Решение по делу № 2-1909/2022 от 25.08.2022

Дело №2-1909/2022

УИД: 91RS0009-01-2022-003025-08

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 ноября 2022 года                                                                 г. Евпатория

Евпаторийский городской суд в составе:

председательствующего – судьи Слободюка Е.В.,

при секретаре – Полиш Д.Д.,

при участии:

истца – ФИО2,

представителя истца – ФИО11,

представителя ответчика – ФИО12,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, третье лицо: Пенсионный фонд Российской Федерации о признании не законным решения об отказе в установлении страховой пенсии и возложение обязанности включить в общий и специальный стаж работы и назначить досрочную страховую пенсию, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 (дале - истец) обратилась в суд к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (далее – ГУ ОПРФ РФ по <адрес>, ответчик) с исковыми требованиям, в которых просил признать решение Государственного учреждения - отделения пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и обязать Государственное учреждение - отделение пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в подсчет специального страхового стажа периоды работы по Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением ФИО3 от 26.01.1991т № дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «газоэлектросварщик 2-го разряда» в ОАО «Евпаторийское автотранспортное предприятие»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «газоэлектросварщик 5 разряда» ТСЖ «Флагман». Учесть, по записям трудовой книжки серии АТ-1У №, в общий страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автобуса ООО «Симферопольская транспортная компания», обязать Государственное учреждения - отделение пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда по нормам пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковое заявление мотивированно тем, что истец обратился с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости согласно пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» через информационную систему Пенсионного фонда Российской Федерации «Личный ФИО3 «застрахованного лица», в Клиентскую службу (на правах отдела) в <адрес> ГУ- ОПФР по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ под №. Решением Государственного учреждения - отделения пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано во включении в льготный стаж по списку № периодов работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «газоэлектросварщик 2-го разряда» в ОАО «Евпаторийское автотранспортное предприятие», поскольку отсутствуют документы подтверждающие характер и условия работы, выполняемые работником, то есть отсутствуют правоопределяющие условия для включения периодов работы в указанной профессии в стаж по Списку № (сведения о занятости полный рабочий день; сведения о технологии производства (режимы, регламенты, карты, методики), технологические паспорта оборудования, инвентарный список основных средств (оборудования);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «газоэлектросварщик 5 разряда» ТСЖ «Флагман», поскольку актом документальной проверки, составленный Отделом оценки пенсионных прав застрахованных лиц ГУ-УПФР в <адрес> Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ под №, занятость в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, не подтверждена. Так же отсутствует основание учесть, по записям трудовой книжки серии АТ-1У №, в общий страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автобуса ООО «Симферопольская транспортная компания», поскольку печать, заверяющая запись об увольнении, не прочитывается. Ссылаясь на положения Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Списка № от 1991 года, Списка № от 1956 года, указывает, что у истца имеется трудовая книжка установленного образца, в которой имеются записи с указанием должности в спорный период времени. Также полагает, что из материалов гражданского дела усматривается, что в спорные период времени истец работал в должности газоэлектросварщика ОАО «Евпаторийское автотранспортное предприятие» и ТСЖ «Флагман» полный рабочий день. Таким образом, полагает, что отказ УПФ РФ в <адрес> Республики Крым во включении в льготный стаж указанных выше периодов незаконным, поскольку характер и условия выполняемых работ в указанные периоды соответствовали условиям, характеру работы, занятость в которой дает право на льготную пенсию.

ДД.ММ.ГГГГ от ГУ ОПРФ РФ по <адрес> в материалы дела поступил отзыв на исковое заявление, в котором ответчик указывает на то, что работа подлежит зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ если она выполнялась в производствах по профессии или должности, предусмотренных Списком N 2 от ДД.ММ.ГГГГ, либо Списком N 2 от ДД.ММ.ГГГГ (если имела место до ДД.ММ.ГГГГ). При этом, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516. Вместе с тем. пп. 2 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации №н от 31.03.2011г. предусмотрено, что периоды работы с тяжелыми условиями труда подлежат подтверждению. Таким образом, наличие только записи в трудовой книжке в безусловном порядке не подтверждают работу истца в тяжелых условиях труда полный рабочий день, при отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, предусмотренных Списками, ввиду оснований для досрочного назначения страховой пенсии по старости не имеется.

Определением Евпаторийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Пенсионный фонд Российской Федерации.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали свои требования, по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика относительно удовлетворения исковых требований возражала, по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Третье лицо в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило, извещено надлежащим образом, ввиду чего, руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя третьего лица.

Изучив доводы искового заявления, исследовав материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела, выслушав доводы, сторон, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что ФИО1 - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7).

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии определяются Федеральным законом "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Закона (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (часть 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение (далее - Постановление N 665).

Согласно Постановлению N 665, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лица, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

При этом время работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО4 ССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2, утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N10.

Разделом XXXII Списка 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, предусмотрены профессии "газосварщики и их подручные" и "электросварщики и подручные".

Разделом XXXIII Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, предусмотрены профессии "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением влюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", электросварщики ручной сварки".

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О Страховых пенсиях".

Решением УПФР по <адрес> от № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О Страховых пенсиях", поскольку в специальный стаж не были включены периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «газоэлектросварщик 2-го разряда» в ОАО «Евпаторийское автотранспортное предприятие», поскольку отсутствуют документы подтверждающие характер и условия работы, выполняемые работником, то есть отсутствуют правоопределяющие условия для включения периодов работы в указанной профессии в стаж по Списку № (сведения о занятости полный рабочий день; сведения о технологии производства (режимы, регламенты, карты, методики), технологические паспорта оборудования, инвентарный список основных средств (оборудования); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «газоэлектросварщик 5 разряда» ТСЖ «Флагман», поскольку актом документальной проверки, составленный Отделом оценки пенсионных прав застрахованных лиц ГУ-УПФР в <адрес> Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ под №, занятость в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, не подтверждена. Так же отсутствует основание учесть, по записям трудовой книжки серии АТ-1У №, в общий страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автобуса ООО «Симферопольская транспортная компания», поскольку печать, заверяющая запись об увольнении, не прочитывается.

Также судом установлено, что в решении ОУПСС № управления установления пенсий ГУ-ОПФР по Республики Крым об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ допущена опечатка, а именно указано, что льготный стаж истца составил 09 лет 02 месяцев 20 дней, в то время как, фактический льготный стаж истца составил 08 лет 05 месяцев 19 дней; страховой стаж составил 32 года 01 месяц 15 дней, фактический страховой стаж составил 32 года 6 месяц 2 дня.

Указанная описка отражена в решении ОУПСС управления установления пенсий ГУ-ОПФР по Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 149).

Из трудовой книжки АТ-VI №, следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец принят газоэлектросварщиком 2 разряда в АРМ Открытого акционерного общества «Евпаторийское автотранспортное предприятие», ДД.ММ.ГГГГ истец был уволен по собственному желанию (л.д. 26-27).

На основании архивной справки N 250/03-20 от ДД.ММ.ГГГГ МБУ «Архив <адрес>» в документах архивного фонда Открытого акционерного общества «Евпаторийское автотранспортное предприятие» установлены факты о работе истца в период с 1988-1993 год газоэлектросварщиком. При этом на основании приказа по Евпаторийской автобазе Крымского производственного автотреста от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 принят газоэлектросварщиком 2 разряда, с недельным испытательным сроком с ДД.ММ.ГГГГг.; также на основании приказа Производственного объединения «Крымстройтранс» - Евпаторийская автобаза от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 - газоэлектросварщику АРМ предоставлен отпуск на три дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без сохранения заработной платы в связи с бракосочетанием; на основании приказа по Производственному объединению «Крымстройтранс» - Евпаторийская автобаза от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 присвоена квалификацию газоэлектросварщика третьего разряда с ДД.ММ.ГГГГ; на основании приказа по Производственному объединению «Крымстройтранс» - Евпаторийская автобаза от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 присвоена квалификация газоэлектросварщика четвертого разряда с ДД.ММ.ГГГГ; на основании приказа по Производственному объединению «Крымстройтранспорт» - Евпаторийская автобаза от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО2 газоэлектросварщик АРМ - ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по собственному желанию ст.38 КЗоТ УССР (л.д. 19).

Из материалов дела также усматривается, что в документах архивного фонда МБУ «Архив <адрес>», справка № от ДД.ММ.ГГГГ в лицевых счетах имеются сведении о начислении ФИО2 г/электросварщику (так в документе) заработной платы за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д 15).

Кроме того, в материалах дела также содержится копия личной карточки №, оформленная в ОАО «Евпаторийское автотранспортное предприятие» на ФИО2, где основная профессия указана как электросварщик (л.д. 17-18).

Евпаторийская автобаза Крымского производственного автотреста была передана в ведение объединения «Крымстройтранс» в августе 1988 года (архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 71).

Также доводы истца подтверждены опрошенными судом свидетелями ФИО5 и ФИО6, которые пояснили, что истец работал в ОАО «Евпаторийское автотранспортное предприятие» с использованием ручного электросварочного и газосварочного оборудования, выполнял работы по ремонту автотранспортных средств. Работал истец полный рабочий день.

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития РФ №, Пенсионного фонда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков" правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу ХХХШ Списка N 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. "Электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №г. раздела ХХХШ как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

При этом, определяющим показателем является постоянная занятость в течение полного рабочего дня в профессиях и должностях, поименованных в соответствующих разделах Списков. Для назначения работнику досрочной трудовой пенсии по старости необходимо установить на основании первичных документов полное соответствие характеру фактически выполнявшейся им работы с работой, предусмотренной Списками.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что должность "электросварщик" аналогична наименованию должности "сварщик", "газоэлектросварщик", поскольку другого рода данная деятельность не предусматривает.

В соответствии с абзацем 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники, в связи с сокращением объемов производства, работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона ФИО7 "О государственных пенсиях в ФИО7" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29).

Приказом Министерства труда и занятости населения ФИО7 N 3, Министерства социальной защиты населения ФИО7 N 235 от ДД.ММ.ГГГГ утверждены разъяснения "О порядке применения на территории ФИО7 Списков N1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 и введены в действие на территории ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ Постановлением ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ N 517, согласно пункту 5 которых установлено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Согласно разъяснениям Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке применения Письма Пенсионного фонда Российской Федерации N 06/18593 от ДД.ММ.ГГГГ", период работы, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, начиная с ДД.ММ.ГГГГ только при соблюдении таких условий, как постоянная занятость в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) на работе в качестве электрогазосварщика на резке и ручной сварке, имеются предусмотренные законом основания для включения периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Поскольку пенсионное законодательство, действовавшее в период работы истца газоэлектросварщика» в ОАО «Евпаторийское автотранспортное предприятие» не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными списками, довод ответчика об отсутствии оснований для включении в специальный стаж названного периода трудовой деятельности истца ввиду отсутствия документального подтверждения особых условий его занятости на указанных работах в течение полного рабочего дня является неверным, основанным на ошибочном толковании норм материального права, регулирующих спорные отношения сторон, полная занятость истца в период по ДД.ММ.ГГГГ предполагается.

Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по делу N 88-6451/2022.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что указанными записями в трудовой книжке и другими доказательствами подтверждается факт работы истца в спорные периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «газоэлектросварщика» в ОАО «Евпаторийское автотранспортное предприятие», поскольку не требует дополнительного подтверждения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что указанный выше период подлежит включению в подсчет специального страхового стажа в связи с чем, такой период, без учета отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ будет составлять 3 года 4 месяца 21 день.

В силу пункта 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из положений статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555 утверждены "Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", которыми предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка. После регистрации, периоды работы подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьями 11 и 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Аналогичный порядок подсчета страхового стажа закреплен в пункте 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н.

Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Согласно пункту 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

При этом, пунктом 2 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреле 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В рассматриваемом случае условиями, при которых истцу могут быть включены в специальный стаж спорные периоды работы, имевшие место после его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, являются занятость истца в течение полного рабочего дня на соответствующих работах, подтвержденная документами, выданными работодателем.

Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по делу N 88-30142/2021.

Как следует из материалов дела, истец также просит включить в подсчет специального страхового стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «газоэлектросварщик 5 разряда» ТСЖ «Флагман».

Из Акта проверки Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что факт и характер льготной работы, дающей право на досрочное назначение пенсии истцу, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «газоэлектросварщик 5 разряда» ТСЖ «Флагман» не подтвержден (л.д. 82-83).

Вместе с тем, к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы в специальных условиях, определяющих ее характер и влияющих на досрочное назначение страховой пенсии по старости, могут быть отнесены иные доказательства, предусмотренные статьей 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказы, расчетные книжки, наряды и т.п.).

В материалы дела представлена справка, уточняющая особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, ТСЖ «Флагман» N 54 от ДД.ММ.ГГГГ за период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика со ссылкой на соответствующие раздел и подраздел Списка N2, занятость в течение полного рабочего дня газоэлектросварщиком с указанием периодов, не подлежащих включению в специальных страховой стаж (отпуска без сохранения зарплаты, периоды работы в течение неполного рабочего дня). Справка содержит ссылку на документы, на основании которых она выдана (л.д. 123).

В материалах дела, по запросу суда, также представлены: копия заявления о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ; копия Приказа о приеме на работу ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ; копия Приказа о работе в праздничные дни № от ДД.ММ.ГГГГ; копия Приказа о предупреждении травматизма и охране труда № от ДД.ММ.ГГГГ; копия Приказа о премировании № от ДД.ММ.ГГГГ; копия Приказа о дежурстве в выходные и праздничные дни № от ДД.ММ.ГГГГ; копия заявления ФИО2 об увольнении с работы от ДД.ММ.ГГГГ; копия Приказа об увольнении с работы ФИО2№ от ДД.ММ.ГГГГ; копия табеля выхода на работу за декабрь 2000 г.; копия табеля выхода на работу за январь-февраль 2001г.; копия табеля выхода на работу за март-апрель 2001 г.; копия табеля выхода на работу за май- июнь 2000 г.; копия табеля выхода на работу за июль-август 2000г.; копия Лицевого счета по расчету зарплаты за 2000 г. на ФИО2; копия расчетной ведомости за ноябрь 2000 г. по январь 2001 г.; копия расчетной ведомости за февраль 2001 г. по март 2001 г; копия расчетной ведомости за апрель 2001 г. по май 2001 г; копия расчетной ведомости за июнь 2001 г.; копия расчетной ведомости за август 2001 г. по сентябрь 2001 г (л.д. 125-143).

