению, а также не является платежным агентом.
При этом, следует учитывать, что как потребитель он в силу ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» должен своевременно получить необходимую и достоверную информацию о предоставляемых услугах, в том числе сведения об их исполнителе. Согласно ч. 2 ст. 135 ЖК РФ такая информация должна содержаться в платежных документах, направляемых потребителю.
Гражданское законодательство презюмирует невиновность лица в неисполнении обязательства, если оно при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства (ст. 401 ГК РФ).
Анализируя представленные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что действия ответчика (ЖСК №80) не являются незаконными в части начисления истцу задолженности, поскольку в ходе рассмотрения дела доказательств, что истцом погашена сумма задолженности не представлено, доказательств, что денежные средства поступили на лицевой счет ответчика отсутствуют, и в материалы дела не представлены. Соответственно ответчик обоснованно выставляет истцу в квитанциях на оплату данную сумму как задолженность.
Более того, согласно представленным квитанциям, выставленных ответчиком для оплаты истцу, указан получатель ЖСК №80, расчетный счет: Западно-Уральский банк ПАО «Сбербанк России». То есть до потребителя доведен способ оплаты за услугу и лица, которым можно произвести оплату.
Таким образом, ответчик и не предлагал совершать истцу оплату в ООО «ЕРЦ», а указал конкретный расчетный счет.
Следовательно, при оплате платежей в ООО «ЕРЦ» истцу было известно о том, что ООО «ЕРЦ» не является уполномоченным лицом по принятию денежных средств, однако истец произвел оплату неуполномоченному лицу.
Поскольку денежные средства по оплате платежей за июнь 2016 года, октябрь-декабрь 2016 года, январь-февраль 2017 года по лицевому счету истца №03 ответчику не поступали, оснований для исключения задолженности из лицевого счета истца у ответчика не имеется.
На основании вышеизложенного, требования истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Коковиной Елене Дамировне в удовлетворении исковых требований к Жилищно-строительному кооперативу №80 о признании действий по начислению задолженности за период июнь 2016 года, октябрь 2016 года, ноябрь 2016 года, декабрь 2016 года, январь 2017 года, февраль 2017 года в размере 54 042 рубля 04 копейки по лицевому счету № адресу: <адрес> на имя Коковиной Елены Дамировны, - незаконными, возложении обязанности исключить из лицевого счета № адрес: <адрес> на имя Коковиной Елены Дамировны задолженность за период июнь 2016 года, ноябрь 2016 года, декабрь 2016 года, январь 2017 года, февраль 2017 года в размере 28 532 рубля 8 копеек, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья (подпись) И.С. Пепеляева
Копия верна.
Судья:
Решение не вступило в законную силу.
Секретарь: