Решение по делу № 5-869/2018 от 17.09.2018

Дело № 5-869/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 сентября 2018 года            г. Зеленодольск Республики Татарстан

Судья Зеленодольского городского суда Республики Татарстан Гаврилов В.В., изучив поступившие из ОМВД России по Зеленодольскому району материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Фатхуллина Ислама Хусаиновича,

У С Т А Н О В И Л:

в суд поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Фатхуллина Ислама Хусаиновича.

Однако протокол об административном правонарушении оформлен неправильно.

Как следует из части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются в том числе событие административного правонарушения.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заключается в неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Таким образом, исходя из диспозиции указанной нормы, необходимым признаком объективной стороны состава административного правонарушения в действиях привлекаемого к ответственности лица является его неповиновение не любому, а лишь законному распоряжению или требованию сотрудника полиции либо воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, в частности, следующие права: проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Анализ указанных норм в совокупности позволяет сделать вывод, что законность распоряжения или требования сотрудника полиции является обстоятельством, подлежащим доказыванию по делу об указанном правонарушении.

Согласно протоколу об административном правонарушении, Фатхуллину И.Х. вменяется в вину то, что он возле д. 13 по ул. Татарстан г. Зеленодольска Республики Татарстан при отработке сообщения КУСП №, увидев сотрудников начал скрываться с места происшествия, на требования «Стоять, полиция!» не реагировал, продолжал скрываться, тем самым оказал неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, за что был доставлен в ОМВД России по <адрес>.

Таким образом, протокол об административном правонарушении описание события административного правонарушения должным образом не содержит, поскольку в нем не указано законное требование (распоряжение), предъявленное сотрудником полиции, которому Фатхуллин И.Х. не повиновался. Указанное противоречит требованиям части 2 статьи 28.2 КоАП РФ и части 1 статьи 29.10 КоАП РФ.

В этой связи, без предусмотренного законом «О полиции» основания, невозможно сделать вывод о законности требования (распоряжения) должностного лица предъявить документы, удостоверяющие личность, и, как следствие, о наличии вины Фатхуллина И.Х. в совершении вмененного ему административного правонарушения.

Указанные недостатки препятствуют рассмотрению дела по существу.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении, других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах, данное дело необходимо вернуть в ОМВД России по <адрес> для устранения недостатков и неполноты материалов.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л :

протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Фатхуллина Ислама Хусаиновича, возвратить в ОМВД России по <адрес> для устранения недостатков и неполноты материалов.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: