Решение по делу № 12-135/2017 (12-870/2016;) от 22.12.2016

Дело № 12-135-2017 <данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

г.Пермь                       06 февраля 2017 года

Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Мерзлякова Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «УК «Профи М» Головнина С. Р. на постановление Административной комиссии администрации Мотовилихинского района города Перми от 13 декабря 2016 года № 321 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.11 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае» от 06.04.2015 года №460-ПК в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Профи М» (ООО «УК «Профи М»), ОГРН №, ИНН № КПП № юридический адрес: <адрес>,

установил:

Постановлением Административной комиссии администрации Мотовилихинского района города Перми от 13.12.2016г. № 321 Общество с ограниченной ответственностью «УК «Профи М» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.11 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае» от 06.04.2015 года №460-ПК, а именно в том, что 17.11.2016 года в 15:30 часов по адресу: <адрес> выявлено, что жители многоквартирного жилого дома ООО УК «Профи М» обслуживаются на контейнерной площадке по адресу: <адрес>, которая находится от дома по вышеуказанному адресу более 100 м, чем нарушены п.п. 3.1.8, 3.1.4.1,3.1.9 Правил обращения с отходами на территории города Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы от 26.06.2001г. № 99.

За данное правонарушение ООО «УК «Профи М» подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в сумме 30 000 рублей.

Директор ООО «УК «Профи М» Головнин С. Р. обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, в которой просит постановление отменить, поскольку административной комиссией Администрации Мотовилихинского района г. Перми не принято во внимание то, что у <адрес> отсутствует техническая возможность расположения контейнерной площадки для утилизации бытовых отходов, соответствующих расстоянию не ближе 20 м и не дальше 100м от МКД. Также не установлены виновные действия со стороны ООО «УК «Профи М», так как данная контейнерная площадка расположена на превышающем удалении значительное время и обслуживает данную контейнерную площадку ООО УК «Мастер Комфорт». Собранием Совета многоквартирного жилого <адрес> от 27.07.2016 было принято решение отказаться от установки дополнительной контейнерной площадки в виду отсутствия места.

В судебное заседание представитель юридического лица не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Представитель Администрации Мотовилихинского района г. Перми в судебное заседание не явился о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

На основании пункта 4 части 2 ст. 30.6 КоАП РФ судья приходит к выводу о возможности рассмотрения жалобы в отсутствии указанных лиц.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления исходя из следующего.

Решением Пермской городской Думы от 26 июня 2001 г. № 99 утверждены «Правила обращения с отходами на территории города Перми», которые обязательны для применения всеми физическими лицами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами всех организационно-правовых форм, а контроль за их исполнением осуществляют уполномоченные органы администрации города Перми.

Согласно п.3.1.1. Правил, для сбора КГМ место сбора и (или) накопления отходов может быть оборудовано бункером открытого типа емкостью до 15 куб. м или специальным сооружением закрытого типа, исключающим раздувание отходов.

В соответствии с п. 3.1.8 Правил Владельцы индивидуальных жилых домов, административных строений, объектов социальной сферы, управляющие организации, физические лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других лиц на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Контейнеры и бункеры для сбора ТБО должны устанавливаться только в местах сбора и (или) накопления отходов с твердым покрытием и должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных и детских площадок, мест массового отдыха на расстояние не менее 20 метров и не более 100 м. В районах сложившейся застройки допускается сокращение данного разрыва в случае, предусмотренном законодательством (п. 3.1.4.1. Правил) Согласно п. 3.1.9 указанных Правил, ответственность за организацию сбора и своевременного вывоза отходов с мест сбора и (или) накопления отходов в соответствии с настоящими Правилами, надлежащее санитарное состояние мест сбора и (или) накопления отходов несет владелец объекта.

На основании п. 12.1 Правил за нарушение настоящих Правил наступает административная ответственность в установленном законом порядке.

В силу ч 1. ст. 6.11 Закона Пермского края № 460-ПК от 06.04.2015 г. «Об административных правонарушениях в Пермском крае» неисполнение или нарушение муниципальных нормативных правовых актов, принятых в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации, в целях организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 25.11.2016 № 795, составленного ведущим специалистом отдела ЖКХ и жилищных отношений Администрации Мотовилихинского района г. Перми ФИО3 в отношении юридического лица ООО «УК «Профи М» 17.11.2016 в 15:30 часов по адресу: <адрес> выявлено, что жители многоквартирного жилого дома ООО УК «Профи М» обслуживаются на контейнерной площадке по адресу: <адрес>, которая находится от дома по вышеуказанному адресу более 100 м, чем нарушены п.п. 3.1.8, 3.1.4.1, 3.1.9 Правил обращения с отходами на территории города Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы от 26.06.2001 № 99.

Данный факт подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела об административном правонарушении, такими как, акт обследования территории от 17.11.2016, выпиской из ЕГРЮЛ, Уставом ООО «УК «Профи М», которым административной комиссией администрации Мотовилихинского района г. Перми под председательством ФИО4 была дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, факт совершения ООО «УК «Профи М» административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 6.11 Закона Пермского края № 460-ПК от 06.04.2015 г. «Об административных правонарушениях в Пермском крае» полностью установлен и доказан.

Что касается доводов директора ООО «УК «Профи М» о том, что отсутствует техническая возможность расположения контейнерной площадки, об обслуживании данной контейнерной площадки ООО «УК «Профи М» и принятии решения общим собранием многоквартирного дома решения об отказе от установки контейнерной площадки судом во внимание приняты быть не могут, поскольку они не являются основанием к отмене или изменению постановления административной комиссии администрации Мотовилихинского района г. Перми, а также основанием к освобождению от ответственности, предусмотренной законом за совершение правонарушения. Данные доводы не опровергают факт совершения административного правонарушения 17.11.2016 года.

При таких обстоятельствах вывод должностного лица о наличии в действиях «УК «Профи М» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.11 Закона Пермского края № 460-ПК от 06.04.2015 г. «Об административных правонарушениях в Пермском крае» является правильным, основанным на имеющихся в деле доказательствах.

Наказание ООО «УК «Профи М» назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного правонарушения и является справедливым.

Иных доводов, способных повлечь отмену или изменение постановления должностного лица в настоящей жалобе не приведено, не представлены они и в судебном заседании, поэтому оснований для отмены постановления должностного лица при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Взыскание наложено в пределах санкции ч.1 ст.6.11 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях», с учетом требований ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с тяжестью совершенного правонарушения, характера правонарушения, конкретных обстоятельств дела и является справедливым.

Нарушений процессуального законодательства, влекущих отмену постановления не допущено.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решила:

постановление Административной комиссии администрации Мотовилихинского района г.Перми № 321 от 13 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.11 Закона Пермского края № 460-ПК от 06.04.2015 г. «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении юридического лица ООО «УК «Профи М» оставить без изменения, жалобу представителя ООО «УК « Профи М» Головнина С. Р. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья - подпись-

Копия верна: Судья

секретарь