29RS0024-01-2020-003405-76
Дело № 2-319/2021 24 июня 2021 года
г.Архангельск
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Соломбальский районный суд г.Архангельска в составе
председательствующего судьи Уткиной И.В.,
при секретаре Артюгиной И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску заместителя прокурора города Архангельска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю Прудиеву Виктору Михайловичу, индивидуальному предпринимателю Комаровой Наталье Александровне о возложении обязанности надлежащим образом содержать тепловые сети,
установил:
заместитель прокурора города Архангельска, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ответчикам о возложении обязанности надлежащим образом содержать тепловые сети. В обоснование заявленных требований указал, что источником теплоснабжения Северного территориального округа г. Архангельска является магистральная теплосеть от Архангельской ТЭЦ до ЦТП Мичурина, д. 2. Локальные котельные на территории округа отсутствуют. Протяженность сетей теплоснабжения составляет 32,1 км., их собственниками являются ИП Прудиев В.М. и ИП Комарова Н.А. Так, ИП Комаровой Н.А. принадлежат следующие объекты тепловых сетей Северного округа: здания тепловых пунктов (далее ТП) № 1 (ул. Каботажная, д. 3, стр. l), № 2 (ул. Ильича, д. 12, стр. 1), № 3 (ул. Титова, д. 20, стр. 1), № 4 (ул. Ударников, д. 12, стр. 1), № 5 (ул. Добролюбова, д. 12, стр. 1), № 6 (ул. Добролюбова, д. 22, стр. 1), № 7 (ул. Репина, д. 13, стр. 1), № 8 (ул. Ударников, д. 26, стр. 1), № 9 (ул. Титова, д. 4, стр. 1), № 10 (ул. Каботажная, д. 13, стр. 1), № 11 (ул. Добролюбова, д. 21, стр. 1), № 12 (ул. 40 лет Великой Победы, д. 2, стр. 1) и ТП № 28; тепловые сети от ТП № 1 (ул. Каботажная, д. 3, стр. l), от ТП № 2 (ул. Ильича, д. 12, стр. 1), от ТП № 3 (ул. Титова, д. 20, стр. 1), от ТП № 4 (ул. Ударников, д. 12, стр. 1), от ТП № 5 (ул. Добролюбова, д. 12, стр. 1), от ТП № 6 (ул. Добролюбова, д. 22, стр. 1), от ТП № 7 (ул. Репина, д. 13, стр. 1), от ТП № 8 (ул. Ударников, д. 26, стр. 1), от ТП № 9 (ул. Титова, д. 4, стр. 1), от ТП № 10 (ул. Каботажная, д. 13, стр. 1), от ТП № 11 (ул. Добролюбова, д. 21, стр. 1), от ТП № 12 (ул. 40 лет Великой Победы, д. 2, стр. 1). ИП Прудиеву В.М. принадлежат следующие объекты тепловых сетей Северного округа: здание ТП № 13 (ул. Ильича, д. 33, корп. 1, стр.2), тепловые сети от ТП № 13 (ул. Ильича, д. 33, корп. 1, стр.2), от ИТП по ул. Партизанская, д. 28, корп. 1, от ИТП (ул. Добролюбова, д. 2) до столярной мастерской, от 2УТ1-1 до ул. Ударников, д. 2, ул. Кировская, д.6, ТП № l – ТП № 11, от 2УТ2-2 до ул. Партизанская, д. 51, ул. Партизанская, д. 68 и ул. Малиновского, д. 4, от 3УТ 1-4 до ул. Мусинского, д. 17, ул. 40 лет Великой Победы, д. 2 и ул. Орджоникидзе, д. 28, от ЦТП до 2УТ1-1 и 3УТ1-4, а также здание центрального теплового пункта (ул. Мичурина, д. 2). Эксплуатация перечисленных объектов осуществляется собственниками посредством гражданского института аренды. Так, арендаторами тепловых сетей в Северном округе являлись следующие организации: в 2019 году - ООО «Специализированное транспортное обслуживание населения - Архангельск» (ООО «Спец-ТОН-Архангельск»; договор аренды имущества от 01.07.2018 № ТС-ТП-2018, акт приема-передачи имущества от 01.07.2018, договор аренды имущества от 01.07.2018 № ТС-ТП-2018, акт приема-передачи имущества от 01.07.2018), в 2020 году - ООО «ПАО ТСК-2» (договор аренды имущества от 01.11.2019 № ТС-ТП-2019, акт приема-передачи имущества от 01.11.2019, договор аренды имущества от 01.11.2019 № ТС-ТП-2019, акт приема-передачи имущества от 01.11.2019), с октября 2020 года - ООО «Жилкомсервис+» (договор аренды имущества от 15.10.2020 № ТС-ТП-2020, акт приема-передачи имущества от 15.10.2020, договор аренды имущества от 15.10.2020 № ТС-ТП-2020, акт приема-передачи имущества от 15.10.2020). Ежегодно при проведении проверок готовности к отопительному сезону Ростехнадзором выявляются нарушения, связанные с ненадлежащим содержанием тепловых сетей Северного территориального округа, в т.ч. те нарушения, которые выявлялись ранее при проверках прежних арендаторов тепловых сетей. Например, прокуратурой города в Соломбальский районный суд г. Архангельска 09.08.2020 направлено исковое заявление с требованиями об устранении выявленных в ходе подготовки к отопительному периоду нарушений указанных в предписаниях Северо-Западного управления Ростехнадзора № 56-7223-3547/ПP от 31.10.2018, № 56-970-473/ПP от 01.03.2019. Исковое заявление рассмотрено судом, 28.10.2019 принято решение о частичном удовлетворении исковых требований (дело № 2-1423/2019). В частности, на организацию в срок до 01.06.2020 возложена обязанность устранить выявленные в ходе проверки нарушения законодательства, а именно: организовать aттecтацию управленческого персонала и специалистов организации на предмет знания правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок; организовать медицинское освидетельствование персонала, обсуживающего тепловые энергоустановки; разработать проектную документацию на тепловые сети, оборудование центрального теплового пункта; провести техническое освидетельствование специализированной организацией строительных конструкций здания ЦТП по адресу: г. Архангельск, ул. Мичурина, д. 2; провести техническое диагностирование тепловых сетей, отработавших расчетный срок службы; привести транзитный трубопровод тепловой сети, проходящий по чердакам здания школы № 43 (ул. Кировская, 12) и ГБУЗ АО Бюро судмедэкспертизы (ул. Мусинского, 29), а также опору трубопроводов тепловых сетей между указанными зданиями в соответствии с требованиями действующих норм и правил; восстановить тепловую изоляцию на трубопроводах в районе жилого дома по ул. Кировская, д. 10 и дома по Кировская, д. 12, в районе многоквартирного жилого дома № 15 по ул. Химиков; вдоль многоквартирных жилых домов, расположенных по адресам: от ЦТП по ул. Ильича, д. 35 до жилых домов по ул. Ильича, д. 37, к. 1, ул. Ильича, д. 37, к. 2, проходящих через дома № 39, к. 1 и № 39, к. 2 по ул. Ильича; в районе жилых домов, общежитий СХТ и магазина «Пятерочка» по адресам: г. Архангельск, ул. Партизанская, д. 47, к. 1, ул. Партизанская, д. 47, к. 2, ул. Партизанская, д. 47, к. 3, ул. Конзихинская, ул. Кольская и ул. Малиновского; вдоль жилого дома № 1 по ул. Кировская; восстановить строительные конструкции лотков теплотрассы вдоль многоквартирного жилого дома № 15 по ул. Химиков, а также вдоль многоквартирных жилых домов, расположенных по адресам: от ЦТП по ул. Ильича, д. 35 до жилых домов по ул. Ильича, д. 37, к. 1, ул. Ильича, д. 37, к. 2, проходящих через дома № 39, к. 1 и № 39, к. 2 по ул. Ильича; восстановить частично разрушенные строительные конструкции опор трубопроводов тепловых сетей в районе жилых домов по адресу: г. Архангельск, ул. Орджоникидзе. В период добровольного исполнения решения суда ООО «Спец-ТОН-Архангельск» в лице генерального директора Филиппова А.В. договоры аренды имущества с собственниками 31.10.2020 расторгло. С 01.11.2019 собственниками заключены новые договоры аренды № ТС-ТП-2019 с ООО «ПАО ТСК-2» в лице генерального директора Филиппова А.В., в рамках которых все имущество, которое находилось в эксплуатации у ООО «Спец-ТОН-Архангельск» передано данной организации. В период с 04.08.2020 по 17.08.2020 в отношении ПАО «ТСК-2» органами Ростехнадзора проведена выездная проверка (акт проверки № 37-2564-2523/А) с целью контроля подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2020-2021 г., в ходе которой установлены факты наличия аналогичных нарушений, которые были указаны в предписаниях Северо-Западного управления Ростехнадзора № 56-7223-3547/ПP от 31.10.2018, № 56-970-473/ПP от 01.03.2019, а также в решении суда. Анализ положений договоров аренды имущества, заключенных ИП Прудиёвым В.М. и ИП Комаровой И.А. с ООО «Спец-ТОН-Архангельск», ПАО «ТСК-2» и ООО «Жилкомсервис+», показал, что контракты заключены на непродолжительный срок (не более 11 месяцев), а обязанность поддерживать имущество в исправном состоянии, самостоятельно, своими силами и за свой счет производить весь необходимый для поддержания указанного имущества ремонт, в т.ч. капитальный, возложена на арендаторов с целью получения собственниками тепловых сетей большей финансовой выгоды от использования имущества. Кроме того, необходимо отметить, что договоры аренды заключаются непосредственно перед началом или непосредственно после начала отопительного сезона. В Северном территориальном округе г. Архангельска проживает свыше 23 тыс. человек. Износ тепловых сетей Северного территориального округа г. Архангельска составляет порядка 70%, в связи с чем для обеспечения их надежного функционирования требуется проведение капитального ремонта. Вместе с тем, действия собственников тепловых сетей (ИП Прудиёва В.М., ИП Комаровой Н.А.) в данной ситуации идут в разрез с интересами общества и государства, жителей Северного территориального округа г. Архангельска в частности, поскольку своими действиями данные лица не обеспечивают надлежащего капительного и текущего ремонта ввиду отсутствия контроля деятельности арендаторов, что в свою очередь влечет повышенный износ тепловых сетей, неполучение муниципальным образованием паспорта готовности к отопительному периоду, а также создает угрозу нарушения прав граждан, проживающих в Северном территориальном округе, на получение коммунальных услуг надлежащего качества как в текущем отопительном периоде, так и последующих. Ненадлежащее выполнение возложенных на указанных лиц обязанностей может привести к чрезвычайным ситуациям, срыву отопительного сезона и, следовательно, причинению значительного ущерба как государству, так и отдельным его гражданам. Просил суд обязать собственников тепловых сетей Северного территориального округа г. Архангельска индивидуального предпринимателя Прудиева Виктора Михайловича (ИНН 290103644306, ОГРН 304290131100335) и индивидуального предпринимателя Комарову Наталью Александровну (ИНН 290113463919, ОГРН 308290124500119) надлежащим образом содержать тепловые сети путем возложения непосредственно на указанных лиц обязанности по капитальному ремонту.
В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял исковые требования, окончательно просил суд обязать собственников тепловых сетей Северного территориального округа г. Архангельска надлежащим образом содержать тепловые сети и сети горячего водоснабжения путем возложения на индивидуального предпринимателя Комарову Наталью Александровну (ИНН 290113463919, ОГРН 308290124500119) обязанности выполнить в срок до 15.07.2021 капитальный ремонт сетей: участок теплосети от ТК ТП-4-3 до жилого дома по ул.Репина 7 Ду50мм L 20 п.м. (подача; подземная прокладка) - выполнить замену трубопровода с восстановлением изоляции; участок теплосети от наружной проекции ЦТП Ильича 2 (ТП № 1) до наружной проекции жилого дома по ул. Ильича 2 к.1 Ду100мм L 70м. (подающий и обратный трубопроводы, подземная канальная прокладка) - выполнить замену трубопроводов с восстановлением изоляции и ремонтом строительной части теплотрассы; участок теплосети от наружной проекции Партизанская 66 к.1 до наружной проекции 40 лет Победы 7 Ду100мм L 30м. (подающий трубопровод, подземная канальная прокладка) - выполнить замену трубопровода с восстановлением изоляции; участок сети ГВС от наружной проекции ЦТП Ильича 12 стр.1 (ТП № 2) до наружной проекции жилого дома по ул. Ильича 4 Ду100мм L 32м. (надземная/подземная канальная прокладка) - выполнить замену трубопроводов с восстановлением изоляции и ремонтом строительной части теплотрассы; участок теплосети от наружной проекции ЦТП Ильича 2 (ТП № 1) до наружной проекции жилого дома по ул.Ильича 2 к.1 Ду100мм L 70м. (подающий и обратный трубопроводы, подземная канальная прокладка) - выполнить замену трубопроводов с восстановлением изоляции и ремонтом строительной части теплотрассы; участок теплосети от наружной проекции Партизанская 66 к.1 до наружной проекции 40 лет Победы 7 Ду100мм L 30м. (подающий трубопроводы, подземная канальная прокладка) - выполнить замену трубопровода с восстановлением изоляции; трубопровод горячего водоснабжения от дома № 5 до дома № 3 по ул. 40-летия Великой Победы – выполнить замену трубопровода с восстановлением изоляции и лотков сети горячего водоснабжения; трубопровод горячего водоснабжения от дома № 2 корп. 1 по ул. Ильича до здания № 3 стр. 1 по ул. Каботажная (ЦТП) – выполнить замену трубопровода с восстановлением изоляции; трубопровод горячего водоснабжения от дома № 3 стр. 1 по ул. Каботажная (ЦТП) до жилого дома № 3 по ул. Каботажная – выполнить замену трубопровода с восстановлением изоляции; трубопровод горячего водоснабжения от дома № 3 стр. 3 по ул. Каботажная (ЦТП) до жилого дома № 2 корп. 2 по ул. Ильича – выполнить замену трубопровода с восстановлением изоляции и опор трубопровода; трубопровод горячего водоснабжения в районе торца дома № 6 по ул. Титова – выполнить замену трубопровода с восстановлением изоляции; трубопровод горячего водоснабжения в районе торца дома № 15 корп. 1 по ул. Титова – выполнить замену трубопровода с восстановлением изоляции и опор трубопровода; трубопровод горячего водоснабжения в районе дома № 21 по ул. Ударников – выполнить замену трубопровода с восстановлением изоляции и опор трубопровода; трубопровод горячего водоснабжения на участке от жилого дома № 14 до дома № 18 по ул. Репина – выполнить замену трубопровода с восстановлением изоляции; на индивидуального предпринимателя Прудиева Виктора Михайловича (ИНН 290103644306, ОГРН 304290131100335) обязанности выполнить в срок до 15.07.2021 капитальный ремонт сетей: участок теплосети от ТК 2-УТ-2-24 (25) до ТК 2-УТ-2-26 Ду100мм L 60 п.м. (подача, подземная канальная прокладка (по территории детского сада № 47) - выполнить замену трубопровода с восстановлением изоляции и ремонтом строительной части теплотрассы; участок теплосети от ТК 2-УТ-2-26 до наружной стены МБДОУ Детский сад № 47 ул.Малиновского,4, корп.1 Ду50мм L 24 м. (подающий и обратный трубопроводы, подземная канальная прокладка (по территории детского сада № 47) - выполнить замену трубопровода с восстановлением изоляции и ремонтом строительной части теплотрассы; участок теплосети от ТК 3-УТ-1-22/12 до ТК 3-УТ-1-22/12-2 Ду80мм L 53 п.м. (подача; надземная/подземная прокладка) - выполнить замену трубопровода с восстановлением изоляции; участок теплосети от ТК-3УТ1-22/7 до ТК-3УТ1-22/7-1 Ду 50мм L 70 м (подача; надземная/подземная прокладка) - выполнить замену трубопроводов с восстановлением изоляции; участок теплосети от ТК 2-УТ-2-23 до ТК 2-УТ-2-23а Ду200мм L 53 п.м. (подача; подземная прокладка) - выполнить замену трубопровода с восстановлением изоляции; участок теплосети от ТК 2-УТ-2-24 до ТК 2-УТ-2-24/1 Ду100мм L 25м. (подающий и обратный трубопроводы, подземная канальная прокладка) - выполнить замену трубопроводов с восстановлением изоляции; участок теплосети от ТК 2-УТ-2-13 до ТК 2-УТ-2-13а Ду100мм 100 п.м. (подающий и обратный трубопроводы, подземная канальная прокладка) - выполнить замену трубопроводов с восстановлением изоляции и ремонтом строительной части теплотрассы; участок теплосети от ТК 2-УТ-1-4 до ТК 2-УТ-1-4/1 Ду100 мм L 60 м (подающий и обратный трубопроводы, надземная прокладка) - выполнить замену трубопроводов и восстановлением изоляции; участок теплосети от ТК 2УТ1-10а до наружной проекции ЦТП Ильича 2 (Тп № 1) Ду200мм L 70м. (подающий и обратный трубопроводы, подземная канальная прокладка) - выполнить замену трубопроводов с восстановлением изоляции и ремонтом строительной части теплотрассы; транзитная теплотрасса по техподполью жилого дома по ул. Малиновского, 6 Ду200мм L 115 м. (подающий и обратный трубопроводы, подвальная прокладка) - выполнить замену трубопроводов с восстановлением изоляции; участок теплосети от ТК 3УТ1- 22/12-4 до ТК 3УТ1- 22/12-5 Ду100мм L 40 п. м. (подача; подземная прокладка) - выполнить замену трубопровода с восстановлением изоляции; транзитная теплотрасса по техподполью жилого дома по ул. Химиков, 5 Ду70/100мм L 82 м. (подающий и обратный трубопроводы, подвальная прокладка) - выполнить замену трубопроводов с восстановлением изоляции; участок теплосети от ТК 3-УТ-1-22/5 до ТК 3-УТ-1-22/6 Ду150мм L 148м. (подающий и обратный трубопроводы, подземная канальная прокладка) - выполнить замену трубопроводов с восстановлением изоляции и ремонтом строительной части теплотрассы; участок теплосети от ТК 3УТ1- 22/12-4 до ТК 3УТ1- 22/12-5 Ду100мм L 40 п.м. (подача; подземная прокладка) - выполнить замену трубопровода с восстановлением изоляции; транзитная теплотрасса по техподполью жилого дома по ул.Химиков, 5 Ду70/100мм L 82 м. (подающий и обратный трубопроводы, подвальная прокладка) - выполнить замену трубопроводов с восстановлением изоляции; участок теплосети от ТК 3-УТ-1-22/5 до ТК 3-УТ-1-22/6 Ду150мм L 148м. (подающий и обратный трубопроводы, подземная канальная прокладка) - выполнить замену трубопроводов с восстановлением изоляции и ремонтом строительной части теплотрассы; участок теплосети от ТК 2-УТ-1-13 до ЦТП ул. Каботажная, 13, стр. 1 Ду100мм L 170 м (подающий и обратный трубопроводы, подземная канальная прокладка) - выполнить замену трубопроводов с восстановлением изоляции; участок теплосети от ТК 2-УТ-2-13а до ТК 2-УТ-2-13/1 Ду100мм 90 м. (подающий и обратный трубопроводы, подземная канальная прокладка) - выполнить замену трубопроводов с уменьшением диаметра до Dy 50мм с восстановлением изоляции и ремонтом строительной части теплотрассы; трубопровод горячего водоснабжения между домами 28 и 28 корп. 1 по ул. Партизанская – выполнить замену трубопровода с восстановлением изоляции и опор трубопровода.
Определением суда от 15.01.2021 к участию в деле в качестве третьего лица была привлечена Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) Северо-Западное управление.
Определением суда от 15.02.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены ПАО «ТГК-2», ООО «Управляющая компания «Жилкомсервис+», ООО «Комсервис».
Истец старший помощник прокурора города Архангельска Давыдов И.Л. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ИП Прудиев В.М. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Ответчик ИП Комарова Н.А. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель третьего лица Администрации МО «Город Архангельск» Ялунина Н.Ю. в судебном заседании требования истца поддержала.
Представители третьего лица ПАО «ТГК-2» Воробьев А.С., Подворчан Н.А. в судебном заседании требования истца поддержали
Представитель третьего лица ООО «Управляющая компания «Жилкомсервис+» Керенцева Г.С. в судебном заседании с требованиями не согласилась.
Представитель третьего лица Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) Северо-Западное управление в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем установлены Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».
Отношения, связанные с горячим водоснабжением, осуществляемым с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), регулируются также Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», за исключением отношений, связанных с обеспечением качества и безопасности горячей воды.
В соответствии с пунктом 8 статьи 2 указанного Федерального закона теплоснабжением признается обеспечение потребителей тепловой энергии тепловой энергией, теплоносителем, в том числе поддержание мощности.
Пунктом 5.1 статьи 2 указанного Федерального закона установлено, что объектами теплоснабжения являются источники тепловой энергии, тепловые сети или их совокупность.
Согласно пункту 5 статьи 2 указанного Федерального закона тепловой сетью является совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок.
Пунктом 19.1 статьи 2 указанного Федерального закона предусмотрено, что открытой системой теплоснабжения (горячего водоснабжения) признается технологически связанный комплекс инженерных сооружений, предназначенный для теплоснабжения и горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети.
В силу части 1 статьи 3 указанного Федерального закона общими принципами организации отношений в сфере теплоснабжения являются: обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов; обеспечение энергетической эффективности теплоснабжения и потребления тепловой энергии с учетом требований, установленных федеральными законами; обеспечение приоритетного использования комбинированной выработки электрической и тепловой энергии для организации теплоснабжения; развитие систем централизованного теплоснабжения; соблюдение баланса экономических интересов теплоснабжающих организаций и интересов потребителей; обеспечение экономически обоснованной доходности текущей деятельности теплоснабжающих организаций и используемого при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения инвестированного капитала; обеспечение недискриминационных и стабильных условий осуществления предпринимательской деятельности в сфере теплоснабжения; обеспечение экологической безопасности теплоснабжения; обеспечение безопасной эксплуатации объектов теплоснабжения.
В соответствии с пунктами 7, 8 части 5 статьи 20 указанного Федерального закона теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны обеспечить безаварийную работу объектов теплоснабжения; обеспечить надежное теплоснабжение потребителей.
Из пункта 1.9 Типовой инструкции по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения, утвержденной Приказом Госстроя РФ от 13.12.2000 № 285, следует, что капитальным ремонтом признается ремонт, выполняемый для восстановления технических и экономических характеристик объекта до значений, близких к проектным, с заменой или восстановлением любых составных частей.
Судом установлено, что ИП Комаровой Н.А. на праве собственности принадлежит следующее имущество: участок теплосети от ТК ТП-4-3 до жилого дома по ул.Репина 7 Ду50мм L 20 п.м. (подача; подземная прокладка); участок теплосети от наружной проекции ЦТП Ильича 2 (ТП № 1) до наружной проекции жилого дома по ул. Ильича 2 к.1 Ду100мм L 70м. (подающий и обратный трубопроводы, подземная канальная прокладка); участок теплосети от наружной проекции Партизанская 66 к.1 до наружной проекции 40 лет Победы 7 Ду100мм L 30м. (подающий трубопровод, подземная канальная прокладка); участок сети ГВС от наружной проекции ЦТП Ильича 12 стр.1 (ТП № 2) до наружной проекции жилого дома по ул. Ильича 4 Ду100мм L 32м. (надземная/подземная канальная прокладка); участок теплосети от наружной проекции ЦТП Ильича 2 (ТП № 1) до наружной проекции жилого дома по ул.Ильича 2 к.1 Ду100мм L 70м. (подающий и обратный трубопроводы, подземная канальная прокладка); участок теплосети от наружной проекции Партизанская 66 к.1 до наружной проекции 40 лет Победы 7 Ду100мм L 30м. (подающий трубопроводы, подземная канальная прокладка); трубопровод горячего водоснабжения от дома № 5 до дома № 3 по ул. 40-летия Великой Победы; трубопровод горячего водоснабжения от дома № 2 корп. 1 по ул. Ильича до здания № 3 стр. 1 по ул. Каботажная (ЦТП); трубопровод горячего водоснабжения от дома № 3 стр. 1 по ул. Каботажная (ЦТП) до жилого дома № 3 по ул. Каботажная; трубопровод горячего водоснабжения от дома № 3 стр. 3 по ул. Каботажная (ЦТП) до жилого дома № 2 корп. 2 по ул. Ильича; трубопровод горячего водоснабжения в районе торца дома № 6 по ул. Титова; трубопровод горячего водоснабжения в районе торца дома № 15 корп. 1 по ул. Титова; трубопровод горячего водоснабжения в районе дома № 21 по ул. Ударников; трубопровод горячего водоснабжения на участке от жилого дома № 14 до дома № 18 по ул. Репина.
ИП Прудиеву В.М. на праве собственности принадлежит следующее имущество: участок теплосети от ТК 2-УТ-2-24 (25) до ТК 2-УТ-2-26 Ду100мм L 60 п.м. (подача, подземная канальная прокладка (по территории детского сада № 47); участок теплосети от ТК 2-УТ-2-26 до наружной стены МБДОУ Детский сад № 47 ул.Малиновского,4, корп.1 Ду50мм L 24 м. (подающий и обратный трубопроводы, подземная канальная прокладка (по территории детского сада № 47); участок теплосети от ТК 3-УТ-1-22/12 до ТК 3-УТ-1-22/12-2 Ду80мм L 53 п.м. (подача; надземная/подземная прокладка); участок теплосети от ТК-3УТ1-22/7 до ТК-3УТ1-22/7-1 Ду 50мм L 70 м (подача; надземная/подземная прокладка); участок теплосети от ТК 2-УТ-2-23 до ТК 2-УТ-2-23а Ду200мм L 53 п.м. (подача; подземная прокладка); участок теплосети от ТК 2-УТ-2-24 до ТК 2-УТ-2-24/1 Ду100мм L 25м. (подающий и обратный трубопроводы, подземная канальная прокладка); участок теплосети от ТК 2-УТ-2-13 до ТК 2-УТ-2-13а Ду100мм 100 п.м. (подающий и обратный трубопроводы, подземная канальная прокладка); участок теплосети от ТК 2-УТ-1-4 до ТК 2-УТ-1-4/1 Ду100 мм L 60 м (подающий и обратный трубопроводы, надземная прокладка); участок теплосети от ТК 2УТ1-10а до наружной проекции ЦТП Ильича 2 (Тп № 1) Ду200мм L 70м. (подающий и обратный трубопроводы, подземная канальная прокладка); транзитная теплотрасса по техподполью жилого дома по ул. Малиновского, 6 Ду200мм L 115 м. (подающий и обратный трубопроводы, подвальная прокладка); участок теплосети от ТК 3УТ1- 22/12-4 до ТК 3УТ1- 22/12-5 Ду100мм L 40 п. м. (подача; подземная прокладка); транзитная теплотрасса по техподполью жилого дома по ул. Химиков, 5 Ду70/100мм L 82 м. (подающий и обратный трубопроводы, подвальная прокладка); участок теплосети от ТК 3-УТ-1-22/5 до ТК 3-УТ-1-22/6 Ду150мм L 148м. (подающий и обратный трубопроводы, подземная канальная прокладка); участок теплосети от ТК 3УТ1- 22/12-4 до ТК 3УТ1- 22/12-5 Ду100мм L 40 п.м. (подача; подземная прокладка); транзитная теплотрасса по техподполью жилого дома по ул.Химиков, 5 Ду70/100мм L 82 м. (подающий и обратный трубопроводы, подвальная прокладка); участок теплосети от ТК 3-УТ-1-22/5 до ТК 3-УТ-1-22/6 Ду150мм L 148м. (подающий и обратный трубопроводы, подземная канальная прокладка); участок теплосети от ТК 2-УТ-1-13 до ЦТП ул. Каботажная, 13, стр. 1 Ду100мм L 170 м (подающий и обратный трубопроводы, подземная канальная прокладка); участок теплосети от ТК 2-УТ-2-13а до ТК 2-УТ-2-13/1 Ду100мм 90 м. (подающий и обратный трубопроводы, подземная канальная прокладка); трубопровод горячего водоснабжения между домами 28 и 28 корп. 1 по ул. Партизанская.
Указанное имущество используется для обеспечения бесперебойного теплоснабжения и горячего водоснабжения потребителей на территории Северного территориального округа муниципального образования «Город Архангельск».
29.12.2020 состоялось заседание комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности муниципального образования «Город Архангельск» с повесткой дня «О ходе отопительного сезона и эксплуатации тепловых сетей в Северном территориальном округе муниципальном образовании «Город Архангельск».
В ходе заседания указанной комиссии главой муниципального образования «Город Архангельск» Моревым Д.А. было сообщено о складывающейся чрезвычайной ситуации, связанной с ненадлежащей эксплуатацией тепловых сетей и сетей горячего водоснабжения, и как следствие с нарушением качества предоставления коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению потребителям Северного территориального округа муниципального образования «Город Архангельск».
Из доклада представителя ООО «УК Жилкомсервис+» следует, что с 15.10.2020 эксплуатацию участка тепловых сетей в Северном территориальном округе осуществляет ООО «УК Жилкомсервис+» по договору аренды с собственниками имущества теплосетевого хозяйства ИП Прудиевым В.М. и ИП Комаровой Н.А. В настоящее время на территории округа насчитывается более 10 утечек. Работы по устранению данных утечек осуществляет бригада из 4 человек, но из-за погодных условий в настоящее время работы приостановлены. Деятельность по устранению утечек будет продолжена после спада морозов.
Директором Департамента городского хозяйства муниципального образования «Город Архангельск» было доложено о том, что в настоящее время на территории округа насчитывается более 10 утечек на тепловых сетях, которые не устраняются длительное время. На протяжении 7 дней наблюдалась значительная утечка на магистральном участке ДУ 200 в районе пересечения ул. Добролюбова и ул. Ильича, которая привела к затоплению проезжей части автомобильной дороги ул. Добролюбова, а также значительным потерям теплоносителя. В настоящее время никаких мер по устранению утечек не предпринимается. Бездействие ООО «УК Жилкомсервис+» 24.12.2020 привело к разморозке тепловой сети к жилому дому № 13 по ул. Целлюлозной. В результате чего теплоснабжение дома было прекращено. Ремонтные работы на трассе проводились 25-26 декабря, запуск дома произведен 27.12.2020. Сложившаяся ситуация ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, а также принесла значительный ущерб общедомовому имуществу собственников жилых и нежилых помещений дома.
29.12.2020 по результатам заседания комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности муниципального образования «Город Архангельск» в связи с повышенной вероятностью возникновения аварий на объектах энергетики, потенциально-опасных объектах, социально-значимых объектах с массовым пребыванием людей (жилых зданиях), которые могут повлечь за собой нарушения в различных направлениях жизнедеятельности населения на территории муниципального образования «Город Архангельск» главой муниципального образования «Город Архангельск» Моревым Д.А. было вынесено постановление № 361, которым с 30.12.2020 был введен режим повышенной готовности функционирования Архангельского городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; утвержден прилагаемый план мероприятий по функционированию Архангельского городского звена территориальной подсистемы РСЧС в режиме повышенной готовности; приостановлена деятельность ООО «УК Жилкомсервис+» по эксплуатации имущества (объектов, оборудования и другого имущества), принадлежащего ИП Прудиеву В.М. и ИП Комаровой Н.А., необходимого для обеспечения бесперебойного теплоснабжения и горячего водоснабжения потребителей на территории Северного территориального округа муниципального образования «Город Архангельск», с 30.12.2020 по 31.05.2021.
На ПАО «ТГК № 2» указанным постановлением была возложена обязанность принять меры для ликвидации угрозы чрезвычайной ситуации на объектах теплоснабжения, обеспечить предоставление коммунальной услуги по теплоснабжению потребителям; обеспечить эксплуатацию имущества (объектов, оборудования и другого имущества), принадлежащего ИП Прудиеву В.М. и ИП Комаровой Н.А., необходимого для обеспечения бесперебойного теплоснабжения и горячего водоснабжения потребителей на территории Северного территориального округа муниципального образования «Город Архангельск», в период действия режима повышенной готовности.
Сроки ликвидации угрозы возникновения ЧС на объектах теплоснабжения были установлены с 30.12.2020 по 31.05.2021.
15.01.2021 директором Департамента городского хозяйства муниципального образования «Город Архангельск» был утвержден акт комиссии в составе представителей Администрации МО «Город Архангельск» и ПАО «ТГК-2» о приемке в эксплуатацию после ремонтных работ участков тепловой сети, переданных в эксплуатацию ПАО «ТГК № 2» со стороны МО «Город Архангельск» на период режима повышенной готовности, согласно которому на основании выявленных дефектов и в целях обеспечения надежного теплоснабжения потребителей комиссией было принято решение о необходимости проведения в срок до 15.08.2021 капитального ремонта тепловых сетей: участок теплосети от ТК ТП-4-3 до жилого дома по ул.Репина 7 Ду50мм L 20 п.м. (подача; подземная прокладка) - выполнить замену трубопровода с восстановлением изоляции.
31.01.2021 директором Департамента городского хозяйства муниципального образования «Город Архангельск» был утвержден акт комиссии в составе представителей Администрации МО «Город Архангельск» и ПАО «ТГК-2» о приемке в эксплуатацию после ремонтных работ участков тепловой сети, переданных в эксплуатацию ПАО «ТГК № 2» со стороны МО «Город Архангельск» на период режима повышенной готовности, согласно которому на основании выявленных дефектов и в целях обеспечения надежного теплоснабжения потребителей комиссией было принято решение о необходимости проведения в срок до 15.08.2021 капитального ремонта тепловых сетей: участок теплосети от ТК 2-УТ-2-24 (25) до ТК 2-УТ-2-26 Ду100мм L 60 п.м. (подача, подземная канальная прокладка (по территории детского сада № 47) - выполнить замену трубопровода с восстановлением изоляции и ремонтом строительной части теплотрассы; участок теплосети от ТК 2-УТ-2-26 до наружной стены МБДОУ Детский сад № 47 ул.Малиновского,4, корп.1 Ду50мм L 24 м. (подающий и обратный трубопроводы, подземная канальная прокладка (по территории детского сада № 47) - выполнить замену трубопровода с восстановлением изоляции и ремонтом строительной части теплотрассы; участок теплосети от ТК 3-УТ-1-22/12 до ТК 3-УТ-1-22/12-2 Ду80мм L 53 п.м. (подача; надземная/подземная прокладка) - выполнить замену трубопровода с восстановлением изоляции; участок теплосети от ТК-3УТ1-22/7 до ТК-3УТ1-22/7-1 Ду 50мм L 70 м (подача; надземная/подземная прокладка) - выполнить замену трубопроводов с восстановлением изоляции; участок теплосети от ТК 2-УТ-2-23 до ТК 2-УТ-2-23а Ду200мм L 53 п.м. (подача; подземная прокладка) - выполнить замену трубопровода с восстановлением изоляции; участок теплосети от ТК 2-УТ-2-24 до ТК 2-УТ-2-24/1 Ду100мм L 25м. (подающий и обратный трубопроводы, подземная канальная прокладка) - выполнить замену трубопроводов с восстановлением изоляции; участок теплосети от ТК 2-УТ-2-13 до ТК 2-УТ-2-13а Ду100мм 100 п.м. (подающий и обратный трубопроводы, подземная канальная проклад-ка) - выполнить замену трубопроводов с восстановлением изоляции и ремонтом строительной части теплотрассы; участок теплосети от ТК 2-УТ-1-4 до ТК 2-УТ-1-4/1 Ду100 мм L 60 м (подающий и обратный трубопроводы, надземная прокладка) - выполнить замену трубопроводов и восстановлением изоляции; участок теплосети от ТК 2УТ1-10а до наружной проекции ЦТП Ильича 2 (Тп № 1) Ду200мм L 70м. (подающий и обратный трубопроводы, подземная канальная прокладка) - выполнить замену трубопроводов с восстановлением изоляции и ремонтом строительной части теплотрассы; транзитная теплотрасса по техподполью жилого дома по ул. Малиновского, 6 Ду200мм L 115 м. (подающий и обратный трубопроводы, подвальная прокладка) - выполнить замену трубопроводов с восстановлением изоляции.
28.02.2021 директором Департамента городского хозяйства муниципального образования «Город Архангельск» был утвержден акт комиссии в составе представителей Администрации МО «Город Архангельск» и ПАО «ТГК-2» о приемке в эксплуатацию после ремонтных работ участков тепловой сети, переданных в эксплуатацию ПАО «ТГК № 2» со стороны МО «Город Архангельск» на период режима повышенной готовности, согласно которому на основании выявленных дефектов и в целях обеспечения надежного теплоснабжения потребителей комиссией было принято решение о необходимости проведения в срок до 15.08.2021 капитального ремонта тепловых сетей: участок теплосети от ТК 3УТ1- 22/12-4 до ТК 3УТ1- 22/12-5 Ду100мм L 40 п. м. (подача; подземная прокладка) - выполнить замену трубопровода с восстановлением изоляции; участок теплосети от наружной проекции ЦТП Ильича 2 (ТП № 1) до наружной проекции жилого дома по ул. Ильича 2 к.1 Ду100мм L 70м. (подающий и обратный трубопроводы, подземная канальная прокладка) - выполнить замену трубопроводов с восстановлением изоляции и ремонтом строительной части теплотрассы; транзитная теплотрасса по техподполью жилого дома по ул. Химиков, 5 Ду70/100мм L 82 м. (подающий и обратный трубопроводы, подвальная прокладка) - выполнить замену трубопроводов с восстановлением изоляции; участок теплосети от наружной проекции Партизанская 66 к.1 до наружной проекции 40 лет Победы 7 Ду100мм L 30м. (подающий трубопровод, подземная канальная прокладка) - выполнить замену трубопровода с восстановлением изоляции; участок сети ГВС от наружной проекции ЦТП Ильича 12 стр.1 (ТП № 2) до наружной проекции жилого дома по ул. Ильича 4 Ду100мм L 32м. (надземная/подземная канальная прокладка) - выполнить замену трубопроводов с восстановлением изоляции и ремонтом строительной части теплотрассы; участок теплосети от ТК 3-УТ-1-22/5 до ТК 3-УТ-1-22/6 Ду150мм L 148м. (подающий и обратный трубопроводы, подземная канальная прокладка) - выполнить замену трубопроводов с восстановлением изоляции и ремонтом строительной части теплотрассы.
02.04.2021 директором Департамента городского хозяйства муниципального образования «Город Архангельск» был утвержден акт комиссии в составе представителей Администрации МО «Город Архангельск» и ПАО «ТГК-2» о приемке в эксплуатацию после ремонтных работ участков тепловой сети, переданных в эксплуатацию ПАО «ТГК № 2» со стороны МО «Город Архангельск» на период режима повышенной готовности, согласно которому на основании выявленных дефектов и в целях обеспечения надежного теплоснабжения потребителей комиссией было принято решение о необходимости проведения в срок до 15.08.2021 капитального ремонта тепловых сетей: участок теплосети от ТК 3УТ1- 22/12-4 до ТК 3УТ1- 22/12-5 Ду100мм L 40 п.м. (подача; подземная прокладка) - выполнить замену трубопровода с восстановлением изоляции; участок теплосети от наружной проекции ЦТП Ильича 2 (ТП № 1) до наружной проекции жилого дома по ул.Ильича 2 к.1 Ду100мм L 70м. (подающий и обратный трубопроводы, подземная канальная прокладка) - выполнить замену трубопроводов с восстановлением изоляции и ремонтом строительной части теплотрассы; транзитная теплотрасса по техподполью жилого дома по ул.Химиков, 5 Ду70/100мм L 82 м. (подающий и обратный трубопроводы, подвальная прокладка) - выполнить замену трубопроводов с восстановлением изоляции; участок теплосети от наружной проекции Партизанская 66 к.1 до наружной проекции 40 лет Победы 7 Ду100мм L 30м. (подающий трубопроводы, подземная канальная прокладка) - выполнить замену трубопровода с восстановлением изоляции; участок сети ГВС от наружной проекции ЦТП Ильича 12 стр.1 (ТП № 2) до наружной проекции жилого дома по ул.Ильича 4 Ду100мм L 32м. (надземная/подземная канальная прокладка) - выполнить замену трубопроводов с восстановлением изоляции и ремонтом строительной части теплотрассы; участок теплосети от ТК 3-УТ-1-22/5 до ТК 3-УТ-1-22/6 Ду150мм L 148м. (подающий и обратный трубопроводы, подземная канальная прокладка) - выполнить замену трубопроводов с восстановлением изоляции и ремонтом строительной части теплотрассы; участок теплосети от ТК 2-УТ-1-13 до ЦТП ул. Каботажная, 13, стр. 1 Ду100мм L 170 м (подающий и обратный трубопроводы, подземная канальная прокладка) - выполнить замену трубопроводов с восстановлением изоляции; участок теплосети от ТК 2-УТ-2-13а до ТК 2-УТ-2-13/1 Ду100мм 90 м. (подающий и обратный трубопроводы, подземная канальная прокладка) - выполнить замену трубопроводов с уменьшением диаметра до Dy 50мм с восстановлением изоляции и ремонтом строительной части теплотрассы.
Из Перечня имущества (объектов, оборудования и другого имущества), принадлежащего ИП Прудиеву В.М., ИП Комаровой Н.А., необходимого для обеспечения бесперебойного теплоснабжения и горячего водоснабжения потребителей на территории Северного территориального округа муниципального образования «Город Архангельск» в период действия режима повышенной готовности на территории муниципального образования «Город Архангельск», утвержденного постановлением Главы городского округа «Город Архангельск» от 03.02.2021 № 233, следует, что трубопровод горячего водоснабжения от дома № 5 до дома № 3 по ул. 40-летия Великой Победы включен в состав тепловой сети от ТП № 12 по ул. 40-летия Великой Победы, д. 2, стр. 1; трубопровод горячего водоснабжения от дома № 2 корп. 1 по ул. Ильича до здания № 3 стр. 1 по ул. Каботажная (ЦТП), трубопровод горячего водоснабжения от дома № 3 стр. 1 по ул. Каботажная (ЦТП) до жилого дома № 3 по ул. Каботажная; трубопровод горячего водоснабжения от дома № 3 стр. 3 по ул. Каботажная (ЦТП) до жилого дома № 2 корп. 2 по ул. Ильича включены в состав тепловой сети от ТП № 1 (ул. Каботажная, д. 3, стр. 1); трубопровод горячего водоснабжения в районе торца дома № 6 по ул. Титова включен в состав тепловой сети от ТП № 9 (ул. Титова, д. 4, стр. 1); трубопровод горячего водоснабжения в районе торца дома № 15 корп. 1 по ул. Титова включен в состав тепловой сети от ТП № 10 (ул. Каботажная, д. 13, стр. 1); трубопровод горячего водоснабжения между домами 28 и 28 корп. 1 по ул. Партизанская включен в состав тепловой сети от ИТП по ул. Партизанская, д. 28, корп. 1; трубопровод горячего водоснабжения в районе дома № 21 по ул. Ударников включен в состав тепловой сети от ТП № 8 (ул. Ударников, д. 26, стр. 1); трубопровод горячего водоснабжения на участке от жилого дома № 14 до дома № 18 по ул. Репина включен в состав тепловой сети от ТП № 7 (ул. Репина, д. 13, стр. 1).
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что в ходе рассмотрения настоящего дела факт необходимости поведения капитального ремонта заявленного истцом имущества (объектов, оборудования и другого имущества), принадлежащего ИП Прудиеву В.М. и ИП Комаровой Н.А., необходимого для обеспечения бесперебойного теплоснабжения и горячего водоснабжения потребителей на территории Северного территориального округа муниципального образования «Город Архангельск», установлен.
Разрешая требования истца о возложении обязанности выполнить капитальный ремонт спорных участков теплосетей и трубопровод горячего водоснабжения на ответчиков ИП Прудиева В.М. и ИП Комарову Н.А., суд исходит из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
В силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно пункту 2 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Статьей 210 Гражданского кодекса РФ установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В материалы настоящего дела представлены договоры аренды имущества от 15.10.2020, заключенные ИП Прудиевым В.М. и ИП Комаровой Н.А. с ООО «Управляющая компания ЖИЛКОМСЕРВИС+», по условиям которых ответчиками для осуществления передачи тепловой энергии в Северном округе г. Архангельска за плату во временное владение и пользование на срок до 30.09.2021 ООО «Управляющая компания ЖИЛКОМСЕРВИС+» были предоставлены спорные тепловые сети.
Помимо прочего в материалы дела представлены договоры аренды имущества от 01.11.2020, заключенные ИП Прудиевым В.М. и ИП Комаровой Н.А. с ООО «Комсервис», по условиям которых ответчиками за плату во временное владение и пользование с целью оказания услуг по транспортировке горячей воды на срок по 30.09.2021 ООО «Комсервис» были переданы расположенные на территории Северного территориального округа муниципального образования «Город Архангельск» сети горячего водоснабжения в составе тепловых сетей.
Из статьи 606 Гражданского кодекса РФ следует, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В соответствии с пунктом 1 статьи 616 Гражданского кодекса РФ арендодатель обязан производить за свой счет капитальный ремонт переданного в аренду имущества, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором аренды.
Таким образом закон возлагает осуществление капитального ремонта переданного в аренду имущества на арендодателя, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором аренды.
Так, пунктом 2 части 1 статьи 28.3 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» предусмотрено, что арендатор по договору аренды объектов теплоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, обязан поддерживать данные объекты в исправном состоянии, проводить их текущий ремонт и капитальный ремонт, нести расходы на их содержание.
Вместе с тем к спорным правоотношениям положения указанной нормы применению не подлежат в силу принадлежности спорных тепловых сетей и сетей горячего водоснабжения ответчикам, а не публично-правовым образованиям.
Из представленных договоров аренды имущества от 15.10.2020 и от 01.11.2020, заключенных ответчиками с ООО «Управляющая компания ЖИЛКОМСЕРВИС+» и ООО «Комсервис» соответственно, следует, что обязанность по проведению капитального ремонта арендованного имущества возложена на арендаторов ООО «Управляющая компания ЖИЛКОМСЕРВИС+» и ООО «Комсервис».
Ранее обязанность по проведению капитального ремонта арендованных тепловых сетей на основании договоров аренды от 01.07.2018, заключенных ИП Прудиевым В.М. и ИП Комаровой Н.А. на срок до 15.06.2019, была возложена на ООО «Специализированное транспортное обслуживание населения – Архангельск», на основании договоров аренды от 01.11.2019, заключенных ИП Прудиевым В.М. и ИП Комаровой Н.А. на срок до 15.10.2020, - на ООО «ПАО ТСК-2».
Однако, материалы дела содержат многочисленные доказательства уклонения указанных арендаторов от исполнения обязанностей по осуществлению капитального ремонта, вытекающих как из перечисленных договоров аренды, так и из актов государственных органов, в том числе предписаний Ростехнадзора, судебного решения от 28.10.2019.
Учитывая то, что заключение договоров аренды спорных тепловых сетей и сетей горячего водоснабжения ответчиками ИП Прудиевым В.М. и ИП Комаровой Н.А. носит систематический характер и осуществляется лишь на период отопительного сезона, суд приходит к выводу, что указанные действия ответчиков свидетельствуют о недобросовестном их поведении, заключающемся в устранении от исполнения возложенной на них обязанности по проведению капитального ремонта спорных тепловых сетей и сетей горячего водоснабжения.
Пунктом 3 статьи 1 Гражданского кодекса РФ установлено, что при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
Согласно пункту 4 статьи 1 Гражданского кодекса РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
В силу пункта 1 статьи 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
На основании изложенного, с целью защиты прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц на безаварийную работу объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения, на надежное теплоснабжение и горячее водоснабжение на территории Северного территориального округа муниципального образования «Город Архангельск», суд полагает необходимым настоящие исковые требования заместителя прокурора города Архангельска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ИП Прудиеву В.М., ИП Комаровой Н.А. удовлетворить, возложив на указанных ответчиков обязанность выполнить в срок до 31.08.2021 капитальный ремонт имущества (объектов, оборудования и другого имущества), принадлежащего ИП Прудиеву В.М. и ИП Комаровой Н.А., необходимого для обеспечения бесперебойного теплоснабжения и горячего водоснабжения потребителей на территории Северного территориального округа муниципального образования «Город Архангельск».
На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчиков в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 150 руб. с каждого.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск заместителя прокурора города Архангельска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю Прудиеву Виктору Михайловичу, индивидуальному предпринимателю Комаровой Наталье Александровне о возложении обязанности надлежащим образом содержать тепловые сети удовлетворить.
Возложить на индивидуального предпринимателя Комарову Наталью Александровну обязанность выполнить в срок до 31.08.2021 капитальный ремонт сетей: участок теплосети от ТК ТП-4-3 до жилого дома по ул.Репина 7 Ду50мм L 20 п.м. (подача; подземная прокладка) - выполнить замену трубопровода с восстановлением изоляции; участок теплосети от наружной проекции ЦТП Ильича 2 (ТП № 1) до наружной проекции жилого дома по ул. Ильича 2 к.1 Ду100мм L 70м. (подающий и обратный трубопроводы, подземная канальная прокладка) - выполнить замену трубопроводов с восстановлением изоляции и ремонтом строительной части теплотрассы; участок теплосети от наружной проекции Партизанская 66 к.1 до наружной проекции 40 лет Победы 7 Ду100мм L 30м. (подающий трубопровод, подземная канальная прокладка) - выполнить замену трубопровода с восстановлением изоляции; участок сети ГВС от наружной проекции ЦТП Ильича 12 стр.1 (ТП № 2) до наружной проекции жилого дома по ул. Ильича 4 Ду100мм L 32м. (надземная/подземная канальная прокладка) - выполнить замену трубопроводов с восстановлением изоляции и ремонтом строительной части теплотрассы; участок теплосети от наружной проекции ЦТП Ильича 2 (ТП № 1) до наружной проекции жилого дома по ул.Ильича 2 к.1 Ду100мм L 70м. (подающий и обратный трубопроводы, подземная канальная прокладка) - выполнить замену трубопроводов с восстановлением изоляции и ремонтом строительной части теплотрассы; участок теплосети от наружной проекции Партизанская 66 к.1 до наружной проекции 40 лет Победы 7 Ду100мм L 30м. (подающий трубопроводы, подземная канальная прокладка) - выполнить замену трубопровода с восстановлением изоляции; трубопровод горячего водоснабжения от дома № 5 до дома № 3 по ул. 40-летия Великой Победы – выполнить замену трубопровода с восстановлением изоляции и лотков сети горячего водоснабжения; трубопровод горячего водоснабжения от дома № 2 корп. 1 по ул. Ильича до здания № 3 стр. 1 по ул. Каботажная (ЦТП) – выполнить замену трубопровода с восстановлением изоляции; трубопровод горячего водоснабжения от дома № 3 стр. 1 по ул. Каботажная (ЦТП) до жилого дома № 3 по ул. Каботажная – выполнить замену трубопровода с восстановлением изоляции; трубопровод горячего водоснабжения от дома № 3 стр. 3 по ул. Каботажная (ЦТП) до жилого дома № 2 корп. 2 по ул. Ильича – выполнить замену трубопровода с восстановлением изоляции и опор трубопровода; трубопровод горячего водоснабжения в районе торца дома № 6 по ул. Титова – выполнить замену трубопровода с восстановлением изоляции; трубопровод горячего водоснабжения в районе торца дома № 15 корп. 1 по ул. Титова – выполнить замену трубопровода с восстановлением изоляции и опор трубопровода; трубопровод горячего водоснабжения в районе дома № 21 по ул. Ударников – выполнить замену трубопровода с восстановлением изоляции и опор трубопровода; трубопровод горячего водоснабжения на участке от жилого дома № 14 до дома № 18 по ул. Репина – выполнить замену трубопровода с восстановлением изоляции.
Возложить на индивидуального предпринимателя Прудиева Виктора Михайловича обязанность выполнить в срок до 31.08.2021 капитальный ремонт сетей: участок теплосети от ТК 2-УТ-2-24 (25) до ТК 2-УТ-2-26 Ду100мм L 60 п.м. (подача, подземная канальная прокладка (по территории детского сада № 47) - выполнить замену трубопровода с восстановлением изоляции и ремонтом строительной части теплотрассы; участок теплосети от ТК 2-УТ-2-26 до наружной стены МБДОУ Детский сад № 47 ул.Малиновского,4, корп.1 Ду50мм L 24 м. (подающий и обратный трубопроводы, подземная канальная прокладка (по территории детского сада № 47) - выполнить замену трубопровода с восстановлением изоляции и ремонтом строительной части теплотрассы; участок теплосети от ТК 3-УТ-1-22/12 до ТК 3-УТ-1-22/12-2 Ду80мм L 53 п.м. (подача; надземная/подземная прокладка) - выполнить замену трубопровода с восстановлением изоляции; участок теплосети от ТК-3УТ1-22/7 до ТК-3УТ1-22/7-1 Ду 50мм L 70 м (подача; надземная/подземная прокладка) - выполнить замену трубопроводов с восстановлением изоляции; участок теплосети от ТК 2-УТ-2-23 до ТК 2-УТ-2-23а Ду200мм L 53 п.м. (подача; подземная прокладка) - выполнить замену трубопровода с восстановлением изоляции; участок теплосети от ТК 2-УТ-2-24 до ТК 2-УТ-2-24/1 Ду100мм L 25м. (подающий и обратный трубопроводы, подземная канальная прокладка) - выполнить замену трубопроводов с восстановлением изоляции; участок теплосети от ТК 2-УТ-2-13 до ТК 2-УТ-2-13а Ду100мм 100 п.м. (подающий и обратный трубопроводы, подземная канальная прокладка) - выполнить замену трубопроводов с восстановлением изоляции и ремонтом строительной части теплотрассы; участок теплосети от ТК 2-УТ-1-4 до ТК 2-УТ-1-4/1 Ду100 мм L 60 м (подающий и обратный трубопроводы, надземная прокладка) - выполнить замену трубопроводов и восстановлением изоляции; участок теплосети от ТК 2УТ1-10а до наружной проекции ЦТП Ильича 2 (Тп № 1) Ду200мм L 70м. (подающий и обратный трубопроводы, подземная канальная прокладка) - выполнить замену трубопроводов с восстановлением изоляции и ремонтом строительной части теплотрассы; транзитная теплотрасса по техподполью жилого дома по ул. Малиновского, 6 Ду200мм L 115 м. (подающий и обратный трубопроводы, подвальная прокладка) - выполнить замену трубопроводов с восстановлением изоляции; участок теплосети от ТК 3УТ1- 22/12-4 до ТК 3УТ1- 22/12-5 Ду100мм L 40 п. м. (подача; подземная прокладка) - выполнить замену трубопровода с восстановлением изоляции; транзитная теплотрасса по техподполью жилого дома по ул. Химиков, 5 Ду70/100мм L 82 м. (подающий и обратный трубопроводы, подвальная прокладка) - выполнить замену трубопроводов с восстановлением изоляции; участок теплосети от ТК 3-УТ-1-22/5 до ТК 3-УТ-1-22/6 Ду150мм L 148м. (подающий и обратный трубопроводы, подземная канальная прокладка) - выполнить замену трубопроводов с восстановлением изоляции и ремонтом строительной части теплотрассы; участок теплосети от ТК 3УТ1- 22/12-4 до ТК 3УТ1- 22/12-5 Ду100мм L 40 п.м. (подача; подземная прокладка) - выполнить замену трубопровода с восстановлением изоляции; транзитная теплотрасса по техподполью жилого дома по ул.Химиков, 5 Ду70/100мм L 82 м. (подающий и обратный трубопроводы, подвальная прокладка) - выполнить замену трубопроводов с восстановлением изоляции; участок теплосети от ТК 3-УТ-1-22/5 до ТК 3-УТ-1-22/6 Ду150мм L 148м. (подающий и обратный трубопроводы, подземная канальная прокладка) - выполнить замену трубопроводов с восстановлением изоляции и ремонтом строительной части теплотрассы; участок теплосети от ТК 2-УТ-1-13 до ЦТП ул. Каботажная, 13, стр. 1 Ду100мм L 170 м (подающий и обратный трубопроводы, подземная канальная прокладка) - выполнить замену трубопроводов с восстановлением изоляции; участок теплосети от ТК 2-УТ-2-13а до ТК 2-УТ-2-13/1 Ду100мм 90 м. (подающий и обратный трубопроводы, подземная канальная прокладка) - выполнить замену трубопроводов с уменьшением диаметра до Dy 50мм с восстановлением изоляции и ремонтом строительной части теплотрассы; трубопровод горячего водоснабжения между домами 28 и 28 корп. 1 по ул. Партизанская – выполнить замену трубопровода с восстановлением изоляции и опор трубопровода.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Комаровой Натальи Александровны в доход бюджета государственную пошлину в размере 150 руб.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Прудиева Виктора Михайловича в доход бюджета государственную пошлину в размере 150 руб.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г.Архангельска в течение месяца.
Мотивированное решение составлено 01 июля 2021 года.
Судья И.В. Уткина