Решение по делу № 33-8337/2022 от 19.09.2022

Судья Ивакина Е.А.                         № 33-8337/2022

№ 2-2198/2022

№ 64RS0046-01-2022-002071-32

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 ноября 2022 года                             г. Саратов

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Ершова А.А.,

судей Андреевой С.Ю., Постникова Н.С.,

при помощнике судьи Цаплиной Е.Н., секретаре судебного заседания Лукине Д.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Толмачевой Ирины Владимировны к публично - правовой компании «Фонд развития территории», жилищно-строительному кооперативу «Времена года» о выплате возмещения, по апелляционной жалобе ответчика публично - правовой компании «Фонд развития территории» на решение Ленинского районного суда
г. Саратова от 07 июня 2022 года, которым исковые требования удовлетворены частично.

Заслушав доклад судьи Андреевой С.Ю., объяснения представителя истца Хайдукова А.О., возражавшего по доводам апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, дополнительные пояснения к ней, письменные возражения на апелляционную жалобу, судебная коллегия

установила:

Толмачева И.В. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением
к публично - правовой компании (далее - ППК) «Фонд развития территории», жилищно-строительному кооперативу (далее - ЖСК) «Времена года», в котором,
с учетом уточнения, просила взыскать с ответчиков в ее пользу солидарно возмещение в размере 6 513 996 руб., расходы по оплате государственной пошлины
в сумме 8 076 руб., с момента выплаты возмещения признать право требования Толмачевой И.В. к ЖСК «Времена года» о передаче трехкомнатной квартиры <адрес>, общей площадью 84,07 кв.м, расположенной по адресу г. Саратов, <адрес> прекращенным.

В обоснование исковых требований указала, что решением Арбитражного суда Саратовской области от 24 декабря 2012 года, застройщик - общество с ограниченной ответственностью (далее - ООО) «Геотехника-Фонд инвестиций в недвижимость», г. Саратов, ул. Пугачева, 159, ОГРН 1026402676410, ИНН 6452044318, признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден Кручинин А.С.

27 апреля 2018 года определением Арбитражного суда Саратовской области по делу № А57-26869/2009 удовлетворено ходатайство собрания кредиторов
ООО «Геотехника-ФИН» от 31 августа 2015 года в части вопроса о погашении требований участников строительства многоквартирного дома путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства по адресу: г. Саратов,
ул. Зарубина В.С. и ул. Чапаева В.И. ЖСК «Времена Года».

ЖСК «Времена Года» переданы права застройщика, принадлежащие
ООО «Геотехника-ФИН», в том числе: на незавершенный строительством многоэтажный жилой дом, согласно проектной документации - общей площадью квартир 24 996,5 кв.м, площадь застройки: 3 659,8 кв.м, по адресу: г. Саратов, пересечение ул. им. Зарубина B.C. и ул. им. Чапаева В.И. (Блок-секция 4, (Ж, 6Б. 6В, 6Д);

принадлежащие ООО «Геотехника-ФИН» права собственности, на
42/221 долей в жилом доме (А), жилом доме (Б) с сараем, двумя гаражами, наружными сооружениями кадастровый номер 64:48:030442:47, номер государственной регистрации 64-1.48-260.2001- 26.2, дата регистрации
12 апреля 2001 года;

принадлежащие ООО «Геотехника-ФИН» права собственности на
84/663 долей в жилом доме (Ар, жилом доме (Б) с сараем, двумя гаражами, наружными сооружениями, кадастровый номер 64:48:030442:47, номер государственной регистрации 64-1/48-1543/2003- 203, дата регистрации
28 января 2004 года;

права аренды на земельный участок с кадастровым номером 64:48:030442:05 необходимые для завершения строительства многоэтажного жилого дома, согласно проектной документации многоэтажного жилого дома, расположенного на землях населенных пунктов и находящийся по адресу: г. Саратов, пересечение
ул. Зарубина B.C. и ул. им. Чапаева В.И. (Блок-секция 4, 6А, 6Б, 6В, 6Д), с общей площадью квартир 24 996, 5 кв.м, в соответствии с договором аренды земельного участка № 1314 от 29 июня 1999 года, заключенным между должником и администрацией г. Саратова в лице председателя комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Саратова, с отметкой о государственной регистрации, площадь земельного участка общей площадью 9 385 кв.м.

15 июня 2001 года между ООО «Геотехника ФИН» и ООО «Дуэт-газ» заключен договор № 50, согласно которому ООО «Геотехника ФИН» привлекает денежные средства к участию в строительстве многоэтажного жилого дома по адресу: г. Саратов, ул. Чапаева и обязуется передать дольщику по окончании строительства право собственности на квартиру под строительным номером 281 общей площадью 84,07 кв.м на 11 этаже.

16 ноября 2001 года между ООО «Дуэт-газ» и Толмачевой И.В. заключен договор уступки права требования, согласно которому кредитор передает, а новый кредитор принимает на себя право требования с ООО «Геотехника ФИН» квартиры под строительным номером № общей площадью 84,07 кв.м на 11 этаже по адресу:
<адрес>.

Расчеты по договору уступки права требования произведены в полном объеме, что подтверждается платежными документами.

28 августа 2020 года Толмачева И.В. обратилась в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о признании погашенными ее требований о передаче жилого помещения путем передачи прав застройщика к вновь созданному ЖСК в отношении квартиры под строительным номером № общей площадью
84,07 кв.м на 11 этаже по адресу: <адрес>.

16 ноября 2020 года определением Арбитражного суда Саратовской области признаны погашенными требований Толмачевой И.В. о передаче жилого помещения путем передачи прав застройщика к вновь созданному ЖСК «Времена Года» в отношении указанной квартиры.

За Толмачевой И.В. был признан статус члена ЖСК «Времена Года» на тех же условиях, на которых этот статус был приобретен иными гражданами-участниками строительства с правом передачи по окончанию строительства жилого помещения в отношении трехкомнатной квартиры под строительным номером 281 общей площадью 84,07 кв.м на 11 этаже по адресу: г. Саратов. ул. Зарубина, д. 84/90.

26 июня 2020 года Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства рассмотрел обращение кооператива и принял по нему решение о выплате возмещения гражданам-членам ЖСК «Времена Года».

Решением Ленинского районного суда г. Саратова от 07 июня 2022 года исковые требования удовлетворены частично.

С ППК «Фонд развития территории» в пользу Толмачевой И.В. взыскано возмещение в размере 6 513 996 руб., а с момента выплаты возмещения, право требования Толмачевой И.В. к ЖСК «Времена года» о передаче трехкомнатной квартиры 281, общей площадью 84,07 кв.м, расположенной по адресу г. Саратов,
ул. Зарубина, д. 84/90 признается прекращенным.

С ППК «Фонд развития территории» в пользу Толмачевой И.В. взысканы судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 8 076 руб.

В удовлетворении исковых требований Толмачевой И.В. к ЖСК «Времена года» о взыскании суммы возмещения отказано.

С ППК «Фонд развития территории» в доход муниципального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 32 693 руб. 98 коп.

С ППК «Фонд развития территории» в пользу ООО «Федерация независимых экспертиз» взысканы расходы по проведению экспертизы в размере 30 000 руб.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ППК «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, вынести новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что судом первой инстанции не учтено, что ЖСК «Времена Года» не может выступать ответчиком по требованиям о выплате возмещения гражданам, так как выплаты производит Фонд, неверно определена территориальная подсудность по месту нахождения ответчика ЖСК «Времена Года», при вынесении решения не был учтен тот факт, что истец был признан членом ЖСК «Времена Года» после обращения кооператива в ППК «Фонд развития территории». Кроме того, указывает, что судом был неправильно определен размер возмещения. Взыскание судом с ППК «Фонд развития территории» возмещения, определенного на основании судебной экспертизы, ставит в неравное положение истца с другими участниками долевого строительства, получающими возмещение в порядке, предусмотренном ст. 13 Федерального закона № 218-ФЗ.

В возражениях истец просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, в заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела размещена на официальном сайте Саратовского областного суда (http://oblsud.sar.sudrf.ru) (раздел - судебное делопроизводство).

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда первой инстанции согласно требованиям ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2, 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст.ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Решение суда первой инстанции данным требованиям не соответствует.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что решением Арбитражного суда Саратовской области от 24 декабря 2012 года, застройщик - ООО «Геотехника-Фонд инвестиций в недвижимость», г. Саратов,
ул. Пугачева, 159, ОГРН 1026402676410, ИНН 6452044318, признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден Кручинин А.С.

27 апреля 2018 года определением Арбитражного суда Саратовской области по делу № А57-26869/2009 удовлетворено ходатайство собрания кредиторов
ООО «Геотехника-ФИН» от 31 августа 2015 года в части вопроса о погашении требований участников строительства многоквартирного дома путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства по адресу: г. Саратов,
ул. Зарубина В.С. и ул. Чапаева В.И. ЖСК «Времена Года».

В частности, переданы ЖСК «Времена Года» права застройщика, принадлежащие ООО «Геотехника-ФИН» в том числе:

на незавершенный строительством многоэтажный жилой дом, согласно проектной документации - общей площадью квартир 24 996,5 кв.м, площадь застройки: 3 659,8 кв.м, по адресу: г. Саратов, пересечение ул. Зарубина B.C. и
ул. Чапаева В.И. (Блок-секция 4, (Ж, 6Б. 6В, 6Д);

принадлежащие ООО «Геотехника-ФИН» права собственности, на 42/221 долей в жилом доме (А), жилом доме (Б) с сараем, двумя гаражами, наружными сооружениями кадастровый номер 64:48:030442:47, номер государственной регистрации 64-1.48-260.2001- 26.2, дата регистрации 12 апреля 2001 года;

принадлежащие ООО «Геотехника-ФИН» права собственности на 84/663 долей в жилом доме (А), жилом доме (Б) с сараем, двумя гаражами, наружными сооружениями, кадастровый номер 64:48:030442:47, номер государственной регистрации 64-1/48-1543/2003- 203, дата регистрации 28 января 2004 года;

права аренды на земельный участок с кадастровым номером 64:48:030442:05, необходимые для завершения строительства многоэтажного жилого дома, согласно проектной документации многоэтажного жилого дома, расположенного на землях населенных пунктов и находящийся по адресу: г. Саратов, пересечение
ул. Зарубина B.C. и ул. им. Чапаева В.И. (Блок-секция 4, 6А, 6Б, 6В, 6Д), с общей площадью квартир 24 996, 5 кв.м, в соответствии с договором аренды земельного участка № 1314 от 29 июня 1999 года, заключенным между должником и администрацией г. Саратова в лице председателя комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Саратова, с отметкой о государственной регистрации, площадь земельного участка общей площадью 9 385 кв. м.

15 июня 2001 года между ООО «Геотехника ФИН» и ООО «Дуэт-газ» заключен договор № 50, согласно которому ООО «Геотехника ФИН» привлекает денежные средства к участию в строительстве многоэтажного жилого дома по адресу: г. Саратов, ул. Чапаева и обязуется передать дольщику по окончании строительства право собственности на квартиру под строительным номером 281 общей площадью 84,07 кв.м на 11 этаже.

16 ноября 2001 года ООО «Дуэт-газ» и Толмачевой И.В. заключен договор уступки права требования, согласно которому кредитор передает, а новый кредитор принимает на себя право требования с ООО «Геотехника ФИН» квартиры под строительным номером № общей площадью 84,07 кв.м на 11 этаже по адресу:
<адрес>.

Расчеты по договору уступки права требования произведены в полном объеме, что подтверждается платежными документами.

28 августа 2020 года Толмачева И.В. обратилась в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о признании погашенными требований Толмачевой И.В. о передаче жилого помещения путем передачи прав застройщика к вновь созданному ЖСК в отношении квартиры под строительным номером № общей площадью 84,07 кв.м на 11 этаже по адресу: <адрес>

16 ноября 2020 года определением Арбитражного суда Саратовской области признаны погашенными требования Толмачевой И.В. о передаче жилого помещения путем передачи прав застройщика к вновь созданному ЖСК «Времена Года» в отношении указанной квартиры.

За Толмачевой И.В. был признан статус члена ЖСК «Времена Года» на тех же условиях, на которых этот статус был приобретен иными гражданами-участниками строительства с правом передачи по окончанию строительства жилого помещения в отношении трехкомнатной квартиры под строительным номером № общей площадью 84,07 кв.м на 11 этаже по адресу: <адрес>.

26 июня 2020 года Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства рассмотрел обращение кооператива и принял по нему решение о выплате возмещения гражданам-членам ЖСК «Времена Года».

Согласно заключению судебной оценочной экспертизы ООО «Федерация независимых экспертиз» от 11 мая 2022 года размер выплаты возмещения по договору долевого участия № 50 от 15 июня 2001 года, договору уступки права требования от 16 ноября 2001 года, предусматривающим передачу жилого помещения, указанного в иске, по правилам, установленным Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», по состоянию на дату проведения экспертизы составляет 6 513 996 руб.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь ст.ст. 201.1, 201.10 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ст.ст. 13, 13.3 Федерального закона от
29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщика и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пришел к выводу о взыскании с ППК «Фонд развития территорий» в пользу истца возмещения в размере 6 513 996 руб.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что Толмачева И.В. имеет право на взыскание с ППК «Фонд развития территорий» денежного возмещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.2 Федерального закона от 30 декабря 2004 года
№ 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (здесь и далее в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет созданная в соответствии с Федеральным законом «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства».

Выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ч. 3 ст. 23.2 № 214-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года
№ 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в п. 5 ч. 2 ст. 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Согласно ч. 3.1 ст. 13.1 Закона № 218-ФЗ Фонд принимает решение о финансировании или о нецелесообразности финансирования указанных в ч. 2 настоящей статьи мероприятий (далее соответственно - решение Фонда о финансировании, решение Фонда о нецелесообразности финансирования) по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, и в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Такой порядок должен предусматривать в том числе предельный объем финансирования за счет имущества Фонда с учетом предоставляемого финансирования за счет имущественного взноса субъекта Российской Федерации или иного публично-правового образования.

Постановлением Правительства Российской Федерации от
12 сентября 2019 года № 1192 утверждены Правила принятия решения публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных п. 2 ч. 1 ст. 12, ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации (далее - Правила). Решение о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Закона № 218-ФЗ, принимается Наблюдательным советом фонда (п. 2 Правил).

Учитывая, что определением Арбитражного суда Саратовской области от
16 ноября 2020 года за Толмачевой И.В. признаны погашенными требования о передаче жилого помещения трехкомнатной квартиры 281 общей площадью
84,04 кв.м, расположенной на 1 этаже, блок-секции «Д» многоквартирного жилого дома по адресу: г. Саратов, ул. Зарубина, д. 84/90, путем передачи прав застройщика к вновь созданному ЖСК «Времена Года» на основании определения Арбитражного Суда Саратовской области от 27 апреля 2018 года, за истцом признан статус члена ЖСК «Времена Года» на тех же условиях, на которых этот статус был приобретен иными гражданами - участниками строительства с правом передачи по окончании строительства жилого помещения, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что истец имеет право на возмещение, за выплатой которого обратился
ЖСК «Времена Года» в ППК «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства».

Доводы апелляционной жалобы о том, что истец признан членом
ЖСК «Времена Года» после ее обращения в Фонд за выплатой возмещения, в связи с чем не имеет право на выплату возмещения, являются несостоятельными, учитывая, что согласно определению Арбитражного суда Саратовской области она имеет статус члена указанного кооператива не с момента принятия данного определения арбитражным судом, а с момента передачи объекта незавершенного строительства кооперативу на основании определения Арбитражного суда Саратовской области от 27 апреля 2018 года.

Принимая во внимание, что ППК «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» 26 июня 2020 года было принято решение о выплате возмещения членам ЖСК «Времена Года», то истец имеет право на данное возмещение.

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции в части размера, взысканного в пользу истца денежного возмещения по следующим основаниям.

В соответствии с положениями Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», привлечение денежных средств застройщиком в отсутствие разрешительной документации не допускается.

Согласно п. 4 Правил решение о нецелесообразности финансирования принимается наблюдательным советом Фонда при наличии хотя бы одного из предусмотренных ч. 3.3 ст. 13.1 Закона № 218-ФЗ условий принятия решения о нецелесообразности финансирования, если решением Правительства Российской Федерации не установлено иное. Решение о нецелесообразности финансирования может быть принято, как в отношении жилого комплекса, так и в отношении отдельных объектов незавершенного строительства, входящих в состав жилого комплекса, а также объектов инфраструктуры, в отношении которых соблюдается хотя бы одно из условий принятия решения о нецелесообразности финансирования, предусмотренных п. 2 - 5 ч.3.3 ст.13.1 Закона.

В силу ч. 3.3 ст. 13.1 Закона № 218-ФЗ, Фонд принимает решение о нецелесообразности финансирования (за исключением случаев, если решением Правительства Российской Федерации установлено иное) если застройщик осуществлял строительство объекта незавершенного строительства без полученного в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке разрешения на строительство.

Ссылаясь на вышеуказанные положения, на основании под. 3 п. 3.3 ч. 3
ст. 13.1 Закона № 218-ФЗ и Правил в отношении жилых помещении в подъездах/секциях и на этажах объектов, строительство которых осуществлялось без полученного застройщиком в установленном законом порядке разрешения на строительство, ответчик указывает, что Фондом не может быть принято решение о целесообразности финансирования мероприятии по восстановлению прав граждан - участников долевого строительства.

Вступившими в законную силу определениями Арбитражного суда Саратовской области по делу А57-26869/2009 от 27 апреля 2018 года удовлетворено ходатайство собрания кредиторов ООО «Геотехника-ФИН» от 31 августа 2015 года в части вопроса о погашении требований участников строительства многоквартирного дома путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства по адресу: г. Саратов, ул. им. Зарубина В.С. и ул. Чапаева В.И. ЖСК «Времена Года».
В частности, переданы ЖСК «Времена Года» права застройщика, принадлежащие ООО «Геотехника-ФИН».

Ответчиком произведена оценка размера возмещения в отношении прав требования истца, что подтверждается прилагаемой выкопировкой из отчета об оценке № 52-ФЗП/20 фонда, согласно которому размер выплаты за трехкомнатную квартиру №, общей площадью 84,07 кв.м, расположенной по адресу г. Саратов,
<адрес> составляет 2 912 919 руб.

В целях восстановления нарушенного права истца в порядке ст. 12 ГК РФ признаны подлежащими удовлетворению требования о взыскании возмещения. Вместе с тем, судебная коллегия полагает необоснованным предъявление исковых требований о взыскании с ответчика в пользу истца возмещения на основании судебной экспертизы в размере 6 513 996 руб.

Согласно ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати кв.м и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора, либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров.

Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на три месяца ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с ч. 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

При этом, при определении размера возмещения в соответствии с Приложением к Правилам учитываются:

- что под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором,

- объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства

- доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора.

Таким образом, императивной нормой закона установлено, что рыночная стоимость одного квадратного метра учитываемого при расчете компенсационной выплаты определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, в соответствии с ч. 2 ст. 13 Закона № 218-ФЗ.

В силу ст. 13 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае наличия спора о достоверности величины рыночной или иной стоимости объекта оценки, установленной в отчете, в том числе, и в связи с имеющимся иным отчетом об оценке этого же объекта, указанный спор подлежит рассмотрению судом, арбитражным судом в соответствии с установленной компетенцией, третейским судом по соглашению сторон спора или договора или в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.

В соответствии со ст. 12 Закона № 135-ФЗ, итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Следовательно, только оспаривание отчета оценщика в судебном порядке (путем подачи самостоятельного иска к оценщику как лицу, выполнившему отчет) может послужить основанием (в случае установления иной стоимости 1 кв.м) для перерасчета размера выплаты возмещения.

Приходя к указанным выводам, судебная коллегия соглашается с доводом апелляционной жалобы ответчика о том, что взыскание с Фонда в пользу истца денежных средств на основании судебной экспертизы, проведенной в настоящем споре, ставит в неравное положение истца с другими участниками долевого строительства, получающими возмещение в порядке, предусмотренном
ст. 13 Закона № 218-ФЗ.

На основании изложенного, судебная коллегия полагает требование о взыскании возмещения необходимым удовлетворить, взыскав с ответчика в пользу истца сумму возмещения, определенную в соответствии Федеральным законом от
29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в размере 2 912 919 руб.

Довод о нарушении правил подсудности судебная коллегия находит не состоятельным, поскольку исковые требования предъявлены по месту нахождения одного из ответчиков.

В соответствии со ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

С учетом изложенного решение суда первой инстанции подлежит изменению в части размера выплаты возмещения, подлежащей взысканию с ППК «Фонд развития территории» в связи с неправильным применением норм материального права (п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с п. 1 ст. 88 ГПК РФ - судебные расходы состоят из государственной пошлины и вздержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела относятся: расходы на оплату услуг представителя, другие признанные судом необходимыми расходы.

С учетом того, что исковые требования удовлетворены на 44,7%, то с ППК «Фонд развития территорий» подлежат взысканию расходы по оплате за проведенную судебную экспертизу в пользу ООО «Федерация независимых экспертиз» в размере 13 410 руб., с Толмачевой И.В. подлежат взысканию расходы по оплате за проведенную судебную экспертизу в пользу ООО «Федерация независимых экспертиз» в размере 16 590 руб.

Истцом при обращении в суд оплачена государственной пошлины в размере
8 066 руб., которая подлежит возмещению за счет ППК «Фонд развития территорий».

Кроме того, с ППК «Фонд развития территорий» подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального бюджета в сумме
14 698 руб. 56 коп.

В остальной части решение суда первой инстанции постановлено при правильном определении обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, соответствии выводов суда первой инстанции, установленным по делу обстоятельствам, правильном применении норм материального права.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Саратова от 07 июня 2022 года изменить.

Изложить резолютивную часть решения суда в следующей редакции:

«взыскать с публично - правовой компании «Фонд развития территории»
в пользу Толмачевой Ирины Владимировны возмещение в размере 2 912 919 руб.,
а с момента выплаты возмещения признать право требования Толмачевой Ирины Владимировны к ЖСК «Времена года» о передаче трехкомнатной квартиры №, общей площадью 84,07 кв.м, расположенной по адресу г. <адрес> прекращенным.

Взыскать с публично - правовой компании «Фонд развития территории»
в пользу Толмачевой Ирины Владимировны судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 8 066 руб.

В удовлетворении исковых требований Толмачевой Ирины Владимировны
к публично - правовой компании «Фонд развития территории» отказать.

Взыскать с публично - правовой компании «Фонд развития территории»
в доход муниципального бюджета госпошлину в размере 14 698 руб. 56 коп.

Взыскать с публично - правовой компании «Фонд развития территории»
в пользу ООО «Федерация независимых экспертиз» расходы по проведению экспертизы в размере 13 410 руб.

Взыскать с Толмачевой Ирины Владимировны в пользу ООО «Федерация независимых экспертиз» расходы по проведению экспертизы в размере 16 590 руб.

В удовлетворении исковых требований Толмачевой Ирины Владимировны
к ЖСК «Времена года» о взыскании суммы возмещения - отказать.

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено
15 ноября 2022 года.

Председательствующий

Судьи: