Решение от 29.01.2019 по делу № 33а-736/2019 от 10.01.2019

Судья Мишенькина К.В. дело № 33а-736/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 января 2019 года г.Ханты-Мансийск

Судебная коллегия по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

Председательствующего Волкова А.Е.

Судей Начарова Д.В. и Погорельцевой Т.В.

при секретаре Михаленко М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Лаврушкина Ю.В. на решение Мегионского городского суда ХМАО-Югры от 19 октября 2018 года по административному исковому заявлению Лаврушкина Ю.В. к судебному приставу-исполнителю (ФИО)2, Отделу судебных приставов по городу Мегиону УФССП по ХМАО-Югре, Управлению Федеральной службы судебных приставов по ХМАО-Югре о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя и приостановлении исполнительного производства, которым суд отказал Лаврушкина Ю.В. в удовлетворении заявленных исковых требований.

Заслушав доклад судьи Волкова А.Е., судебная коллегия

установила:

Лаврушкин Ю.В. обратился в суд с вышеуказанным административным иском, мотивируя требования тем, что (дата) Мегионским городским судом вынесено решение, которым удовлетворён иск ООО «Северное Сияние» к Сирота В.Н., Сироте В.А., Чепеленко Г.В., Лаврушкину Ю.В., Волобуеву В.В., Муринову Р.Г., Чернявскому P.M., Новрузову Ф.С.о. и ГПК «Маяк» о признании гаражей, расположенных на земельном участке с кадастровым номером (номер), самовольно постройкой. Решением суда на ответчиков возложена обязанность по сносу гаражей за свой счет. (дата) в отношении должников возбуждены исполнительные производства. Лангепасским межрайонным следственным отделом СУ СК РФ по ХМАО-Югре возбуждено и расследуется уголовное дело (номер) по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.159 УК РФ. Гаражный комплекс признан вещественным доказательством по уголовному делу. В рамках уголовного дела назначена строительная техническая экспертиза. Полагал, что в случае сноса гаражей будут безвозвратно утрачены вещественные доказательства, станет невозможным проведение строительно-технической экспертизы. Постановлением Мегионского городского суда от (дата) руководителю следственного органа отказано в удовлетворении заявления о приостановлении исполнительного производства на том основании, что он не является стороной исполнительного производства. Также указал, что в силу п.8 ст.55.31 ГК РФ снос может быть осуществлен должником только при условии, что он является членом саморегулируемой организации в области строительства, если иное не предусмотрено настоящей статьей, либо с привлечением иных лиц по договор; подряда на осуществление сноса. Судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Мегиону Шморгун И.В. направила в адрес должников извещение о проведении (дата) принудительного сноса, по мнению административного истца, не имея на то полномочий. Организация, обладающая правами по сносу самовольно постройки, судебным приставом не привлекалась. Снос самовольной постройки судебный пристав собирается осуществить в отсутствие извещения о проведении процедуры большей части должников. Полагал, что ввиду правовой неопределенности, не представляется возможным исполнить решение суда в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, поскольку требование к Чернявскому P.M., Лаврушкину Ю.В., Сироте В.А., Сироте В.Н., Волобуеву В.В., Новрузову Ф.С., Муринову Р.Г., Чепеленко Г.В. и ГПК «Маяк» не содержит информации на кого и в какой доле следует возложить обязательства по сносу самовольной постройки. Судебный пристав-исполнитель, зная о разрешении уголовного дела (номер) и неясности процессуальных документов, продолжает осуществлять исполнительные действия, игнорируя требования и рекомендации других исполнительных органов, из чего административным истцом сделан вывод о личной заинтересованности судебного пристава-исполнителя в исходе дела. Просил признать действия судебного пристава-исполнителя незаконными и приостановить исполнительное производство на срок разрешения уголовного дела (номер).

Административный истец Лаврушкин Ю.В. и его представитель в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. От представителя административного истца поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

Административный ответчик-судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Мегиону УФССП по ХМАО-Югре Шморгун И.В. в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представители административного ответчика УФССП по ХМАО-Югре и заинтересованного лица ООО «Северное Сияние» в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд постановил решение, резолютивная часть которого приведена выше.

С решением суда административный истец Лаврушкин Ю.В. не согласился, в апелляционной жалобе просит его отменить как незаконное. Повторяя доводы административного искового заявления, указал, что суд первой инстанции рассмотрел дело формально без учета фактических обстоятельств спора, а также неправильно применил нормы материального и процессуального права.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле не явились, о месте и времени рассмотрения дела были извещены.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным по следующим основаниям.

Согласно ст.2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производств являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст.64 вышеназванного Федерального закона на судебного пристава-исполнителя возложены обязанности по совершению исполнительных действий, направленных на обеспечение принудительного исполнения требований исполнительного документа, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований содержащихся в исполнительном документе, обязанность по исполнению самих требований лежит на должнике.Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи (ч. 1 ст. 36 вышеуказанного Закона).

Согласно ч.1 ст.6 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Судом первой инстанции установлено, что решением Мегионского городского суда ХМАО-Югры от (дата) (вступившим в законную силу (дата)) удовлетворён иск ООО «Северное Сияние» к Сирота В.Н., Сироте В.А., Чепеленко Г.В., Лаврушкину Ю.В., Волобуеву В.В., Муринову Р.Г., Чернявскому P.M., Новрузову Ф.С.о., и ГПК «Маяк», гаражи, расположенные на земельном участке с кадастровым номером (номер) по адресу: (адрес) признаны самовольной постройкой; на ответчиков возложена обязанность за счет собственных средств осуществить снос вышеуказанных гаражей.

На основании исполнительных документов и заявления взыскателя (дата) судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Мегиону возбуждены исполнительные производства, в том числе исполнительное производство в отношении Лаврушкина Ю.В. (номер)-ИП.

(дата) Лаврушкину Ю.В. вручено требование об исполнении решения суда в 7-дневный срок.

Решение суда должником в добровольном порядке не исполнено.

На основании постановления старшего судебного пристава ОСП по г.Мегиону УФССП по ХМАО-Югре от (дата) Лаврушкин Ю.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб.

Доводы административного истца о неисполнении судебным приставом-исполнителем обязанности по извещению должника о сносе самовольной постройки не обоснованы, поскольку в материалах дела име░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░).

(░░░░) ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.159 ░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░».

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░-░░░░ ░░ (░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 86:19:010205:0015 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░).

░░░░░░░░░░░░░░ ░░ (░░░░) ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ (░░░░) ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░ ░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ (░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░ ░░ ░░░░-░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ (░░░░) ░░░░░░░░░░░ P.M., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ «░░░░» ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░.218 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░».

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 39 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 02.10.2007 ░. № 229-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.440 ░░░ ░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ (░░░░) ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░.

░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.309, 311 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░-░░░░ ░░ 19 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                      ░░░░░░ ░.░.

░░░░░                                 ░░░░░░░ ░.░.

                                     ░░░░░░░░░░░░ ░.░.