Решение по делу № 5-1297/2020 от 16.11.2020

№5-1297/2020

64RS0047-01-2020-003969-73

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

(Октябрьский районный суд г. Саратова

410056 г. Саратов, ул. Советская, д. 44)

11 декабря 2020 года г. Саратов

Судья Октябрьского районного суда г. Саратова Леднева Е.Е.,

при помощнике судьи Кузьминой М.С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – индивидуального предпринимателя Шацковой В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Шацкова В.Ю., <дата> года рождения, уроженки
<адрес>, гражданки РФ, имеющей <данные изъяты> образование, зарегистрированной и осуществляющей деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, незамужней, детей и других иждивенцев не имеющей, проживающей и зарегистрированной по адресу: <адрес>, привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Шацкова В.Ю. совершила административное правонарушение при следующих обстоятельствах.

23 октября 2020 года в 14 часов 56 минут ИП Шацкова В.Ю. находясь на рабочем месте в помещении продуктового магазина, расположенного по адресу: г.Саратов, ул. Симбирцева, д. 26/3, осуществляла предпринимательскую деятельность по реализации продуктов питания без лицевой маски, чем нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Саратовской области, а именно п.1.15.1 постановления Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 г. №208-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)».

В судебном заседании Шацкова В.Ю. пояснила, что действительно, в момент прибытия в торговое помещения сотрудников полиции, она была без лицевой маски, так как наклонилась, чтобы разобрать поступивший товар и маска упала, в этот момент к ней обратилась постоянная покупательница с просьбой отпустить товар, маска лежала рядом, она, торопясь забыла её надеть. В содеянном раскаивается, просит не назначать штраф, поскольку никогда не нарушает правил, работая в маске и перчатках, применяет дезинфицирующие средства.

Помимо признания вины, факт совершения ИП Шацковой В.Ю. правонарушения при обстоятельствах, указанных в установочной части, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении АМ №1519376 от 23.10.2020 года, в котором отражены обстоятельства совершения Шацковой В.Ю. правонарушения, аналогичные указанным в установочной части постановления, а также имеются её объяснения, в которых она сообщила, что у неё упала маска с лица;

-рапортом УУП ОУУП и ПДН ОП №5 УМВД России по г.Саратов, в котором начальнику ОП №5 в составе УМВД РФ по г.Саратов сообщается о выявлении правонарушения, совершенного Шацковой В.Ю.;

-объяснениями Шацковой В.Ю. от 23.10.2020 года, в которых она пояснила, что 23 октября 2020 года примерно в 14 часов 56 минут она находилась на рабочем месте в продуктовом магазине по адресу: г.Саратов, ул. Симбирцева, д. 26/3, при приёме товара у неё упала маска и в этот же момент к ней подошел покупатель, которому она отпустила товар, а после к ней подошли сотрудники полиции, который зафиксировали этот факт;

- протоколом опроса свидетеля по делу об административном правонарушении, в котором ФИО6 указывает о том, что являлся очевидцем того, как 23.10.2020 года в 14 часов 56 минут ИП Шацкова В.Ю. отпускала товар покупателю без лицевой маски в помещении продуктового магазина, расположенного по адресу: г.Саратов, ул. Симбирцева, д. 26/3;

- справкой по лицу – административной практикой;

- фотоматериалом, на котором Шацкова В.Ю. запечатлена в помещении магазина за прилавком, без лицевой маски;

- копией уведомления Шацковой В.Ю. о постановке на учет физического лица в налоговом органе;

- копией формы №1 на имя Шацковой В.Ю.

Частью 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, в виде предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с п.2 указа Президента РФ от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" предписано высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Распоряжением Губернатора Саратовской области от 17.03.2020 N 200-р "О мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории области" на территории Саратовской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный уровень реагирования.

Распоряжением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 18.03.2020 N 100-р (ред. от 19.06.2020) "О мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории муниципального образования "Город Саратов", введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Саратовского городского звена Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установить местный уровень реагирования.

Пунктом 1.15.1 постановления Правительства Саратовской области от 26.03.2020 N 208-П (ред. от 20.10.2020) "О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)" граждане обязаны носить лицевые маски в общественных местах, к которым относятся здания, строения, в которые имеют доступ все желающие физические лица, организации, предназначенные для оказания населению различных услуг (бытовых, аптечных, почтовых, финансовых, оздоровительных, образовательных и иных услуг), магазины, предприятия рознично-торговой сети, транспортные средства общего пользования, а также относятся улицы и иные публичные места при наличии там массового скопления людей и при отсутствии соблюдения между ними социальной дистанции, определенной настоящим пунктом.

Проанализировав вышеприведённые доказательства в их совокупности, судья находит вину Шацковой В.Ю. в совершении вмененного ей правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, доказанной, поскольку совокупность вышеприведенных доказательств подтверждает факт нахождения ИП Шацковой В.Ю., отпускающей товар, 23 октября 2020 года, то есть в период введения на территории г. Саратова и Саратовской области режима повышенной готовности, установленного нормативным актом высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) Саратовской области, на своем рабочем месте, которое является общественным, поскольку круг посетителей туда не ограничен, без лицевой маски.

При назначении Шацковой В.Ю. наказания за совершённое правонарушение, суд учитывает характер административного правонарушения, данные о её личности, имущественное положение. Смягчающим ответственность обстоятельством судья признает признание вины и раскаяние в содеянном; отягчающие административную ответственность обстоятельства по делу отсутствуют.

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу о возможности назначения ИП Шацковой В.Ю. наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л :

Индивидуального предпринимателя Шацкова В.Ю., <дата> года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1. КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путём подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Саратова или непосредственно в Саратовский областной суд.

Судья Е.Е. Леднева