Ссылка ответчика относительно того, что Приказе о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 указано о приеме на должность слесаря сантехника газоэлектросварщика, а также в табеля выхода на работу должность указана как слесарь отклоняется судом, поскольку собранными по делу доказательствами подтверждается факт работы истца в должности газоэлектросварщика.

Из пояснений, данных истцом в судебном заседании следует, что в ТСЖ «Флагман» на момент его приема отсутствовал слесарь сантехник ввиду чего по необходимости истец мог временно исполнять его обязанности для проведения экстренных и аварийных работ.

По мнению суда, ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель. Неточные и неполные наименования профессий в трудовой книжке являются ошибками кадровых служб. Организация несет полную ответственность за правильность наименования той или иной профессии и за соответствие наименования профессии действующим классификатором и ЕТКС, при оформлении трудовых отношений с работниками, на основании характеристики выполняемых работ, применяемых технологий, номенклатуры выпускаемых изделий, профиля предприятия и т.д.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что указанными записями в трудовой книжке и другими доказательствами подтверждается факт работы истца в спорный период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ТСЖ «Флагман».

Таким образом, суд приходит к выводу, что указанный выше период подлежит включению в подсчет специального страхового стажа в связи с чем, такой период, года будет составлять 0 лет 8 месяцев 26 дней.

Поскольку судом установлена обоснованность включения в подсчет специального страхового стажа периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ТСЖ «Флагман», решение ответчика в котором указанно об отсутствии оснований для включении в специальный стаж названного периода трудовой деятельности нельзя признать обоснованным.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что фактический льготный стаж истца, согласно расчета ответчика составил 08 лет 05 месяцев 19 дней, а также установленный судом период который подлежит включению в подсчет специального страхового стажа, общий льготный стаж истца составляет 12 лет 7 месяцев 3 дня (08 лет 05 месяцев 19 дней + 3 года 4 месяца 21 день + 0 лет 8 месяцев 26 дней), при условии, что фактический страховой стаж, согласно расчета ответчика составил 32 года 6 месяц 2 дня.

Таким образом, суд приходит к выводу, что период специального страхового стажа истца соответствует пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" для назначения страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона.

Относительно исковых требований о включении в общий страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автобуса ООО «Симферопольская транспортная компания», суд полагает необходимым указать на следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу положений статьи 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).

Частью 1 статьи 67 ГПК РФ определено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В тоже время, су четом изложенного выше правового регулирования, истцом не представлено соответствующих доказательств обоснованности включения в общий страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автобуса ООО «Симферопольская транспортная компания», кроме записи в трудовой книжке.

Ввиду чего исковые требования в указанной части не подлежат удовлетворению.

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Из приведенного нормативного правового регулирования, позиции Конституционного Суда Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. При этом заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином и до наступления пенсионного возраста, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину пенсию со дня его обращения с заявлением в такой орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения права на пенсию - с момента возникновения такого права.

Судом установлено, что истец обратился за назначением досрочной страховой пенсией по старости ДД.ММ.ГГГГ (54 года), в то время как право на пенсию у него возникает не ранее ДД.ММ.ГГГГ (55 лет).

При таких обстоятельствах, с учетом вышеизложенного, исследовав обстоятельства дела, проверив их доказательствами, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, исходя из принципов разумности и справедливости, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований об обязании Государственное учреждения - отделение пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда по нормам пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 названного Кодекса.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате госпошлины по требованиям о расторжении брака в размер 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд,

                                                    РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 - удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения - отделения пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «газоэлектросварщик 2-го разряда» в ОАО «Евпаторийское автотранспортное предприятие», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «газоэлектросварщик 5 разряда» ТСЖ «Флагман» - незаконным.

Обязать Государственное учреждение - отделение пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в подсчет специального страхового стажа ФИО2 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «газоэлектросварщик 2-го разряда» в ОАО «Евпаторийское автотранспортное предприятие», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «газоэлектросварщик 5 разряда» ТСЖ «Флагман».

Обязать Государственное учреждения - отделение пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковых требований - отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - отделения пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО2 государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                      Е.В. Слободюк

         Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                                       Е.В. Слободюк