Решение по делу № 2-2046/2022 от 14.02.2022

Дело №

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

26 мая 2022 года

Ногинский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Беляковой Е.Е.,

при помощнике Козловой Н.В.,

с участием истца Танаева И.М., представителя ответчика Крыловой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Танаева И. М. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец Танаев И.М. обратился в суд с вышеназванным иском и просил суд:

-признать незаконным и отменить решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ-УПФРФ № по <адрес> и <адрес>;

- признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подп.6 п.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

- обязать ГУ-УПФРФ № по <адрес> и <адрес> назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований Танаев И.М. ссылался на то, что он –Танаев И.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился ДД.ММ.ГГГГ в Управление Пенсионного фонда России с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ).

Решением ГУ-УПФРФ № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием права на назначение досрочной пенсии по старости да дату подачи заявления.

Истец с указанным отказом не согласен, ссылается на то, что на дату обращения –ДД.ММ.ГГГГ, он достиг возраста 56 лет 6 месяцев, специальный стаж истца по п.6 ч.1 ст. 32 Закон № 400-ФЗ (работа на Крайнем Севере) на дату обращения с заявлением составлял 17 лет 4 месяца 7 дней, то есть более 15 лет, предусмотренных п.6 ч.1 ст. 32 Закон № 400-ФЗ, страховой стаж на дату обращения с заявлением составлял – 31 год 07 месяцев 23 дня.

Истец Танаев И.М. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам искового заявления, дополнительно указала, что с 1986г. по 1988 г. с 1990г. по 1991г., с 1996г. по 2004г. он работал в <адрес>, с 2008 года <адрес> относится к районам Крайнего Севера, поскольку на день обращения за назначением пенсии, работа в <адрес> отнесена к работе на Крайнем Севера, стаж его работы в период с 1986г. по 1988 г. с 1990г. по 1991г., с 1996г. по 2004г. подлежит включению в стаж для назначения пенсии как работа в районах Крайнего севера.

В связи с реорганизацией ГУ-УПФРФ № по <адрес> и <адрес> его правопреемником является Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес>.

Представитель ответчика Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> Крылова Я.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований по основаниям, указанным в отказе Пенсионного фонда.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из смысла статьи 39 Конституции Российской Федерации, право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 указанного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Судом установлено, что Танаев И.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного фонда России с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием права на назначение досрочной пенсии по старости да дату подачи заявления.

Ответчиком принят к зачету специальный стаж работы Танаев И.М. в районах Крайнего Севера -12 лет 06 месяцев 20 дней.

Из материалов пенсионного дела судом установлено, что ответчиком стаж работы истца Танаева И.М. в период работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Южно-Печорской нефтегазоразведочной экспедиции в должности водителя;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Южно-Печорской нефтегазоразведочной экспедиции в должности водителя;

с ДД.ММ.ГГГГ по 02.03.1997г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «Печоранефтегазразработка» в должности механика в цехе технологического автотранспорта и спецтехники учтен как период работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Истец, ссылаясь на то, что даты обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии, работа в <адрес> отнесена к работе в районах Крайнего Севера, просил признать решение ответчика незаконным.

В силу ч. 2 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отнесении некоторых населенных пунктов <адрес> к районам Крайнего Севера» с ДД.ММ.ГГГГ город республиканского значения Печора и <адрес> с подчиненной ему территорией (<адрес>) отнесен к районам Крайнего Севера.

Согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства РФ и признании не действующими на территории РФ некоторых актов Совета Министров СССР «<адрес> Печора Республики Коми включен в перечень районов Крайнего Севера. абота истца в спорный период протекала в <адрес>, отнесенном по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, в связи с чем спорный период подлежит включению в страховой стаж истца в полуторном исчислении (в соответствии со ст. 94 Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации"), а также в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Таким образом, в период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Южно-Печорской нефтегазоразведочной экспедиции в должности водителя; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Южно-Печорской нефтегазоразведочной экспедиции в должности водителя; с ДД.ММ.ГГГГ по 02.03.1997г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «Печоранефтегазразработка» в должности механика в цехе технологического автотранспорта и спецтехники протекала в <адрес>, отнесенном по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, в связи с чем спорный период подлежит включению в страховой стаж истца в полуторном исчислении, а также в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Доводы стороны истца в обоснование заявленных требований, являются ошибочными, противоречащими нормам действующего законодательства.

Анализируя исследованные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что период дополнительного отпуска для защиты диплома с ДД.ММ.ГГГГ по 29.02.1996г. во время работы в Управлении «Соколтранс» по профессии водителя, не принят обоснованно ответчиком к зачету в специальный стаж работы Танаеву И.М. в районах Крайнего Север, период нахождения истца в административном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по 07.03.1997г. во время работы в ОАО «Печорнефтегазразведка» по профессии механика не принят обоснованно ответчиком к зачету в специальный стаж работы Танаеву И.М. в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, так как это не предусмотрено ни п. 5 Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996г. №, ни пунктами 4,5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, судом установлено, что специальный страж работы истца на дату обращения с заявлением о назначении пенсии в районах Крайнего Севера составляет 12 лет 06 мес. 20 дней.

При наличии 12 лет стажа работы в районах Крайнего Севера, и при наличии не менее 25 лет страхового стажа страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона N- ФЗ назначалась мужчинам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по достижении возраста 56 лет.

ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от 03.10. 2018 года №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» (далее Закон №350-ФЗ) с ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено поэтапное увеличение возраста мужчинам и женщинам на 5 лет при установлении пенсии в связи с работой в особых климатических условиях (Крайний Север).

В соответствии с Приложением 6 к Закону №400-ФЗ, с учетом указанных изменений, возраст для мужчин, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона №400-ФЗ, составляет:

2019 год Возраст (*) + 12 месяцев;

2020 год Возраст (*) + 24 месяца;

2021 годВозраст (*) + 36 месяцев;

2022 год Возраст (*) + 48 месяцев;

и последующие годы Возраст (*) + 60 месяцев.

Таким образом, с учетом изменений, внесенных в действующее пенсионное законодательство о повышении возраста выхода на пенсию (Закон №350-ФЗ от 03.10.2018г), страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ может быть назначена Танаеву И.М. не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права (приобретения требуемой продолжительности специального «северного» стажа), то есть не ранее ДД.ММ.ГГГГ (2021 год 56 лет+36 месяцев), путем подачи заявления о назначении пенсии.

При изложенных обстоятельствах, требования Танаева И.М. о к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Танаева И. М. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старостиотказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: