Решение по делу № 2-1747/2018 от 16.07.2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Самара 31 октября 2018 года

Красноглинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Щетинкиной И.А.,

при секретаре Салмановой А.В.,

с участием истца Галимовой В.Н.,

представителем ответчика Третьяковой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1747/2018 по иску Галимовой В.Н. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Красноглинском районе г.о. Самары (межрайонное) о включении периодов работы в общий страховой стаж и о перерасчете пенсии,

у с т а н о в и л :

Истец Галимова В.Н. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Красноглинском районе г.о. Самары (межрайонное) (далее по тексту УПФР) о включении периодов работы в общий страховой стаж.

В обоснование исковых требований истец указала, что решением УПФР № 716 от 07.03.2018 года ей отказано в принятии к зачету справки от 20.09.2017 № 11734с в связи с тем, что в трудовой книжке отсутствует запись о трудоустройстве по совместительству на «Казанской фабрике музыкальных инструментов ТАССР» с 02.09.1980 по 01.02.1994, а в архивной справке и личной учетной карточке неверно указаны число и месяц рождения «15.06.1962», вместо «19.11.1962».

С указанным решением истец не согласна, поскольку от её воли и действий не завесила правильность внесения сведений в трудовую книжку, личную учетную карточку работника. Свою трудовую деятельность истец начинала во времена СССР на Казанской фабрике музыкальных инструментов, которая не работает в настоящее время.

Истец просит суд обязать ответчика включить период работы Галимовой В.Н., 19.11.1962 года рождения, с 02.09.1980 по 01.02.1994 на Казанской музыкальной фабрике в общий и страховой трудовой стаж; обязать ответчика произвести перерасчет пенсии истца с момента обращения за начислением пенсии с учетом стажа с 02.09.1980 по 01.02.1994 года.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме и просила суд удовлетворить требования по доводам, изложенным в иске, дополнив, что она не являлась ответственным по заполнению трудовой книжки, в связи с чем отсутствует её вина в несоблюдении инструкции работниками отдела кадров учреждения, в котором она работала.

Представитель ответчика Третьякова Л.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска по доводам, изложенным в решении № 716 от 07.03.2018.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащие частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что трудовая книжка истца Галимовой (добрачная фамилия Нотфуллина) В.Н. заведена 10.04.1983 года и в ней отсутствуют сведения о спорном периоде работы на «Казанской фабрике музыкальных инструментов Промышленного объединения по производству музыкальных инструментов ТАССР».

Согласно архивной справки ГБУ «Государственный архив Республики Татарстан» от 20.09.2017 № 11734с в документах архивного фонда АООТ «Казанская фабрика музыкальных инструментов» имеются сведения о трудовом стаже Нотфуллиной В.Н., 15.06.1962 года рождения, принятой временно уборщицей заготовительного цеха с 02.09.1980 года и уволенной по собственному желанию с 01.02.1994 года. Изложенные сведения подтверждаются копией личной карточкой Нотфуллиной В.Н.

Галимова В.Н. обратилась к ответчику 06.12.2017 года с заявлением о признании права на получение страховой пенсии по старости с учетом периода трудовой деятельности за 1980-1994 гг.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Красноглинском районе г.о. Самары (межрайонное) от 07.03.2018 года № 716 истцу отказано в принятии к зачету справки от 20.09.2017 № 11734, в связи с тем, что в трудовой книжке заявителя от 10.04.1983 года АТ-III № отсутствует период работы с 02.09.1980 по 01.02.1994 на «Казанской фабрике музыкальных инструментов Промышленного объединения по производству музыкальных инструментов ТАССР», а в архивной справки указана дата рождения отличная от личных данных Галимовой В.Н.

Таким образом, установлено, что Галимова В.Н. обратилась к ответчику с документами, необходимыми для перерасчета назначенного размера пенсии, однако ответчиком во включении в страховой стаж спорного периода работы было отказано в связи с отсутствием сведений в трудовой книжке.

В соответствии с Российским пенсионным законодательством порядок подтверждения периодов работы при исчислении продолжительности страхового стажа, а также требования к представленным документам для установления пенсии по старости определены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015.

В соответствии с частями 1 и 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, также могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Из положений части 1 ст.11 и части 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ следует, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу п. п. 4, 5, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные п. 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 8 Правил, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Из статьи 89 Закона РСФСР от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР» (действующего в спорный период работы истца) следует, что в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

В соответствии с п. п. 1.1, 2.1, 2.2, 4.1, 4.2 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями.

При отсутствии документов о трудовом стаже периоды работы устанавливаются по свидетельским показаниям с соблюдением правил, предусмотренных Разделом V Правил № 1015.

Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Исходя из положений приведенных нормативных правовых актов, подтверждение спорного периода работы осуществляется на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя. При этом, в трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии, засчитывается период, который подтверждается обоими свидетелями.

Определением Красноглинского районного суда г. Самары от 08.08.2018 года в УСД в Республике Татарстан направлено судебное поручение о допросе заявленных истцом свидетелей, проживающих в г. Казань Республики Татарстан.

Во исполнения определения суда от08.08.2018 поступили протоколы судебных заседаний о допросе в качестве свидетелей Кирьяновой Е.И., Шершневой Н.Ф., Овчинниковой Т.М., Скобельниковой Т.М., которые пояснили, что вместе с истцом работали в период с 1980 года по 1994 год на «Казанской фабрике музыкальных инструментов Промышленного объединения по производству музыкальных инструментов ТАССР».

Оснований не доверять представленным документам, показаниям лиц допрошенных в качестве свидетелей, у суда не имеется.

Суд полагает, что в силу принципов, изложенных в ст. 19 Конституции РФ, истец не может быть поставлена в зависимость от обстоятельств от неё независящих, а именно от действий работников «Казанской фабрике музыкальных инструментов Промышленного объединения по производству музыкальных инструментов ТАССР», которые не внесли в трудовую книжку запись о периодах работы Галимовой В.Н.

Таким образом, поскольку спорный период работы истца на «Казанской фабрике музыкальных инструментов Промышленного объединения по производству музыкальных инструментов ТАССР» отражен в сведениях архивного фонда, которые суд признает принадлежащими Галимовой (добрачная фамилия Нотфуллина) В.Н., подтвержден показаниями свидетелей, оснований для не включения периода работы истца с 02.09.1980 по 01.02.1994 в страховой стаж для расчета размера страховой пенсии не имеется.

Оценивая исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в спорный период, с 02.09.1980 по 01.02.1994, истец Галимова В.Н. работала на «Казанской фабрике музыкальных инструментов Промышленного объединения по производству музыкальных инструментов ТАССР».

При таких обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить требование истца в части включения спорного периода работы в страховой стаж.

Исходя из положений ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», оснований для возложения на ответчика обязанности по произведению перерасчета размера страховой пенсии истца с учетом указанного периода работы судом не усматривается, поскольку данная обязанность наступает у пенсионного органа после обращения заинтересованного лица с соответствующим заявлением.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Галимовой В.Н. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Красноглинском районе г.о. Самары (межрайонное) о включении периодов работы в общий страховой стаж и о перерасчете пенсии удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Красноглинском районе г.о. Самары (межрайонное) включить в страховой стаж Галимовой В.Н. период работы с 02.09.1980 по 01.02.1994 года на «Казанской фабрике музыкальных инструментов Промышленного объединения по производству музыкальных инструментов ТАССР».

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 31.10.2018 года.

Судья: п/п И.А. Щетинкина

Копия верна

Судья: И.А. Щетинкина