Решение по делу № 2-100/2020 от 23.06.2020

Дело № 2-100/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 августа 2020 года р.п.Чернышковский

Волгоградской области

Чернышковский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Неверовой Н.А.,

при секретаре Толстолуцкой Е.С.,

с участием представителя истцов Алимовой Т.И., Сибилевой Л.П., Журавлевой М.М., Рыбниковой В.Д., Рубилкина В.Е., Жданкиной Т.С., Гаенко Н.М., Садовского А.М., Семеновой А.М., Нестеренко В.М. - Казанковой О.А., действующей на основании доверенностей,

представителей ответчика ОО «Прогресс» - Сотниковой А.В., Нетута В.И., действующих на основании доверенностей,

представителя третьих лиц со стороны истцов - Арикова З.И., Коховец Н.С., Леверова Г.В., Леверовой Т.А., Мезеновой Ю.П., Рыбниковой А.И., Рычковой Н.Ф., Садовской Г.Я. - Ельчищева А.Н., действующего на основании доверенностей,

представителя третьего лица Администрации Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области - Бобровской Е.А., действующей на основании доверенности,

представителя третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований со стороны ответчика Васильева С.А., Поповой Т.В., Морозовой Н.Г., Хватюк С.Н., Мезенова М.Г., Бирюкова С.П., Морозова М.Н., Бондарчук Н.Г., Бондарчук Н.В., Науменко Л.В., Белоус О.А., Кравцовой А.В. - Ивлевой Ю.А., действующей на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алимовой Татьяны Ипполитовны, Гаенко Николая Михайловича, Жданкиной Татьяны Стефановны, Киселевой Людмилы Георгиевне, Лазина Владимира Георгиевича, Нестеренко Валентины Михайловны, Рыбниковой Веры Даниловны, Рубилкина Виктора Евгеньевича, Садовского Александра Михайловича, Журавлевой Марии Михайловны, Семеновой Анны Михайловны, Сибилевой Людмилы Петровны к ООО «Прогресс» о признании недействительным протокола общего собрания собственников земельных долей земельного участка сельскохозяйственного назначения.

у с т а н о в и л:

Алимова Т.И., Гаенко Н.М., Жданкина Т.С., Киселева Л.Г., Лазин В.Г., Нестеренко В.М., Рыбникова В.Д., Рубилкин В.Е., Садовский А.М., Журавлева М.М., Семенова А.М., Сибилева Л.П. обратились в суд с иском к ООО «Прогресс» о признании недействительным протокола общего собрания собственников земельных долей земельного участка сельскохозяйственного назначения, указав, что они - Ариков Захарий Иванович, Алимова Татьяна Ипполитовна, Гаенко Николай Михайлович, Жданкина Татьяна Стефановна, Киселева Людмила Георгиевна, Коховец Нелля Стефановна, Лазин Владимир Георгиевич, Леверов Геннадий Васильевич, Леверова Татьяна Александровна, Мезенова Юлия Петровна, Нестеренко Валентина Михайловна, Рыбникова Вера Даниловна, Рыбникова Анна Ивановна, Рычкова Надежда Филипповна, Рубилкин Виктор Евгеньевич, Садовский Александр Михайлович, Садовская Галина Яковлевна, Журавлева Мария Михайловна, Семенова Анна Михайловна, Сибилева Людмила Петровна, являются собственниками двадцати земельных долей в праве обще-долевой собственности из земельного участка общей площадью 3860000 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, местоположение: Россия, Волгоградская обл., Чернышковский район, на территории администрации Сизовского сельского поселения, примерно 10 м, 100 м -5,6 км, 1,7 км - 4,1 км, 100 м-13 км, по направлению на запад, восток, юго - восток, северо - восток от ориентира х. Сизов и х. Филатов. Данный земельный участок на основании договора аренды от 23 июля 2014 года находится в аренде ООО «Прогресс». 21 августа 2019 года срок аренды данного земельного участка заканчивался. 05 марта 2019 года Администрация Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области разместила в газете «Спутник» извещение о проведении общего собрания собственников земельных долей земельного участка сельскохозяйственного назначения, предназначенного для производства сельскохозяйственной продукции, общей площадью 7005,9 га сельхозугодий, в том числе: 6098,4 га пашни, 907,5 га пастбищ, с кадастровым номером №, расположенного по адресу (местоположение): Россия, Волгоградская область, Чернышковский район, территория администрации Сизовского сельского поселения, примерно 10 м, 100 м -5,6 км, 1,7 км - 4,1 км, 100 м-13 км, по направлению на запад, восток, юго - восток, северо - восток от ориентира х. Сизов и х. Филатов. Собрание состоится по инициативе арендатора земельного участка ООО «Прогресс», 20 апреля 2019 года в 11 часов в здании Дома культуры Сизовского сельского поселения.

Повестка дня общего собрания:

Вопрос № 1. Избрание председателя собрания.

Вопрос № 2.Избрание секретаря собрания.

Вопрос № 3. Отчет об использовании земельного участка с кадастровым номером №.

Вопрос № 4. Продление договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 23.07.2014 г. в связи с истечением его срока действия, на новый срок аренды, путем заключения дополнительного соглашения.

Вопрос № 5. Рассмотрение и утверждение условий дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 23.07.2014 г.

Вопрос № 6. Об избрании уполномоченных общим собранием собственников земельных долей лиц на подписание от имени собственников земельных долей дополнительных соглашений, договоров аренды и иных документов и заявлений на вышеуказанный земельный участок, со сроком полномочий 3 года.

Арендатор ООО «Прогресс» нами, собственниками 20 долей, был 28 марта 2019 года письменно уведомлен о нежелании продлевать данный договор аренды и заключать дополнительное соглашение.

Пунктом 5 ст. 14 Закона об обороте сельскохозяйственных земель установлено, что участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным п. 4 ст. 13 данного федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению. Таким образом, по смыслу указанной нормы, право на выдел земельного участка без согласия арендатора предоставлено лишь тому участнику долевой собственности, который на общем собрании участников долевой собственности голосовал против предоставления земельного участка в аренду.

20 апреля 2019 года состоялось общее собрание собственников земельных долей земельного участка сельскохозяйственного назначения, предназначенного для производства сельскохозяйственной продукции, общей площадью 69673 га сельхозугодий, в том числе 6064,8 га пашни, 902,5 га пастбищ, с кадастровым номером № в помещении Сизовского СДК. Так как, они собственники 20 долей уже изъявили желание о выделе земельного участка, при этом руководство ООО «Прогресс» своего согласия на это не дало, они приняли участие в данном собрании и проголосовали против заключения дополнительного соглашения к договору аренды от 23.07.2014 г. о продлении срока аренды.

Так же все, кто голосовал против продления договора аренды с ООО «Прогресс» голосовали против избрания уполномоченным лицом Поповой Татьяны Викторовны, сроком на 5 лет от их имени подписывать дополнительное соглашение.

Уполномоченное общим собранием собственников земельных долей лицо на подписание от их имени дополнительных соглашений, договоров аренды и иных документов и заявлений на вышеуказанный земельный участок, согласно извещения в средствах массовой информации, а именно в вопросе № 6 должно быть выбрано со сроком полномочий 3 года.

Согласно ст. 14 Федерального Закона об обороте сельскохозяйственных земель установлено, что срок осуществления полномочий представителя собственников земельных долей, не может быть более чем три года.

Принятое общим собранием решение оформляется протоколом. Приложением к протоколу общего собрания является список присутствующих на нем участников долевой собственности на земельный участок с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на земельные доли. Протокол подписывается председателем, секретарем общего собрания, уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, присутствовавшим на общем собрании.

Протокол общего собрания составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у лица, по требованию которого проводилось общее собрание. Второй экземпляр протокола общего собрания хранится в органе местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, размещает протокол общего собрания на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, не позднее десяти дней после даты проведения общего собрания.

Данные требования Администрацией Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района выполнены не были, в связи с чем, они не имели возможности ознакомиться с протоколом общего собрания собственников земельных долей земельного участка сельскохозяйственного назначения, предназначенного для производства сельскохозяйственной продукции, общей площадью 7005,9 га, с кадастровым номером № от 20 апреля 2019 г.

Выполнив требования п. 5 ст. 14 Закона об обороте сельскохозяйственных земель, мы собственники 20 долей 02 мая 2019 года разместили в средствах массовой информации извещение о проведении кадастровых работ по образованию земельного участка путем выдела в счет долей в праве обще­долевой собственности из земельного участка общей площадью 3860000кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, местоположение: Россия, Волгоградская обл., Чернышковский район, на территории администрации Сизовского сельского поселения, примерно 10 м, 100 м -5,6 км, 1,7 км - 4,1 км, 100 м-13 км, по направлению на запад, восток, юго - восток, северо - восток от ориентира х. Сизов и х. Филатов.

Межевой план, решение о выделе земельного участка, соглашение о порядке владения, пользования и распоряжения общим земельным участком от 16.06.2019 года ими были сданы 05 августа 2019 года для постановки на кадастровый учет и регистрацию права в отношении выделенного земельного участка в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии межмуниципального отдела по Суровикинскому, Клетскому и Чернышковскому районам Волгоградской области.

21            августа 2019 года данные действия были приостановлены государственным регистратором Волгиной И.В., в связи с отсутствием протокола общего собрания собственников земельного участка, содержащего информацию о несогласии собственников, указанных в решении о выделе земельного участка от 16.06.2019 года, с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности или письменного согласия арендатора на выдел.

Получив копию протокола общего собрания собственников земельного участка от 20 апреля 2019 года, мы установили, что список присутствующих не составлялся, имеется регистрационный лист, а так же список тех, кто голосует за полный и неполный выход из договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером:№ от 23.07.2014 года. Алимова Татьяна Ипполитовна, Гаенко Николай Михайлович, Жданкина Татьяна Стефановна, Киселева Людмила Георгиевна, Лазин Владимир Георгиевич, Нестеренко Валентина Михайловна, Рыбникова Вера Даниловна, Рубилкин Виктор Евгеньевич, Садовский Александр Михайлович, Журавлева Мария Михайловна, Семенова Анна Михайловна, Сибилева Людмила Петровна не были включены в данный список, несмотря на то. что принимали участие в голосовании против продления договора аренды с ООО «Прогресс». Они обратились 03 сентября 2019 г. в Администрацию Сизовского сельского поселения с заявлением о внесение изменений в протокол общего собрания, с включением их фамилий в список, голосовавших против продления договора аренды с ООО «Прогресс». 03.10.2019 года главой Администрации Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области Донсковым А.Н. нам было отказано, в связи с тем, нарушений порядка проведения собрания не зафиксировано, а так же то, что нами не представлены доказательства, подтверждающие несогласие с заключением дополнительного соглашения о продлении договора аренды. При этом, несмотря на то, что в протоколе от 20 апреля 2019 года, указано, что подсчет голосов проводили главный бухгалтер ООО «Прогресс» Кострюкова Л.В. и бухгалтер Хватюк Е.М. нам сообщено, что протокол общего собрания вел секретарь, который осуществлял подсчет голосов.

Так же имелись нарушения процедуры проведения собрания: участники долевой собственности не извещались органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения на официальном сайте органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, не извещались путем размещения объявлений на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Результаты голосования были умышленно искажены представителями ООО «Прогресс» (Арендатора) для заключения дополнительного соглашения о продлении договора аренды.

Таким образом, считают, что при проведении общего собрания собственников земельных долей земельного участка сельскохозяйственного назначения, предназначенного для производства сельскохозяйственной продукции, с кадастровым номером №, общей площадью 6 967,3 га сельхозугодий, в том числе 6064,8 га пашни, 902,5 га пастбищ, 20 апреля 2019 года, Администрацией Сизовского сельского поселения Чернышковского района Волгоградской области были допущены нарушения, связанные с подготовкой и оформлением, а так же неисполнение представителем Администрации поселения обязанностей возложенных на неё законом, в связи с чем, в настоящее время собственники земельных долей Алимова Т.И., Гаенко Н.М., Жданкина Т.С., Киселева Л.Г., Лазин В.Г., Нестеренко В.М., Рыбникова В.Д., Рубилкин В.Е., Садовский А. М., Журавлева М.М., Семенова А. М., Сибилева Л. П. лишены права на выделение и распоряжение, принадлежащих им долей.

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 5 статьи 181.4 ГК РФ),

О том, что их права нарушены, они узнали после 21 августа 2019 года, получив уведомление о приостановлении регистрационных действий в отношении выделенного нами земельного участка. Таким образом, срок исковой давности не пропущен.

В связи с чем, просят признать недействительным протокол общего собрания собственников земельных долей земельного участка сельскохозяйственного назначения, предназначенного для производства сельскохозяйственной продукции, общей площадью 6967,3 га сельхозугодий, в том числе 6064,8 га пашни, 902,5 га пастбищ, с кадастровым номером №, состоявшееся 20 апреля 2019 года в части результатов голосования по вопросу № 4 «Продление договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 23.07.2014 г. в связи с истечением его срока действия, на новый срок аренды, путем заключения дополнительного соглашения».

Внести изменение в результаты голосования по вопросу № 4 следующего содержания: Голосовали «ЗА» - 83 человека; «ПРОТИВ» - 90 человек; «ВОЗДЕРЖАВШИХСЯ» - нет.

Внести в список «Голосуют за неполный и неполный по долям выход из договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № от 23.07.2014 г.» следующих лиц: Алимову Т.И., Гаенко Н.М., Жданкину Т.С., Киселеву Л.Г., Лазина В.Г., Нестеренко В.М., Рыбникову В.Д., Рубилкина В.Е., Садовского А. М., Журавлеву М.М., Семенову А. М., Сибилеву Л. П.

При подготовке к судебному разбирательству 06 июля 2020 года от представителя истцов Казанковой О.А. поступило ходатайство об изменении исковых требований, где просила принять отказ от требований, а именно: Внести изменение в результаты голосования по вопросу № 4 следующего содержания: Голосовали «ЗА» - 83 человека; «ПРОТИВ» - 90 человек; «ВОЗДЕРЖАВШИХСЯ» - нет.

Внести в список «Голосуют за неполный и неполный по долям выход из договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № от 23.07.2014 г.» следующих лиц: Алимову Т.И., Гаенко Н.М., Жданкину Т.С., Киселеву Л.Г., Лазина В.Г., Нестеренко В.М., Рыбникову В.Д., Рубилкина В.Е., Садовского А. М., Журавлеву М.М., Семенову А. М., Сибилеву Л. П.

В судебном заседании представитель истцов Казанкова О.А., указанные требования поддержала и просит их удовлетворить, а в части заявленных ранее требований: Внести изменение в результаты голосования по вопросу № 4 следующего содержания: Голосовали «ЗА» - 83 человека; «ПРОТИВ» - 90 человек; «ВОЗДЕРЖАВШИХСЯ» - нет.

Внести в список «Голосуют за неполный и неполный по долям выход из договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № от 23.07.2014 г.» следующих лиц: Алимову Т.И., Гаенко Н.М., Жданкину Т.С., Киселеву Л.Г., Лазина В.Г., Нестеренко В.М., Рыбникову В.Д., Рубилкина В.Е., Садовского А.М., Журавлеву М.М., Семенову А. М., Сибилеву Л.П., просила производство по делу прекратить, в связи с отказом от данных требований.

Истец Киселева Л.Г. в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление, в котором просит рассмотреть дело в её отсутствие.

Представители ответчика ООО «Прогресс» Сотникова А.В., Нетута В.И. в судебном заседании просили отказать в удовлетворении указанных выше требований, ссылаясь на пропущенный срок обращения в суд с данными требованиями.

Представитель третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований со стороны ответчиков: Васильева С.А., Поповой Т.В., Морозовой Н.Г., Хватюк С.Н., Мезенова М.Г., Бирюкова С.П., Морозова М.Н., Бондарчук Н.Г., Бондарчук Н.В., Науменко Л.В., Белоус О.А., Кравцовой А.В. - Ивлева Ю.А. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель третьих лиц со стороны истцов - Арикова З.И., Коховец Н.С., Леверова Г.В., Леверовой Т.А., Мезеновой Ю.П., Рыбниковой А.И., Рычковой Н.Ф., Садовской Г.Я. - Ельчищев А.Н. в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Представитель третьего лица Администрации Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области - Бобровская Е.А. в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Представитель третьего лица - межмуниципальный отдел по Суровикинскому, Клетскому и Чернышковскому районам Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области представил письменное объяснение, где просят рассмотреть дело в отсутствие представителя, и полагаются на усмотрение суда.

Суд, с учетом требований ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Согласно п. 1 и п.2 ст. 14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

Участник долевой собственности может выдать другому лицу нотариально удостоверенную либо заверенную уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, доверенность на совершение юридически значимых действий в отношении принадлежащей данному участнику долевой собственности земельной доли, в том числе на голосование на общем собрании участников долевой собственности.

На основании подпунктов 6, 7 пункта 3 статьи 14 указанного Федерального закона участники долевой собственности на общем собрании могут принять решения в частности: о лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, а также заключать договоры аренды данного земельного участка, соглашения об установлении сервитута, об осуществлении публичного сервитута в отношении данного земельного участка или соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (далее - уполномоченное общим собранием лицо), в том числе об объеме и о сроках таких полномочий; об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности.

В соответствии со ст.14.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона.

Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, а в случае проведения повторного общего собрания - не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

Указанные в пункте 2 настоящей статьи сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать:

1) дату и время проведения общего собрания;

2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности;

3) повестку дня общего собрания;

4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

Если в предлагаемую повестку дня общего собрания включаются вопросы об утверждении проекта межевания земельных участков, указанные в пункте 2 настоящей статьи сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать также информацию, предусмотренную пунктом 8 статьи 13.1 настоящего Федерального закона.

Общее собрание вправе принимать решения только по вопросам, которые включены в повестку дня общего собрания. Общее собрание не вправе изменять повестку дня общего собрания.

Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 50 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

В случае, если количества участников долевой собственности на земельный участок, не включенных в утвержденный список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, недостаточно для обеспечения правомочности общего собрания в соответствии с пунктом 5настоящей статьи, общее собрание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее чем 50 процентов общего числа участников долевой собственности на этот земельный участок, не включенных в указанный список.

Только лица, представившие документы, удостоверяющие личность, документы, удостоверяющие право на земельную долю, а также документы, подтверждающие полномочия этих лиц, могут принять участие в голосовании. Ответственность за обеспечение допуска к голосованию несет уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Решения принимаются общим собранием открытым голосованием. При наличии в повестке дня общего собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение.

Решение считается принятым, если за него проголосовали участники общего собрания, владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей общего числа долей собственников, присутствующих на общем собрании (при условии, что способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на этот земельный участок), или большинство участников общего собрания.

В целях проведения общего собрания орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, обеспечивает составление перечня участников долевой собственности (в случае его отсутствия), хранение такого перечня и предложений участников долевой собственности об изменении размеров земельных долей, выраженных единым способом в соответствии с положениями статьи 15 настоящего Федерального закона (если ранее данные доли были выражены разными способами), составление и хранение протоколов, иных документов общего собрания.

Уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, участвует в организации и проведении общего собрания, в том числе:

1) осуществляет проверку надлежащего извещения участников долевой собственности о проведении общего собрания и соответствия повестки дня общего собрания требованиям настоящего Федерального закона;

2) удостоверяет полномочия присутствующих на собрании лиц;

3) председательствует при открытии и ведении общего собрания, если иной председатель не будет избран;

4) обеспечивает соблюдение требований настоящего Федерального закона к порядку проведения общего собрания;

5) разъясняет участникам долевой собственности их права и обязанности при проведении общего собрания;

6) подписывает протокол общего собрания;

7) участвует в обсуждении вопросов с правом совещательного голоса.

Принятое общим собранием решение оформляется протоколом. Приложением к протоколу общего собрания является список присутствующих на нем участников долевой собственности на земельный участок с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на земельные доли. Протокол подписывается председателем, секретарем общего собрания, уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, присутствовавшим на общем собрании.

Протокол общего собрания составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у лица, по требованию которого проводилось общее собрание. Второй экземпляр протокола общего собрания хранится в органе местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Копия утвержденного решением общего собрания проекта межевания земельных участков также передается на хранение в такой орган местного самоуправления.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, размещает протокол общего собрания на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, не позднее десяти дней после даты проведения общего собрания.

Заверенные уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, выписки из протокола общего собрания или копии такого протокола, выписки из утвержденного решением общего собрания проекта межевания земельных участков или его копии выдаются любому заинтересованному лицу в трехдневный срок со дня обращения за плату в размере, покрывающем расходы на изготовление выписок и копий.

Как установлено в судебном заседании, 20 апреля 2019 года состоялось общее собрание собственников земельных долей земельного участка сельскохозяйственного назначения, предназначенного для производства сельскохозяйственной продукции, общей площадью 69673 га сельхозугодий, в том числе 6064,8 га пашни, 902,5 га пастбищ, с кадастровым номером № в помещении Сизовского СДК.

Как указывают истцы, являясь собственниками 20 долей изъявили желание о выделе земельного участка, приняли участие в данном собрании и проголосовали против заключения дополнительного соглашения к договору аренды от 23.07.2014 г. о продлении срока аренды. Они, 02 мая 2019 года разместили в средствах массовой информации извещение о проведении кадастровых работ по образованию земельного участка путем выдела в счет долей в праве обще­долевой собственности из земельного участка общей площадью 3860000кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, местоположение: Россия, Волгоградская обл., Чернышковский район, на территории администрации Сизовского сельского поселения, примерно 10 м, 100 м -5,6 км, 1,7 км - 4,1 км, 100 м-13 км, по направлению на запад, восток, юго - восток, северо - восток от ориентира х. Сизов и х. Филатов. Межевой план, решение о выделе земельного участка, соглашение о порядке владения, пользования и распоряжения общим земельным участком от 16.06.2019 года ими были сданы 05 августа 2019 года для постановки на кадастровый учет и регистрацию права в отношении выделенного земельного участка в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии межмуниципального отдела по Суровикинскому, Клетскому и Чернышковскому районам Волгоградской области.

21 августа 2019 года данные действия были приостановлены государственным регистратором Волгиной И.В., в связи с отсутствием протокола общего собрания собственников земельного участка, содержащего информацию о несогласии собственников, указанных в решении о выделе земельного участка от 16.06.2019 года, с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности или письменного согласия арендатора на выдел.

Получив копию протокола общего собрания собственников земельного участка от 20 апреля 2019 года, они установили, что список присутствующих не составлялся, имеется регистрационный лист, а так же список тех, кто голосует за полный и неполный выход из договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № от 23.07.2014 года.

Из материалов дела также следует, что в газете «Спутник» Чернышковского района Волгоградской области от 05 марта 2019 года размещено объявление о том, что Администрация Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области извещает о проведении общего собрания собственников земельных долей земельного участка сельскохозяйственной продукции, общей площадью 7005,9 га сельхозугодий, в том числе: 6098,4 га пашни, 907,5 га пастбищ с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, местоположение: Россия, Волгоградская обл., Чернышковский район, на территории администрации Сизовского сельского поселения, примерно 10 м, 100 м -5,6 км, 1,7 км - 4,1 км, 100 м-13 км, по направлению на запад, восток, юго - восток, северо - восток от ориентира х. Сизов и х. Филатов. Собрание состоится по инициативе арендатора земельного участка ООО «Прогресс» 20 апреля 2019 года в 11 часов в здании Дома культуры Сизовского сельского поселения Чернышкоского муниципального района Волгоградской области, расположенном по адресу: Волгоградская область, Чернышковский район, х.Сизов.

На повестке дня поставлены следующие вопросы:

1.Избрание председателя и секретаря собрания.

2. Избрание секретаря собрания.

3. Отчет об использовании земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №.

4. Продление договора аренды земельного участка сельскохозя1йственного назначения от 23 июля 2014 года в связи с истечением срока действия, на новый срок аренды, путем заключения дополнительного соглашения к договору аренды от 23 июля 2014 года.

5. Рассмотрение и утверждение условий дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка от 23 июля 2014 года.

6. Об избрании уполномоченных общим собранием собственников земельных долей лиц на подписание от имени собственников земельных долей в праве долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения без доверенности дополнительных соглашений, договоров арены и иных документов и заявлений на вышеуказанный земельный участок сельскохозяйственного назначения, со сроком полномочий 3 года.

Регистрация собственников земельных долей будет осуществляться по вышеуказанному адресу 09.00 до 10.50 часов 20 апреля 2019 года.

Между тем, сведений об извещении о проведении указанного выше общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, а именно в газете «Волгоградская правда», а также размещении на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования (Сизовского сельского поселения) по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности не имеется, доказательств представителями ООО «Прогресс» либо представителем администрации Сизовского сельского поселения не представлено, в ходе судебного разбирательства данные выше обстоятельства не опровергнуты.

Также в извещении в газете «Спутник» Чернышковского района Волгоградской области от 05 марта 2019 года размещено объявление с ошибочным площадью земельного участка, в отношении которого решался вопрос.

В ходе судебного разбирательства представители ответчика ссылались о возможности на момент проведения собрания выдела другими собственниками своих долей земельного участка, в связи с чем, и произошло изменение площади земельного участка.

Между тем, доказательств не представлено.

То тесть в данном случае свидетельствует о том, что собственники земельных долей указанного выше земельного участка не в полной мере были извещены об общем собрании участников долевой собственности.

Также согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей от 20 апреля 2019 года, начало общего собрания указано в 12 часов. Однако в газете «Спутник» имеется указание на время в 11 часов.

Кроме того, в газете « Спутник» имеется указание на разрешение вопросов в количестве 6, в то время как 20 апреля 2019 года разрешалось только 5 вопросов.

Также в нарушении пункта 4 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в ходе общего собрания по вопросу № 5 об избрании представителя сроком на 3 года, разрешился вопрос об избрании уполномоченным лицом Попову Т.В. сроком на 5 лет, что не допустимо в силу закона, поскольку данный срок ограничен – не более 3-х лет.

Кроме того, в нарушении п. 7 ст. 14.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" на собрании участвовал и голосовал представитель собственника земельной доли, которому не было предоставлено такое право по доверенности от 06 ноября 2018 года Мисько Т.В., а право предоставлялось на получении пенсии (т.1 л.д.1460-147).

Ответственность за обеспечение допуска к голосованию несет уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Однако, в ходе судебного разбирательства доказательств того, что был назначен уполномоченное лицо Сизовского сельского поселения, который обеспечил допуск лиц к голосованию, сторонами не представлено.

Материалами дела не подтверждено, что уполномоченное лицо Сизовского сельского поселения документы, подтверждающие права участников собрания на земельные доли, и документы, удостоверяющие их личность, проверял.

Таким образом, за допуск к голосованию на собрании никто ответственности не нес, что недопустимо в силу закона.

То есть, в ходе судебного разбирательства было установлено о нарушении проведения общего собрания 20 апреля 2019 года, что также было подтверждено свидетелем Березко Н.П., которая также является собственником доли земельного участка о том, что регистрация лиц проводилась представителями ООО «Прогресс», а также предложения по условиям продления договора ОО»Прогресс» не были учтены, также об избрании уполномоченным лицом на подписание документов сроком на 5 лет.

Указанные выше нарушения влекут ничтожность данного решения собрания.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Из смысла данного подпункта следует, что оспоримое решение может быть признано судом недействительным в случае нарушения закона, регулирующего указанные процедурные вопросы, причем характер этих нарушений должен быть настолько существенным, что они привели к нарушению прав и законных интересов участника объединения.

По правилам ст. 181.5 ГК РФ, ничтожным является решение собрания, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

В силу п. 2 ст. 181.5 ГК РФ для подтверждения действительности решения, принятого на собрании, у гражданско-правового сообщества, для участников которого решения собрания являются обязательными, должны иметься документы, подтверждающие наличие кворума на собрании.

В соответствии с вышеназванными правовыми нормами и положениями ч. 1 ст. 56 ГПК РФ в их нормативном единстве, обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о соблюдении порядка подготовки, созыва и проведения общих собраний, наличия кворума, лежит на ответчиках, являющимися инициатором проведения собраний.

Вместе с тем в материалы дела не было представлено достоверных и достаточных доказательств, свидетельствующих о проведении общего собрания с собственниками земельных долей с соблюдением процедуры и порядка его проведения.

Поскольку ответчик являлся инициатором проведения оспариваемого собрания, в силу положений ст. 56 ГПК РФ, именно на нем лежала обязанность по предоставлению доказательств соблюдения порядка подготовки, созыва и проведения общих собраний, наличия кворума, при проведении собрания.

В связи с чем, суд считает, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

В ходе судебного разбирательства представителями ООО «Прогресс» заявлено ходатайство о применении последствий пропуска срока исковой давности.

Институт исковой давности имеет целью упорядочить гражданский оборот, создать определенность и устойчивость правовых связей, дисциплинировать их участников, обеспечить своевременную защиту прав и интересов субъектов гражданских правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных гражданских прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков и третьих лиц, которые не всегда могли бы заранее учесть необходимость собирания и сохранения значимых для рассмотрения дела сведений и фактов (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 3.11.2006 N 445-О).

Согласно пункту 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

В силу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются указанным Кодексом и иными законами.

Согласно пункту 1 статьи 197 ГК РФ для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

В соответствии с частями 5, 6 статьи 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Аналогичные положения содержатся в пункте 111 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

При этом, пунктом 2 статьи 199 ГК РФ установлено, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Также в соответствии с пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети "Интернет", на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение.

Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.

Данный срок необходимо исчислять со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для собственников земельных долей.

В ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что исковое заявление подано истцами в суд 24 октября 2019 года, истцы узнали о принятом решении общего собрания собственников земельного участка 25 апреля 2019 года, то есть с момента изготовления протокола.

Оснований считать, что сведения о принятом решении общего собрания могли быть известны истцам в день проведения собрания, не имеется, в связи с чем, срок исковой давности, истцами не пропущен.

Доводы представителей ответчиков о том, что в настоящее время собственниками земельных долей, в том числе и истцами получены арендные платежи, в связи с чем, решение общего собрания от 20 апреля 2019 года не может быть признано недействительным, не имеет значение к настоящему спору, поскольку получение арендных платежей является способом доказывания исполнения договора, а не обстоятельств его заключения.

Доводы представителей ответчика о нарушении прав иных собственников земельных долей, которые желают продление договорных отношений с ООО «Прогресс» сроком на 5 лет, не могут быть приняты во внимание, поскольку к настоящему спору в рамках данного дела не имеют, как и письменные заявление данных собственников земельных долей о привлечении их к качестве третьих лиц, поскольку обязанности для суда при рассмотрении спора об оспаривании решения общего собрания собственников земельных долей привлекать к участию в деле всех участников соответствующего гражданско-правового сообщества, норами закона не предусмотрено.

В силу ст. 39 ч. 1, 2 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с абз. 4 ч. 1 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Представитель истцов Казанкова О.А. просила принять отказ от требований, а именно: Внести изменение в результаты голосования по вопросу № 4 следующего содержания: Голосовали «ЗА» - 83 человека; «ПРОТИВ» - 90 человек; «ВОЗДЕРЖАВШИХСЯ» - нет. Внести в список «Голосуют за неполный и неполный по долям выход из договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № от 23.07.2014 г.» следующих лиц: Алимову Т.И., Гаенко Н.М., Жданкину Т.С., Киселеву Л.Г., Лазина В.Г., Нестеренко В.М., Рыбникову В.Д., Рубилкина В.Е., Садовского А. М., Журавлеву М.М., Семенову А. М., Сибилеву Л. П.

В данном случае отказ отчасти указанных выше требований представителем истцов не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

Таким образом, имеются основания для принятия отказа от данных требований и прекращения производства по делу в данной части.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 220 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Алимовой Татьяны Ипполитовны, Гаенко Николая Михайловича, Жданкиной Татьяны Стефановны, Киселевой Людмилы Георгиевне, Лазина Владимира Георгиевича, Нестеренко Валентины Михайловны, Рыбниковой Веры Даниловны, Рубилкина Виктора Евгеньевича, Садовского Александра Михайловича, Журавлевой Марии Михайловны, Семеновой Анны Михайловны, Сибилевой Людмилы Петровны к ООО «Прогресс» о признании недействительным протокола общего собрания собственников земельных долей земельного участка сельскохозяйственного назначения, удовлетворить.

Признать протокол общего собрания собственников земельных долей от 20 апреля 2019 года, в отношении земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 6064,8 га, расположенном по адресу: Волгоградская обл., Чернышковский район, на территории администрации Сизовского сельского поселения, примерно 10 м, 100 м -5,6 км, 1,7 км - 4,1 км, 100 м-13 км, по направлению на запад, восток, юго - восток, северо - восток от ориентира х. Сизов и х. Филатов, недействительным.

В части исковых требований Алимовой Татьяны Ипполитовны, Гаенко Николая Михайловича, Жданкиной Татьяны Стефановны, Киселевой Людмилы Георгиевне, Лазина Владимира Георгиевича, Нестеренко Валентины Михайловны, Рыбниковой Веры Даниловны, Рубилкина Виктора Евгеньевича, Садовского Александра Михайловича, Журавлевой Марии Михайловны, Семеновой Анны Михайловны, Сибилевой Людмилы Петровны к ООО «Прогресс» о внесении результатов голосования в протокол общего собрания собственников земельных долей от 20 апреля 2019 года, производство по делу прекратить, в связи с отказом истцов от данных требований.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Чернышковский районный суд Волгоградской области в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: подпись Н.А. Неверова

Мотивированное решение изготовлено 13 августа 2020 года.

Копия верна:

Судья: Н.А. Неверова