Дело № 2-1045/2017
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
24 ноября 2017 года г. Оренбург
Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Солдатковой Р.А.
при секретаре Немальцевой Н.Г.
с участием представителей истца Маматовой О.Э. Милохиной Н.А.
ответчика Панчоха М.И.
представителя ответчика Сноповой О.П.
третьего лица Кинтаева А.Б
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации муниципального образования Первомайский поссовет Оренбургского района Оренбургской области к Панчоха Михаилу Ивановичу о взыскании ущерба,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального образования Первомайский поссовет Оренбургского района Оренбургской области обратилась с названным иском к Панчоха Михаилу Ивановичу. Свои требования обосновывала тем, что Панчоха М.И., являясь директором МУП ЖКХ муниципального образования Первомайский поссовет незаконно издавал приказы об индексации (увеличении заработной платы) работников и внесении изменений в штатное расписание, начислял премии, чем причинил предприятию материальный ущерб в размере 6 128996,02 рублей. Указанную сумму истец просил взыскать с ответчика в пользу МУП ЖКХ Первомайский поссовет.
В судебном заседании представитель третьего лица – конкурсный управляющий МУП ЖКХ МО Первомайский поссовет Кинтаев А.Б. заявил ходатайство об оставлении искового заявления администрации МО Первомайский поссовет без рассмотрения, указывая, что заявленный спор о возмещении прямого ущерба является корпоративным, в связи с чем не подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции, должно быть рассмотрено арбитражным судом в рамках дела о банкротстве.
Представители истца Маматова О.Э., Милохина Н.А. (доверенности <данные изъяты>) считая ходатайство третьего лица обоснованным, не возражали против удовлетворения ходатайства конкурсного управляющего.
Ответчик и его представитель Снопова О.П.(доверенность <данные изъяты>) возражали против удовлетворения ходатайства, считая, что в рассматриваемом случае оснований для оставления искового заявления без рассмотрения закон не предусматривает.
Иные третьи лица, привлеченные к участию в деле в судебное заседание не явились, суд определил рассмотреть дело в порядке ст.167 ГПК РФ.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Решением Арбитражного суда Оренбургской области по делу № А-47- 5142/2017 от 08.09.2017 года МУП ЖКХ МО Первомайский поссовет признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введено конкурсное производство с возложением обязанностей конкурсного управляющего на Кинтаева А.Б.
В соответствии с пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 ноября 2006 года N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю", полная материальная ответственность руководителя организации за ущерб, причиненный организации, наступает в силу закона (статья 277 Трудового кодекса Российской Федерации), работодатель вправе требовать возмещения ущерба в полном размере, независимо от того, содержится ли в трудовом договоре с этим лицом условие о полной материальной ответственности. При этом вопрос о размере возмещения ущерба (прямой действительный ущерб, убытки) решается на основании того федерального закона, в соответствии с которым руководитель несет материальную ответственность.
Согласно пункту 3 статьи 25 Закона от 14 ноября 2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (Закон N 161-ФЗ) собственник имущества унитарного предприятия вправе предъявить иск о возмещении убытков, причиненных унитарному предприятию, к руководителю унитарного предприятия.
В силу пункта 1 статьи 21 Закона N 161-ФЗ руководитель унитарного предприятия (директор, генеральный директор) является единоличным исполнительным органом унитарного предприятия.
В соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона N 161-ФЗ руководитель унитарного предприятия несет в установленном законом порядке ответственность за убытки, причиненные унитарному предприятию его виновными действиями (бездействием), в том числе в случае утраты имущества унитарного предприятия.
В случаях, предусмотренных федеральными законами, руководитель организации возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями. При этом расчет убытков осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными гражданским законодательством.
Исходя из пункта 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать в совокупности наличие и размер вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинную связь между допущенным нарушением и возникшими убытками.
При разграничении подведомственности дел арбитражным судам и судам общей юрисдикции следует учитывать характер правоотношений и субъективный состав участников спора.
К подведомственности арбитражных судов отнесены дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, если сторонами в них являются юридические лица или индивидуальные предприниматели ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту АПК РФ).
По правилам специальной подведомственности, установленной ст. 33 АПК РФ, арбитражные суды рассматривают дела по спорам указанным в ст. 225.1 АПК РФ, то есть корпоративным спорам.
В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 225.1 АПК РФ к корпоративным делам отнесены, в частности, споры по искам учредителей юридического лица о возмещении убытков, причиненных юридическому лицу.
В исковом заявлении истец просит взыскать с бывшего директора материальный ущерб, причиненный им предприятию в результате неправомерных действий. Трудовой договор с ответчиком был заключен с администрацией МО Первомайский поссовет, администрация в соответствии с п.5.1 Устава является собственником имущества унитарного предприятия.
Право самостоятельной подачи иска о взыскании убытков с руководителя унитарного предприятия принадлежит собственнику имущества в соответствии с нормой ч. 3 ст. 25 Федерального закона от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", но в этом случае речь идет о взыскании ущерба, причиненного предприятию, а не соответствующему бюджету.
Принимая во внимание, что конкурсное производство не завершено, ответчик, как лицо, в отношении которого подано заявление о возмещении убытков несет обязанности лица, участвующего в деле о банкротстве, следовательно, данный спор не подлежит рассмотрению Оренбургским районным судом. Таким образом, доводы ходатайства о не подведомственности спора нашли свое подтверждение.
Вместе с тем, суд не соглашается с заявлением конкурсного управляющего об оставлении иска без рассмотрения в связи с не подведомственностью.
В соответствии с требованиями статьи 22, пункта 1 части1 ст.134, абзаца первого ст.220 ГПК РФ в случае установления не подведомственности дела на стадии судебного разбирательства, суд прекращает производство по делу.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о прекращении производства по делу, поскольку дело не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 224-225 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Прекратить производство по гражданскому делу по исковому заявлению администрации муниципального образования Первомайский поссовет Оренбургского района Оренбургской области к Панчоха Михаилу Ивановичу о взыскании ущерба.
Определение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья Р.А.Солдаткова