Решение по делу № 2-1243/2023 (2-2560/2022;) от 08.02.2022

дело № 2 -1243/2023

УИД № 18RS0003-01-2022-001003-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2023 г. г. Ижевск

Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе:

председательствующего судьи                    Салова А.А.,

при помощнике судьи                        Галкиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МРС к ОСФР по Удмуртской Республике о признании письма (решения) незаконным, взыскании недоплаченной компенсации за провоз багажа,

УСТАНОВИЛ:

МРС обратилась в суд с иском к ОПФР по Удмуртской Республике о признании письма (решения) незаконным, взыскании недоплаченной компенсации за провоз багажа.

В обоснование исковых требований истец указал на то, что является неработающим пенсионером и получателем пенсии по старости с 21 марта 2017 года. В августе 2020 года истец с супругом ЖЕВ выехала на постоянное место жительства из города Холмск Сахалинской области в г. Ижевск. В связи с переездом истцом понесены расходы в размере 292 335 руб., состоящие из следующих сумм:

49 103,53 руб. – стоимость переезда на личном автомобиле на пароме через Татарский пролив из порта г. Холмск до порта г. Ванино;

198 000 руб. – стоимость провоза багажа в контейнере 805 кг;

45 231,47 руб. – стоимость дизельного топлива приобретённого в связи с проездом от г. Ванино до г. Ижевска.

Документы о произведенных затратах представлены ответчику для компенсации проезда, однако решением от 13 октября 2021 года истцу сообщено о компенсации проезда в размере лишь 78 302,03 руб., которая сложилась из:

31 338,70 руб. – компенсация расходов по провозу багажа;

46 963,33 руб. – компенсация расходов по проезду.

Указанное решение является незаконным, поскольку противоречит нормам закона № 4520-1 от 19 февраля 1993 года.

На основании изложенного истец просила суд признать незаконным решение ответчика № 14-09-М/6826 от 22 декабря 2021 года и взыскать компенсацию за переезд из г. Холмска Сахалинской области в г. Ижевск в размере фактически понесенных затрат в сумме 214 032,97 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины.

Судом произведена замена ненадлежащего ответчика на ОСФР по Удмуртской Республике в связи с реорганизацией.

В судебном заседании истец МРС, ее представитель Подкаура К.И., исковые требования поддержали, сославшись на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснили, что истец не имел возможности провести багаж кратчайшим путем вследствие отсутствия технической возможности.

В судебном заседании представители ответчика Гарипова Н.И., Ветошкина А.А., действующая на основании доверенности, полагала иск не подлежащим удовлетворению, поддержала приобщенные к материалам дела письменные возражения.

В судебном заседании третье лицо ЖЕВ полагал иск подлежащим удовлетворению, так как проезд истца и провоз багажа выполнен по наиболее дешевому варианту, кроме того провоз багажа кратчайшим путем был невозможен вследствие отсутствия технической возможности.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-1 «О Государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» Лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа.

Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, указанным в части шестой настоящей статьи, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Из правил компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателем трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.12.2014г. №1351 следует, что они определяют размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - пенсионеры), и членам их семей, находящимся на их иждивении, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям (далее соответственно - новое место жительства, компенсация).

В соответствии с пунктом 3 указанных правил компенсация производится в размере:

фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда пенсионера и переезжающих вместе с ним к новому месту жительства членов семьи пенсионера, не превышающих стоимости проезда по кратчайшему маршруту или по беспересадочному маршруту следования железнодорожным транспортом в поездах всех категорий, в том числе фирменных поездах в случаях, когда возможность проезда в поездах других категорий отсутствует, в вагонах всех типов, за исключением спальных вагонов с 2-местными купе и вагонов повышенной комфортности (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей), морским транспортом в каютах III категории судов транспортных линий, внутренним водным транспортом на местах III категории судов транспортных линий, воздушным транспортом в салоне экономического класса (включая оплату услуг по оформлению проездных документов) при отсутствии железнодорожного сообщения либо при меньшей стоимости авиаперелета по сравнению со стоимостью проезда железнодорожным транспортом, а также автомобильным транспортом общего пользования в междугородном сообщении;

фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн на семью железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.

При отсутствии в населенном пункте по прежнему месту жительства пенсионера в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях либо на отдельных участках маршрута следования к новому месту жительства видов транспорта, указанных в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил, пенсионеру и членам семьи пенсионера возмещаются в размере 100 процентов фактически произведенные расходы на провоз багажа иными транспортными средствами, в том числе воздушным транспортом, до ближайшей к прежнему месту жительства железнодорожной станции или до ближайшего морского либо речного порта, открытого для навигации в это время (пункт 4).

Компенсация производится на основании документов, подтверждающих стоимость и категорию проезда, выданных транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или ее уполномоченным агентом (далее - транспортная организация), в пределах, установленных пунктом 3 настоящих Правил (пункт 5).

Компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионера и членов семьи пенсионера и стоимости провоза багажа личным автомобильным транспортом производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, подтвержденных кассовыми чеками автозаправочных станций, но не выше стоимости, рассчитанной на основе базовых норм расхода топлива для автомобилей общего назначения, установленных Министерством транспорта Российской Федерации для соответствующих транспортных средств, и протяженности кратчайшего маршрута следования к новому месту жительства (пункт 6).

Заявление о компенсации подается с приложением документов, подтверждающих, что пенсионер и члены семьи пенсионера осуществили провоз багажа к новому месту жительства и пенсионером фактически произведены расходы на оплату услуг по провозу багажа, включая услуги по погрузке и выгрузке багажа (багажная, грузобагажная квитанция, грузовая накладная, заявка на перевозку грузов с отметкой об их принятии, коносамент, кассовый чек, подтверждающий оплату провоза багажа, контейнеров, почтовых посылок, и другие документы, содержание сведения о весе (массе) и стоимости провоза багажа, выданные организациями, осуществившими его перевозку).

Исходя из смысла Правил законодатель предоставил пенсионеру, переезжавшему из районов Крайнего севера на другое постоянное место жительства, право выбора способа перевозки багажа, ограничив обязанность государства по компенсации расходов, связанных с оплатой стоимости провоза багажа, весом багажа (не более 1 тонны на пенсионера) и установленными тарифами на перевозку багажа железнодорожным транспортом.

Из материалов дела следуют и не оспариваются сторонами следующие обстоятельства.

Исходя из Перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029, г. Холмск Сахалинской области отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

27 августа 2005 года между МРС, <дата> года рождения, и ЖЕВ заключен брак, который в настоящее время не расторгнут (л.д. 33).

В период времени с 20 января 2006 года по 12 октября 2020 года истец МРС была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 34).

С 21 марта 2017 года МРС бессрочно установлена страховая пенсия по старости (л.д. 52).

В 2020 году истцом принято решение о переезде из г. Холмск Сахалинской области, отнесенного к районам Крайнего Севера в г. Ижевск.

При переезде ею понесены расходы, связанные с переездом, на что указывают следующие обстоятельства.

17 августа 2020 г. между МРС и ООО «Сахпрофит» заключен договор оказания услуг №17/08/2020, предметом которого является оказание услуг по перевозке груза на основании заявки МРС Стоимость услуг определяется на основании акта приема-передачи груза (л.д. 13-15).

В этот же день истцом в ООО «Сахпрофит» уплачена денежная сумма в размере 198 000 руб. за организацию перевозки личных вещей (л.д. 12).

В связи с заключением указанного договора между МРС и ООО «Сахпрофит» составлен акт сдачи-приема груза весом 805 кг объемом 5 м3 для отправки железнодорожным транспортом (л.д. 16).

17 августа 2020 года ООО «Сахпрофит» выдало МРС справку, согласно которой груз был принят к перевозке по маршруту от г. Холмск, ул. Капитанская, 9-23, до г. Ижевск, ул. Ракитовая, 12-7, весом 805 кг и объемом 5 м3, при этом стоимость перевозки составила: 15 000 руб. – автоперевозка по маршруту г. Южно-Сахалинск – г. Корсаков; 73 200 руб. – паромная переправа по маршруту г. Корсаков – г. Владивосток; 109 800 руб. – перевозка ж/д транспортом по маршруту г. Владивосток – г. Ижевск. Услуги грузчиков, дополнительной упаковки и страхования груза в стоимость не входят (л.д. 17).

24 августа 2020 года между истцом и АО «ТЭК «Дальтранссервис» заключен договор на транспортно-экспедиционное обслуживание на перевозку автомобиля <данные изъяты> г/н <номер> через морскую линию Холмск-Ванино, стоимость услуг составила 41 103,53 руб. (л.д. 20-22).

25 августа 2020 года истцом в АО «ТЭК «Дальтранссервис» за транспортно-экспедиционные услуги по организации доставки автомобиля <данные изъяты> г/н <номер>, принадлежащего ЖЕВ, от порта г. Холмск до порта г. Ванино уплачена денежная сумма в размере 41 103,53 руб. (л.д. 18-19, 21, 25-27).

27 августа 2020 года истцом в ООО «Сервистранскомпани» уплачена денежная сумма в размере 8 000 руб. за «комплекс услуг по обсл. АТС» (л.д. 18).

С 12 октября 2020 года МРС зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 34).

14 июля 2021 года АО «ТЭК «Дальтранссерсвис» истцу МРС выдана справка, в соответствии с которой стоимость пассажирского билета в 2-х местной каюте 3 категории для сопровождающегох автотранспортное средство, на дизельэлектроходе «Сахалин-9» сообщением г. Холмск – порт г. Ванино составляет 1 731,86 руб. (л.д. 51).

14 сентября 2021 года истец обратилась к ответчику с заявлением о компенсации расходов, связанных с её переездом (л.д. 84).

Письмом от 13 октября 2021 года № 2879819/У МРС уведомлена о компенсации стоимости переезда в размере 78 302,03 руб. (л.д. 31).

20 октября 2021 года истцу выплачена денежная сумма в размере 78 302,03 руб. (л.д. 32).

23 ноября 2021 года МРС обратилась в ОПФР по Удмуртской Республике с заявлением о разъяснении размера выплаченной компенсации расходов, связанных с переездом из г. Холмска Сахалинской области в г. Ижевск (л.д. 29).

Письмом ответчика № 14-09-М/6826 от 22 декабря 2021 года МРС уведомлена о компенсации стоимости проезда в размере 46 963,33 руб., в том числе:

1 731,86 руб. – стоимость пассажирского билета в двухместной каюте третьей категории для лиц, сопровождающих автотранспортное средство, на дизельэлектроходе «Сахалин-9» сообщением г. Холмск – порт г. Ванино;

45 231,47 руб. – оплата проезда на личном автомобиле ЖЕВ от порта г. Ванино до г. Ижевска.

Этим же письмом истцу сообщено, что компенсация провоза багажа весом 805 кг по маршруту г. Ванино – г. Ижевск выплачена в размере 31 338,70 руб. (л.д. 29-30).

Согласно письму ОАО «РЖД» № 2683/ДВОСТ от 14 февраля 2023 года в августе 2020 г. отправление «грузов для личных и бытовых нужд» (код ЕТ СНГ 691005) железнодорожным транспортом в 24 тонных (20-ти футовых) контейнерах с железнодорожной станции Холмск Дальневосточной железной дороги назначением на железнодорожную станцию Ванино Дальневосточной железной дороги не осуществлялось.

Учитывая то обстоятельство, что в соответствии с частью 1 «Алфавитный список железнодорожных станций» книги 2 Тарифного руководства № 4 железнодорожная станция Ванино Дальневосточной железной дороги не открыта для проведения операций по параграфу 8, для приема и выдачи грузов в универсальных контейнерах массой брутто 20 тонн и 24 тонны, осуществить перевозку «грузов для личных и бытовых нужд» (код ЕТ СНГ 691005) железнодорожным транспортом по указанному маршруту назначением на железнодорожную станцию Ванино Дальневосточной железной дороги не представляется возможным. Ближайшая железнодорожная станция, открытая для производства указанных операций. - Советская-Гавань-Сортировочная Дальневосточной железной дороги.

Согласно письму ОАО «РЖД» № 6133/ ЦТЦФТО от 24 апреля 2023 года в связи с окончанием срока действия договора аренды среднетоннажных контейнеров ПАО «ТрансКонтейнер» от 20 октября 2011 г. № 639, заключенного между ОАО «РЖД» и ПАО «ТрансКонтейнер» возможность перевозки грузов в среднетоннажных (5 тонных) контейнерах отсутствует, перевозка железнодорожным транспортом грузов для личных и бытовых нужд может быть осуществлена в 20 тонном контейнере.

Согласно предварительному расчету железнодорожный тариф на перевозку в 20 тонном контейнере «грузов для личных и бытовых нужд» (код ЕТ СНГ 691005) по маршруту железнодорожная станция Холмск Дальневосточной железной дороги - железнодорожная станция Красноуфимск Горьковской железной дороги по состоянию на август 2020 г. составляет 54 243 рубля 60 копеек (с учетом НДС), при этом стоимость перевозки груза в крупнотоннажном универсальном контейнере не зависит от веса перевозимого груза.

Расчет произведен до железнодорожной станции Красноуфимск Горьковской железной дороги, так как станция Ижевск Горьковской железной дороги, согласно Тарифному руководству № 4, не открыта по параграфам 8, 10 для работы с 20 тонными контейнерами.

Перевозка такого груза в багажном вагоне по указанному маршруту невозможна, поскольку пассажирское железнодорожное сообщение через морскую переправу Ванино-Холмск не осуществляется (аналогичные сведения содержатся в письме ОАО «РЖД» от 17 ноября 2022 года).

Согласно письму ОАО «РЖД» № ИСХ-7314/ДТЦФТО от 16 мая 2023 года что перевозка железнодорожным транспортом грузов для личных и бытовых нужд по указанному в запросе маршруту может быть осуществлена в 20 тонном контейнере.

Согласно предварительному расчету железнодорожный тариф на перевозку в 20 тонном контейнере «грузов для личных и бытовых нужд» (код ЕТ СНГ 691005) массой 805 килограмм по маршруту Холмск - Советская Гавань-Сортировочная по состоянию на август 2020 г. составляет 25 684 рубля 80 копеек (с учетом НДС 20%).

Согласно предварительному расчету железнодорожный тариф на перевозку в 20 тонном контейнере «грузов для личных и бытовых нужд» (код ЕТ СНГ 691005) массой 805 килограмм по маршруту Советская Гавань-Сортировочная Дальневосточной железной дороги – Красноуфимск Горьковской железной дороги на август 2020 г. составляет 54 243 рубля 60 копеек (с учетом НДС 20%).

Расчет произведен до железнодорожной станции Красноуфимск Горьковской железной дороги, так как станция Ижевск Горьковской железной дороги, согласно Тарифному руководству № 4, не открыта по параграфам 8, 10 для работы с 20 тонными контейнерами.

Согласно письму АО «ФПК» № ИСХ1991/горькжа от 30 мая 2023 года по маршруту Холмск - Ижевск железнодорожное сообщение отсутствует. Ближайшей станцией с железнодорожным терминалом к г.Холмск является станция Ванино. В соответствии с Приказом Федеральной службы по тарифам от 27 июля 2010г. № 156-x/l стоимость перевозки железнодорожным транспортном багажа весом 805кг, по состоянию на август 2020года, в сообщении Ванино - Ижевск (8162км), составляет 37606 руб. 40коп. В письме от 20.04.2021г. М1346/Горькжа указана стоимость провоза багажа без учета НДС 20% на сумму 31 338 руб. 70 коп., а в письме от 12.04.2023 г. №1396/ГорькЖА указана стоимость провоза багажа с учетом НДС 20% на сумму 37 606 руб. 40 коп.

Согласно письму АО «ФПК» № ИСХ2075/горькжд от 06 июня 2023 года в соответствии с приказом Федеральной службы по тарифам от 27 июля 2010 года № 156-т/1 стоимость перевозки железнодорожным транспортом багажа весом 805 кг по состоянию на август 2020 года сообщением Красноуфимск – Ижевск составляет 6 047,20 руб.

Исковые требования МРС подлежат частичному удовлетворению в силу следующего.

При разрешении настоящего спора суд учитывает островное расположение г. Холмска, отсутствие в г. Ижевске платформы для работы с 20 тонными контейнерами, а также сведения, содержащиеся в письме ОАО «РЖД» № 6133/ЦТЦФТО от 24 апреля 2023 года о том, что возможность перевозки грузов в среднетоннажных (5 тонных) контейнерах отсутствует, перевозка железнодорожным транспортом грузов для личных и бытовых нужд может быть осуществлена в 20 тонном контейнере, при этом пассажирское железнодорожное сообщение через морскую переправу Ванино-Холмск не осуществляется (аналогичные сведения содержатся в письме ОАО «РЖД» от 17 ноября 2022 года).

В связи с изложенным при определении стоимости провоза багажа истца весом 805 кг, которая подлежала возмещению ответчиком, суд исходит из представленных в судебное заседание справок АО «ФПК» от 06 июня 2023 года, ОАО «РЖД» от 16 мая 2023 года о том, что:

- железнодорожный тариф на перевозку в 20 тонном контейнере «грузов для личных и бытовых нужд» (код ЕТ СНГ 691005) массой 805 килограмм по маршруту Холмск - Советская Гавань-Сортировочная по состоянию на август 2020 г. составляет 25 684 рубля 80 копеек (с учетом НДС 20%),

- железнодорожный тариф на перевозку в 20 тонном контейнере «грузов для личных и бытовых нужд» (код ЕТ СНГ 691005) массой 805 килограмм по маршруту Советская Гавань-Сортировочная Дальневосточной железной дороги – Красноуфимск Горьковской железной дороги на август 2020 г. составляет 54 243 рубля 60 копеек (с учетом НДС 20%);

- стоимость перевозки железнодорожным транспортом багажа весом 805 кг по состоянию на август 2020 года сообщением Красноуфимск – Ижевск составляет 6 047,20 руб.

Итого: 25 684,80 + 54 243,60 + 6 047,20 = 85 975,60 руб.

Фактически понесенные истцом затраты в указанной части превысили значение железнодорожного тарифа, в связи с чем возмещению истцу в качестве стоимости перевозки багажа подлежала сумма определённая на основании железнодорожного тарифа в размере 85 975,60 руб.

Учитывая, что истцу в данной части возмещена сумма в размере 31 338,70 руб., то взысканию с ответчика в качестве возмещения стоимости провоза багажа весом 805 кг подлежит сумма в размере 85 975,60 – 31 338,70 = 54 636,90 руб.

Оснований для взыскания с ответчика расходов, понесённых истцом 27 августа 2020 года в размере 8 000 руб. за «комплекс услуг по обсл. АТС» не имеется, поскольку возмещение таких расходов не предусмотрено.

Истицей заявлены требования об оплате расходов за провоз автомобиля на пароме по маршруту Холмск-Ванино в сумме 41 103,53 руб.

В соответствии с п. 6 Правил компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей (утв. Постановления Правительства РФ от 11.12.2014 N 1351) компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионера и членов семьи пенсионера и стоимости провоза багажа личным автомобильным транспортом производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, подтвержденных кассовыми чеками автозаправочных станций, но не выше стоимости, рассчитанной на основе базовых норм расхода топлива для автомобилей общего назначения, установленных Министерством транспорта Российской Федерации для соответствующих транспортных средств, и протяженности кратчайшего маршрута следования к новому месту жительства.

Компенсация иных расходов по проезду на личном автомобильном транспорте кроме стоимости топлива указанным пунктом не предусмотрена.

Таким образом, компенсация расходов за провоз автомобиля на пароме по маршруту Холмск-Ванино должна быть произведена лишь за вес 195 кг в размере 1 821,63 руб., так как общий вес багажа не может превышать 1 тонны на пенсионера (уже учтен вес багажа 805 кг, по которому выше приведен расчет). Расчет компенсации в размере 1 821,63 руб. произведен пропорционально от суммы расходов 41 103,53 руб. за провоз автомобиля в следующем порядке:

41 103,53 / 4400 кг * 195 кг = 1821,63 руб., где

41 103,53 – общая стоимость расходов,

4 400 – вес автомобиля с вещами по коносаменту,

195 – разница между 1 тонной и 805 кг багажа.

Таким образом, взысканию с ответчика в пользу истца подлежит сумма в размере: 54 636,90 + 1 821,63 руб. = 56 458,53 руб.

Учитывая, что оспариваемым истцом письмом ответчика от 22 декабря 2021 года обоснована выплата компенсации за проезд и провоз багажа в меньшем размере, чем установлено при рассмотрении настоящего дела, то такое письмо (решение) подлежит признанию незаконным.

Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.

Судебные расходы, помимо государственной пошлины, состоят из издержек, связанных с рассмотрением дела (часть 1 статьи 88 ГПК РФ).

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы (статья 94 ГПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 № 1 разъяснено, что, разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 4 статьи 1 ГПК РФ). Вместе с тем, в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер (пункт 11).

Факт несения МРС судебных расходов подтвержден документально (договор оказания юридических услуг от 13 января 2022 года квитанции на сумму 60 000 руб.) и ответчиком не оспорен.

С учетом изложенного, учитывая категорию настоящего спора, связанного с защитой пенсионных прав истца, уровень его сложности, длительность рассмотрения дела в суде, а также затраченное время на его подготовку и рассмотрение, совокупность представленных сторонами в подтверждение своей правовой позиции документов и фактические результаты рассмотрения заявленных требований, исходя из разумности размера подлежащих отнесению на ответчика судебных расходов, суд считает правомерным установить размер расходов на оплату услуг представителя в размере 60 000 рублей.

Учитывая, что иск удовлетворен на 26,38 %, то взысканию с ответчика подлежит сумма расходов на оплату услуг представителя в размере 60 000 * 26,38 = 15 828 руб.

Стороны по делу освобождены от уплаты государственной пошлины, в связи с чем уплаченная истцом при подаче иска государственная подлежит возврату.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования МРС (СНИЛС <номер>) к ОСФР по Удмуртской Республике (ИНН 1833005196) о признании письма (решения) незаконным, взыскании недоплаченной компенсации за провоз багажа удовлетворить частично.

Признать незаконным письмо ОПФР по Удмуртской Республике от 22 декабря 2021 года № 14-09-М/6826.

Взыскать с ОСФР по Удмуртской Республике в пользу МРС компенсацию за провоз багажа в размере 56 458,53 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 15 828 руб.

В остальной части исковые требования МРС к ОСФР по Удмуртской Республике оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через районный суд.

Решение в окончательной форме принято 07 июня 2023 года.

Председательствующий судья А.А. Салов