РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 мая 2018 года |
.... |
Иркутский районный суд .... в составе председательствующего судьи Говоровой А.Н., при секретаре Х.А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
№ по иску Западно-Байкальского межрайонного прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к администрация .... муниципального образования, Ю.Е.А., Ц.П.В., У.Г.И., К.М.М., К.В.В., Е.Л.А., М.А.А., П.С.С., М.С.А., К.В.О., Г.Е.Н., В.Э.А., Ч.А.С., К.М.В., Ш.В.А., А.О.Н., Л.И.В., Х.В.В., М.К.А., Л.Г.В., К.Л.И., К.А.А., Б.В.И., К.Л.М., Ч.Г.Д., К.Н.Ю., Ч.Ч., И.Э.Д., К.О.В., К.П.Ю., К.М.Ю., М.Ю.И., М.А.Ю., Б.С.А., З.М.А., Б.И.П., О.Л.Г., Н.С.В., П.С.В., К.А.Ю. об истребовании имущества из чужого незаконного владения,
установил:
Определением Иркутского районного суда .... от **/**/**** объединены в одно производство гражданские дела под номерами № по искам Западно-Байкальского межрайонного прокурора в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц к администрация .... муниципального образования, Ю.Е.А., Ц.П.В., У.Г.И., К.М.М., К.В.В., Е.Л.А., М.А.А., П.С.С., М.С.А., К.В.О., Г.Е.Н., В.Э.А., Ч.А.С., К.М.В., Ш.В.А., А.О.Н., Л.И.В., Х.В.В., М.К.А., Л.Г.В., К.Л.И., К.А.А., Б.В.И., К.Л.М., Ч.Г.Д., К.Н.Ю., Ч.Ч., И.Э.Д., К.О.В., К.П.Ю., К.М.Ю., М.Ю.И., М.А.Ю., Б.С.А., З.М.А., Б.И.П., О.Л.Г., Н.С.В., П.С.В., К.А.Ю. об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения, обязании передать земельные участки Российской Федерации в лице ТУ Росимущества по .....
В обоснование исковых требований прокурор указал, что постановлением мэра .... от **/**/**** № дачному некоммерческому товариществу «~~~» для дачного строительства бесплатно предоставлен земельный участок с кадастровым номером № площадью 139 400 кв.м, расположенный по адресу: ...., ..... Данный участок сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет **/**/**** с категорией «земли сельскохозяйственного назначения».
В последующем из земельного участка с кадастровым номером № образованы 143 участка, которые на основании постановлений мэра .... предоставлены в собственность гражданам-членам дачного некоммерческого товарищества. В результате последовательных сделок земельные участки в ДНТ «~~~» перешли в собственность ответчиков - физических лиц.
В рамках проведенной прокурорской проверки установлено, что предоставленный ДНТ «~~~» земельный участок и выделенные из него земельные участки, право собственности на которые в настоящее время зарегистрировано за ответчиками – физическими лицами, находятся в границах земель лесного фонда, образованы из земель, находящихся в федеральной собственности и постоянном (бессрочном) пользовании ФГБОУ ВО «~~~» (правопреемника ~~~).
По мнению прокурора, издав постановления о предоставлении земельных участков в собственность ответчиков (физических лиц), мэр .... муниципального образования превысил свои полномочия и ущемил права Российской Федерации на распоряжение государственной собственностью, что свидетельствует о незаконности изданных постановлений.
На основании изложенного, изменив в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исковые требования, Западно-Байкальский межрайонный прокурор просил:
1. признать незаконными постановления мэра .... муниципального образования:
- № от **/**/**** о предоставлении Е.С.В. в собственность земельных участков с кадастровыми номерами №;
- № от **/**/**** о предоставлении П.И.И. в собственность земельных участков с кадастровыми номерами №;
- № от **/**/**** о предоставлении Р.К.А. в собственность земельных участков с кадастровыми номерами №;
- № от **/**/**** о предоставлении Е.И.А. в собственность земельных участков с кадастровыми номерами №;
- № от **/**/**** о предоставлении Ш.М.Ю. в собственность земельных участков с кадастровыми номерами №;
- № от **/**/**** о предоставлении Т.А.С. в собственность земельных участков с кадастровыми номерами №
- № от **/**/**** о предоставлении Т.А.С. в собственность земельных участков с кадастровыми номерами №;
- № от **/**/**** о предоставлении Р.Г.М. в собственность земельных участков с кадастровыми номерами №;
- № от **/**/**** о предоставлении Х.Л.В. в собственность земельных участков с кадастровыми номерами №;
- № от **/**/**** о предоставлении С.Е.А. в собственность земельных участков с кадастровыми номерами №;
- № от **/**/**** о предоставлении К.В.А. в собственность земельных участков с кадастровыми номерами №
2. истребовать из чужого незаконного владения физических лиц земельные участки, расположенные по адресу: ....
- у Ц.П.В. - земельный участок с кадастровым номером № (....) площадью 822 кв.м, земельный участок с кадастровым номером № (....) площадью 794 кв.м;
- у Ю.Е.А. - земельный участок с кадастровым номером № (....) площадью 803 кв.м;
- у У.Г.И. - земельный участок с кадастровым номером № (....) площадью 793 кв.м;
- у К.М.М. - земельный участок с кадастровым номером № (....) площадью 781 кв.м;
- у Е.Л.А. - земельный участок с кадастровым номером № (....) площадью 822 кв.м;
- у К.В.В. - земельный участок с кадастровым номером № (....) площадью 793 кв.м;
- у М.А.А. - земельный участок с кадастровым номером № (....) площадью 794 кв.м, земельный участок с кадастровым номером № (....) площадью 793 кв.м;
-у П.С.С. - земельный участок с кадастровым номером № (....) площадью 804 кв.м;
- у К.В.О. - земельный участок с кадастровым номером № (....) площадью 857 кв.м;
- у М.С.А. - земельный участок с кадастровым номером № (....) площадью 764 кв.м;
- у Г.Е.Н. - земельный участок с кадастровым номером № (....) площадью 823 кв.м;
- у В.Э.А. - земельный участок с кадастровым номером № (....) площадью 794 кв.м, земельный участок с кадастровым номером № (....) площадью 793 кв.м;
- у Ч.А.С. земельный участок с кадастровым номером № (....) площадью 793 кв.м;
- у К.М.В. - земельный участок с кадастровым номером № (....) площадью 844 кв.м;
- у Ш.В.А. - земельный участок с кадастровым номером № (....) площадью 782 кв.м, земельный участок с кадастровым номером № (....) площадью 781 кв.м;
- у А.О.Н. - земельный участок с кадастровым номером № (....) площадью 822 кв.м;
- у Л.И.В. - земельный участок с кадастровым номером № (....) площадью 789 кв.м;
- у Х.В.В. - земельный участок с кадастровым номером № (....) площадью 793 кв.м, земельный участок с кадастровым номером № (....) площадью 794 кв.м;
- у М.К.А. - земельный участок с кадастровым номером № (....) площадью 802 кв.м;
- у К.Л.И. - земельный участок с кадастровым номером № (....) площадью 800 кв.м, земельный участок с кадастровым номером № (....) площадью 800 кв.м, земельный участок с кадастровым номером № (....) площадью 804 кв.м, земельный участок с кадастровым номером № (....) площадью 803 кв.м, земельный участок с кадастровым номером № ....) площадью 835 кв.м;
- у Л.Г.В. - земельный участок с кадастровым номером № (....) площадью 822 кв.м;
- у К.А.А. - земельный участок с кадастровым номером № (....) площадью 803 кв.м;
-у Б.В.И. - земельный участок с кадастровым номером № площадью 411 кв.м;
- у К.Л.М. - земельный участок с кадастровым номером № площадью 509 кв.м;
- у Ч.Г.Д. - земельный участок с кадастровым номером № площадью 406 кв.м;
- у К.Н.Ю. - земельный участок с кадастровым номером № площадью 411 кв.м;
-у Ч.Ч. - земельный участок с кадастровым номером № (....) площадью 803 кв.м;
- у И.Э.Д. - земельный участок с кадастровым номером № (....) площадью 803 кв.м;
-у К.О.В. - земельный участок с кадастровым номером № (....) площадью 803 кв.м;
-у К.П.Ю. - земельный участок с кадастровым номером № (....) площадью 781 кв.м;
-у К.М.Ю. - земельный участок с кадастровым номером № (....) площадью 781 кв.м;
- у М.А.Ю. - земельный участок с кадастровым номером № (....) площадью 803 кв.м;
- у М.Ю.И. - земельный участок и с кадастровым номером № (....) площадью 802 кв.м;
- у З.М.А. - земельный участок с кадастровым номером № (....) площадью 802 кв.м;
- у Б.С.А. - земельный участок с кадастровым номером № (....) площадью 781 кв.м;
- у О.Л.Г. - земельный участок с кадастровым номером № (....) площадью 828 кв.м;
- у Б.И.П. - земельный участок с кадастровым номером № (....) площадью 747 кв.м;
- у Н.С.В. - земельный участок с кадастровым номером № (....) площадью 800 кв.м;
- у П.С.В. - земельный участок с кадастровым номером № (....) площадью 800 кв.м, земельный участок с кадастровым номером № (....) площадью 800 кв.м, земельный участок с кадастровым номером № (....) площадью 800 кв.м, земельный участок с кадастровым номером № (....) площадью 800 кв.м;
- у К.А.Ю. - земельный участок с кадастровым номером № (....) площадью 803 кв.м, земельный участок с кадастровым номером № (....) площадью 806 кв.м;
3. обязать ответчиков – физических лиц передать указанные земельные участки Российской Федерации в лице ТУ Росимущества в .....
Ответчики против удовлетворения иска возражали, полагая, что получили земельные участки в собственность на законных основаниях.
Представитель ответчика администрации .... муниципального образования, ответчики Ю.Е.А., Ц.П.В., У.Г.И., К.М.М., К.В.В., Е.Л.А., М.А.А., П.С.С. М.С.А., К.В.О., Г.Е.Н., В.Э.А., Ч.А.С., К.М.В., Ш.В.А., А.О.Н., Л.И.В., Х.В.В., М.К.А., Л.Г.В., К.Л.И., К.А.А., Б.В.И., К.Л.М., Ч.Г.Д., К.Н.Ю., Ч.Ч. И.Э.Д., К.О.В., К.П.Ю., К.М.Ю., М.Ю.И., М.А.Ю., Б.С.А., З.М.А. Б.И.П., О.Л.Г., Н.С.В., П.С.В., К.А.Ю., представители третьих лиц МТУ Росимущества в .... и ...., министерства лесного комплекса ...., ФГБОУ ВО «~~~», администрации Молодежного муниципального образования, ОАО «~~~», ПАО Сбербанк, третьи лица Р.Г.М., В.К.П., П.И.И., Н.И.А., Б.А.С., П.Р.Г., Б.Д.В., П.А.А., Е.И.А., К.А.А., Г.О.Г., С.Е.А., Р.К.А., Б.П.Ю., П.А.А., К.И.А., К.Л.В., Е.С.В., Б.М.А., С.Р.Н., Ш.М.Ю., С.Н.В., Б.В.И., С.В.А., М.Р.А., А.С.Ю., Р.В.В., К.В.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.
В судебном заседании помощник Западно-Байкальского межрайонного природоохранного прокурора М.И.Б. исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.
Представители ответчиков Ю.Е.А., Ц.П.В., К.М.М., М.С.А., К.В.О., по доверенностям Ч.Я.Н., П.И.В.; представитель ответчиков К.В.В., М.А.А., В.Э.А., Ш.В.А., А.О.Н., Л.И.В., Х.В.В., Л.Г.В., К.Л.И., Б.В.И., Ч.Ч., И.Э.Д., К.О.В., М.Ю.И., М.А.Ю., Б.С.А., З.М.А., О.Л.Г. по доверенностям Р.Н.Г.; представитель ответчика П.С.В. по доверенности И.П.Н.; представитель третьего лица ТСН «~~~» по доверенности Б,О.В. в судебном заседании возражали против удовлетворения иска.
Изучив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В части 2 статьи 8 Конституции Российской Федерации закреплено, что в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
Право истребовать свое имущество из чужого незаконного владения предоставлено собственнику статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Виндикационный иск является требованием не владеющего вещью собственника к владеющему несобственнику о возврате ему вещи.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.
Если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях.
Юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими установлению судом по данной категории споров, являются: наличие (отсутствие) права собственности лица, обратившегося с иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения; выбытие имущества из владения собственника или из владения лица, которому оно было передано собственником во владение, по воле или помимо их воли; возмездность (безвозмездность) приобретения имущества; наличие у незаконного владельца статуса добросовестного приобретателя, обусловленного тем, что он не знал и не должен был знать о том, что имущество приобретено у лица, не имевшего права на его отчуждение.
В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец должен доказывать наличие у него права собственности либо основания законного владения в отношении истребуемого земельного участка, факт наличия этого имущества у незаконного владельца и выбытие имущества из его владения помимо воли. Обстоятельства, свидетельствующие о недобросовестности приобретателя, подлежат доказыванию истцом.
При отсутствии государственной регистрации право собственности истца на имущество подлежит доказыванию с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права.
В соответствии со статьей 214 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность). Отнесение государственного имущества к федеральной собственности осуществляется в порядке, установленном законом.
Согласно части 1 статьи 17 Земельного кодекса Российской Федерации в федеральной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами, право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю, которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
В силу части 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
В соответствии с частями 1, 3 статьи 6 Лесного кодекса Российской Федерации леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.
Согласно пункту 1 статьи 4.2 Федерального закона от **/**/****
№201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (в ред. до введения в действие Федерального закона №280-ФЗ) лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. Согласно пункту 4 данной статьи сведения о лесных участках в составе земель лесного фонда с соответствующими характеристиками в графической и текстовой форме воспроизводятся в плане лесного участка, который заверяется органом государственной власти, осуществляющим ведение государственного лесного реестра.
В соответствии с частью 3 статьи 70.1 Лесного кодекса Российской Федерации местоположение, границы и площадь лесных участков определяются с учетом границ и площади лесных кварталов и (или) лесотаксационных выделов, частей лесотаксационных выделов. Аналогичная норма содержалась и в части 2 статьи 69 Лесного кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от **/**/**** №171-ФЗ).
Исходя из приведенных положений законодательства, при отсутствии государственного кадастрового учета земель государственного лесного фонда, земельный участок признается государственным лесным фондом по материалам лесоустройства. Одним из доказательств, подтверждающих отнесение земельного участка к землям лесного фонда, является информация из государственного лесного реестра с картой-схемой расположения лесного участка, составленной с использованием фрагментов картографических материалов лесоустройства: планшетов, планов лесных насаждений, карты-схемы лесничества или лесопарка.
Согласно статье 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды принимают судебные постановления в форме судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции (часть 1).
Вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (часть 2).
Вступившим в законную силу апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от **/**/**** по искам Западно-Байкальского межрайонного прокурора в защиту интересов Российской Федерации к администрации .... муниципального образования, Р.Я.Я., товариществу собственников недвижимости «Мечта» о признании незаконными постановлений администрации .... муниципального образования, об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения, возложении обязанности передать земельные участки Российской Федерации установлено следующее.
Земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 139 400 кв.м, расположенный по адресу: .... на основании постановления мэра .... муниципального образования № от **/**/**** предоставлен ДНТ «~~~» для дачного строительства бесплатно в пользование до утверждения проекта организации и застройки территории и предоставления земельных участков в собственность граждан-членов товарищества. Данный участок сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет **/**/**** с категорией «земли сельскохозяйственного назначения».
В связи с принятием **/**/**** устава юридического лица в новой редакции ДНТ «~~~» переименовано в ТСН «~~~».
**/**/**** между Комитетом по управлению муниципальным имуществом .... и ДНТ «~~~» заключен договор безвозмездного срочного пользования земельным участком, подписан акт приема-передачи.
Согласно материалам кадастрового дела в период с декабря 2013 по апрель 2014 года земельный участок с кадастровым номером № разделен на 140 обособленных земельных участков, предназначенных для дачного строительства, которые прошли процедуру государственного кадастрового учета по результатам проведения межевых работ, установлены их площадь и категория земель, на которых они расположены - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для дачного строительства. Выделенные земельные участки на основании постановлений мэра .... муниципального образования предоставлены в собственность гражданам – членам товарищества, освоены ими, застроены.
Земельный участок с кадастровым номером №, раздел которого осуществлен, в силу пункта 6 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации сохраняется в измененных границах, относится к имуществу общего пользования товарищества.
Российская Федерация является правообладателем лесного участка площадью 230 411,36 га с назначением: земли лесного фонда, целевое назначение - защитные леса, эксплуатационные леса, в который входит 1 квартал, технический участок № (ИРГСХА), Хомутовского участкового лесничества, Иркутского лесничества.
Земельный участок ДНТ «~~~» с кадастровым номером № полностью налагается на земли лесного фонда в выделах № квартала № Иркутского лесничества, Хомутовского участкового лесничества, Технический участок №, находятся в границах земельного участка, предоставленного в постоянное бессрочное пользование Иркутскому сельскохозяйственному институту (ИСХИ).
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «~~~» (ФГБОУ ВО «~~~») является правопреемником ИСХИ, ИрГСХА и согласно Уставу является некоммерческой организацией, учредителем которого является Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.
Функции по распоряжению земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации, осуществляют органы Федерального агентства по управлению государственным имуществом в силу статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации и Постановления Правительства Российской Федерации от **/**/**** №.
.... муниципального образования не обладала полномочиями по распоряжению землями лесного фонда, поэтому изданные мэром .... муниципального образования постановления о предоставлении спорных участков во владение ДНТ «~~~» и в собственность граждан являются незаконными. Принятие соответствующего решения органом, не уполномоченным на распоряжение федеральной собственностью, означает, что воля собственника на отчуждение соответствующего имущества отсутствует, соответственно, имеются правовые основания для истребования имущества у добросовестного приобретателя на основании статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Вступившим в законную силу **/**/**** решением Иркутского областного суда от **/**/**** решение Думы Молодежного муниципального образования .... от **/**/**** №/ДСП «Об утверждении генерального плана Молодежного муниципального образования» в части включения в границы Молодежного муниципального образования .... лесных участков, расположенных на землях лесного фонда: ...., Иркутское лесничество, Хомутовское участковое лесничество, Технический участок № (ИРГСХА), а именно, ...., в квартале № выдела с 1 по 12, выдел 13 в части, выдела 14-19, выдел 20 часть, выдела 21–26, выдел 27 часть, выдела 28-30, выдел 31 часть; в квартале № полностью, в квартале № выдел 1, выдел 3, выдел 4, выдела 8-10, выдел 13, выдел 14, выдел 16, выдела 19 - 22, выдел 24, выдел 25, выдел 27, выдела 30-41; ...., в квартале № выдел 2, 3, признано не действующим с момента вступления решения в законную силу.
Вместе с тем, применив положения Федерального закона от **/**/**** №280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка с определенной категории земель», с учетом их толкования Конституционным Судом Российской Федерации в определении от **/**/**** №-О, соблюдая баланс частных и публичных интересов при разрешении дел об изъятии у добросовестных собственников земельных участков, относящихся согласно данным государственного лесного реестра к землям лесного фонда, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исков Западно-Байкальского межрайонного прокурора к администрации .... муниципального образования, ТСН «~~~», Р.Я.Я. об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения, возложении обязанности передать земельные участки Российской Федерации.
Поскольку выводы суда апелляционной инстанции сделаны в отношении земельного участка, предоставленного ДНТ «~~~», то суд полагает, что данные выводы подлежат распространению и на земельные участки, выделенные из земельного участка ДНТ «~~~».
