Дело № 2-107/2017
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 апреля 2017 года г. Зуевка
Зуевский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Ляминой М.В.,
при секретаре судебного заседания Назаровой И.А.,
с участием помощника прокурора Зуевского района Кировской области Лоскутова А.А.,
представителя ответчика – СПК ПЗ «Соколовка» Чувашева В.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Зуевского района Кировской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к сельскохозяйственному производственному кооперативу племзавод «Соколовка» о понуждении устранить нарушения законодательства о лесопользовании,
установил:
Прокурор Зуевского района Кировской области обратился в суд с исковым заявлением к сельскохозяйственному производственному кооперативу племзавод «Соколовка» (далее – СПК ПЗ «Соколовка», ответчик) о понуждении устранить нарушения законодательства о лесопользовании.
Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой района совместно с с лесным отделом Зуевского лесничества Министерства лесного хозяйства Кировской области проведена проверка исполнения лесного законодательства СПК ПЗ «Соколовка», являющегося арендатором лесного участка общей площадью <данные изъяты> га на территории Зуевского лесничества Кировской области на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с условиями проекта освоения лесов по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, СПК ПЗ «Соколовка» обязано ежегодно производить содействие естественному лесовосстановлению на площади 60,5 га, уход за лесными культурами на площади 60 га. Вместе с тем, в 2015 году произведено содействие естественному лесовосстановлению на площади 52,6 га, уход за лесными культурами на площади 40 га, в связи с чем, 30.03.2016 года в адрес СПК ПЗ «Соколовка» была направлена претензии. Однако, до настоящего времени нарушения в полном объеме не устранены, что свидетельствует о грубом нарушении законодательства об охране, защите и рациональном использовании лесов и способствует ухудшению экологической обстановки. Просил обязать СПК ПЗ «Соколовка» в срок до 01.08.2017 года устранить нарушения лесного законодательства по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: провести содействие естественному лесовосстановлению на площади 7,9 га, провести уход за лесными культурами на площади 20 га.
Помощник прокурора Лоскутов А.А. в судебном заседании доводы, изложенные в иске поддержал, настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Представитель ответчика СПК ПЗ «Соколовка» Чувашев В.П., действующий на основании доверенности от 03.04.2017 сроком действия до 31.12.2017, в судебном заседании в целом не оспаривал заявленные требования, пояснил, что проведение содействия естественному лесовосстановлению в указанном объеме не представляется возможным, поскольку вырубка по плану в полном объеме не производится.
Представитель третьего лица министерства лесного хозяйства Кировской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, полагал целесообразным предоставление срока для исполнения всех мероприятий дор 01.08.2017 г.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.
Изучив доводы заявления, пояснения помощника прокурора, принимая во внимание возражения со стороны представителя ответчика, отношение к иску представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу п. 2 ст. 1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) одним из основных принципов лесного законодательства является сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду.
В соответствии с ч. 1 ст. 72 ЛК РФ по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.
Статьей 88 ЛК РФ предусмотрено, что лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со ст. 12 настоящего Кодекса, в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности, с соблюдением целевого назначения и выполняемых ими полезных функций.
Согласно части 2 статьи 12 ЛК РФ освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций.
При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются, в том числе, проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, а также проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов (ч.5 ст.12 ЛК РФ).
Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов и является обязанностью лесопользователя.
Согласно ст. 101 ЛК РФ споры в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов разрешаются в судебном порядке.
Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом лесного хозяйства Кировской области и СПК ПЗ «Соколовка» был заключен договор аренды № лесного участка, находящегося в государственной собственности, площадью <данные изъяты> га, местоположение участка: <адрес>, для заготовки древесины. Договор аренды заключен сроком по ДД.ММ.ГГГГ, подписан сторонами, условия в судебном порядке не оспорены.
В соответствии с подпунктом «ж» п. 11 договора аренды, арендатор принял на себя обязательство осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановленеие и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, указанных в проекте освоения лесов и приложении № к договору.
Согласно проекту освоения лесов по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, СПК ПЗ «Соколовка» обязано ежегодно производить: содействие естественному лесовосстановлению на площади 60,5 га, уход за лесными культурами на площади 60 га.
Вместе с тем, в 2015 году СПК ПЗ «Соколовка» частично произведены: содействие естественному лесовосстановлению на площади 52,6 га, уход за лесными культурами на площади 40 га.
Таким образом, содействие естественному лесовосстановлению на площади 7,9 га, уход за лесными культурами на площади 20 га до настоящего времени не произведены.
30.03.2016 года Министерством лесного хозяйства Кировской области в адрес СПК ПЗ «Соколовка» была направлена претензия, однако, согласно информации лесного отдела Зуевского лесничества от 21.02.2017 года, мер по устранению выявленных нарушений не принято, возражения представителя ответчика в обоснование неисполнения обязательств судом приняты быть не могут.
Допустимых и достоверных доказательств устранения выявленных нарушений лесного законодательства на момент рассмотрения дела ответчиком не представлено.
Бездействие ответчика по устранению данных нарушений при осуществлении пользования лесами создают угрозу для ухудшения породного и качественного состава лесов на арендуемых участках, что нарушает права и законные интересы неопределенного круга граждан на благоприятную окружающую среду, предусмотренные ст. 42 Конституции РФ, ст. 1 Лесного кодекса РФ.
При таких обстоятельствах, требования прокурора Зуевского района Кировской области суд находит законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░ ░░░░ ░░ 01.08.2017 ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № ░ ░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 7,9 ░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 20 ░░;
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░