Таким образом, спорные земельные участки полностью налагается на земли лесного фонда в выделах № квартала № Иркутского лесничества, Хомутовского участкового лесничества, Технический участок №, находятся в границах земельного участка, предоставленного в постоянное бессрочное пользование Иркутскому сельскохозяйственному институту (ИСХИ), изданные мэром .... муниципального образования постановления о предоставлении спорных участков во владение ДНТ «~~~» и в собственность граждан являются незаконными, вместе с тем в силу положений Федерального закона от **/**/**** №280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка с определенной категории земель» суд отказывает в удовлетворении исков Западно-Байкальского межрайонного прокурора в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц к администрация .... муниципального образования, Ю.Е.А., Ц.П.В., У.Г.И., К.М.М., К.В.В., Е.Л.А., М.А.А., П.С.С., М.С.А., К.В.О., Г.Е.Н., В.Э.А., Ч.А.С., К.М.В., Ш.В.А., А.О.Н., Л.И.В., Х.В.В., М.К.А.Л.Г.В. К.Л.И., К.А.А., Б.В.И., К.Л.М., Ч.Г.Д., К.Н.Ю., Ч.Ч., И.Э.Д., К.О.В., К.П.Ю., К.М.Ю., М.Ю.И., М.А.Ю., Б.С.А., З.М.А., Б.И.П., О.Л.Г., Н.С.В., П.С.В., К.А.Ю.
Доводы ответчиков о пропуске срока исковой давности отклоняются судом по следующим основаниям. Западно-Байкальский прокурор в целях восстановления права Российской Федерации на земли лесного фонда, находящиеся в незаконном владении ответчиков, ссылался на положения статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации.
К таким исковым требованиям применяется общий срок исковой давности, который согласно статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации составляет три года.
В силу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
В соответствии с разъяснениями в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от **/**/**** № «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в частности, о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например, земельного участка, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
При обращении в суд органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций или граждан с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц в случаях, когда такое право им предоставлено законом (часть 1 статьи 45 и часть 1 статьи 46 ГПК РФ), начало течения срока исковой давности определяется исходя из того, когда о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, узнало или должно было узнать лицо, в интересах которого подано такое заявление (пункт 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от **/**/**** №).
Из вышеприведенных норм и разъяснений следует, что течение срока исковой давности по искам в защиту права государственной собственности начинается со дня, когда государство в лице уполномоченного органа узнало или должно было узнать о нарушении его прав как собственника имущества. В связи с этим дата проведения прокуратурой той или иной проверки для определения начала течения срока исковой давности сама по себе правового значения не имеет.
Добросовестность участников гражданских правоотношений презюмируется законом в силу пункта 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации. Деятельность ТУ Росимущества в .... (в настоящее время преобразованное в МТУ Росимущества в .... и ....) направлена на управление землями лесного фонда, а не на выявление нарушений интересов Российской Федерации другими участниками гражданского оборота, до тех пор, пока не возникнут основания подозревать их недобросовестность.
Разрешая заявление ответчиков о пропуске срока исковой давности, суд учитывает, что планирование и освоение территории переданного ДНТ «~~~» началось не ранее 2014 года, при этом на участке оставались деревья. Вырубка леса и возведение на данном участке построек, на основании которых Территориальное управление могло узнать о нарушении права собственности Российской Федерации начались в 2015 году. Иных обстоятельств, которые могли бы повлиять на осведомленность истца о нарушении прав Российской Федерации, ответчики не представили. Обратившись **/**/**** в суд с настоящим иском, Западно-Байкальский межрайонный прокурор срок исковой давности не пропустил.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Западно-Байкальского межрайонного прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к администрация .... муниципального образования, Ю.Е.А., Ц.П.В., У.Г.И., К.М.М., К.В.В., Е.Л.А., М.А.А., П.С.С., М.С.А., К.В.О., Г.Е.Н., В.Э.А., Ч.А.С., К.М.В., Ш.В.А., А.О.Н., Л.И.В., Х.В.В., М.К.А., Л.Г.В., К.Л.И., К.А.А., Б.В.И., К.Л.М., Ч.Г.Д., К.Н.Ю., Ч.Ч., И.Э.Д., К.О.В., К.П.Ю., К.М.Ю., М.Ю.И., М.А.Ю., Б.С.А., З.М.А., Б.И.П., О.Л.Г., Н.С.В., П.С.В., К.А.Ю. об истребовании имущества из чужого незаконного владения – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд .....
Судья |
А.Н. Говорова |