Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-411/2019 от 15.10.2019

       24RS0002-01-2019-005046-17

Дело №5-411/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    г. Ачинск, ул. Назарова, 28 «Б»                                             25 ноября 2019 года

Судья Ачинского городского суда Красноярского края Попов Алексей Валерьевич,

с участием помощника Ачинского городского прокурора Малышкина А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Арутюняна К. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Армения, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя 02.09.1997 администрацией города Ачинска Красноярского края, ОГРНИП 304244332300060, ИНН 244300148239, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

26.07.2019 в 11-00 час. по адресу: <адрес> установлено, что ИП Арутюнян К.И., привлек к выполнению работ гражданина Республики Узбекистан Ф.И.О. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющего разрешения на работу или патента, то есть привлек иностранного гражданина к трудовой деятельности в Российской Федерации при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу или патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП Арутюнян К.И., будучи извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил, в связи с чем на основании ч. 2 ст. 25.4 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Помощник Ачинского городского прокурора Малышкин А.П. в судебном заседании обвинение поддержал, полагая, что материалы дела содержат достаточные доказательства вины ИП Арутюняна К.И. в совершении вменяемого административного правонарушения.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ИП Арутюняна К.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.

Частью 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Согласно примечанию к названной норме под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В силу положений ст. 16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно ст. 2 указанного Федерального закона разрешение на работу представляет собой документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории РФ трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в РФ в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 26.07.2019 в 11-00 час. при проведении проверки соблюдения требований миграционного законодательства иностранными гражданами, поставленными на миграционный учёт на территории г. Ачинска и Ачинского района, сотрудниками отдела по вопросам миграции МО МВД России «Ачинский» совместно с сотрудниками ФСБ г. Ачинска по адресу: <адрес> установлены шесть иностранных граждан допущенных к осуществлению трудовой деятельности ИП Арутюняном К.И. на основании устного договора, не имеющие разрешения на работу или патента, в том числе: гражданин Республики Узбекистан Ф.И.О.., который выполнял работу в качестве помощника пекаря, находясь в рабочей одежде в пекарне, расположенной по указанному адресу, месил тесто для выпечки хлеба, при этом разрешения на работу или патента не имел.

Данные обстоятельства объективно подтверждаются исследованными материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 09.10.2019 (л.д.1-4), объяснениям Арутюняна К.И. от 09.10.2019, согласно которым он 26.07.2019 привлек Ф.И.О. к работе (л.д.5-6); копиями свидетельства о постановке на учёт в налоговом органе и свидетельства о внесении в ЕГРИП записи об индивидуальном предпринимателе Арутюняне К.И. (л.д.16,18); сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства (л.д.8-10); копиями постановления начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «Ачинский» от 26.07.2019 о привлечении Ф.И.О. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и объяснений Ф.И.О. от 26.07.2019, согласно которым, он работал в магазине-пекарне, расположенной по адресу: <адрес> принадлежащей ИП Арутюняну К.И., 26.07.2019 выполнял работу в качестве пекаря, с заявлением о выдаче патента не обращался (л.д.13,15); копией паспорта Ф.И.О. (л.д.26); сведениями в отношении Арутюняна К.И. о привлечении к административной ответственности и другими материалами дела.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающим административную ответственность Арутюняна К.И., судьей не установлено.

Оснований для освобождения от административной ответственности за малозначительностью совершенного административного правонарушения, замены наказания предупреждением суд не усматривает.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, который ранее неоднократно привлекался к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Арутюняна К. И., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя на срок 14 (четырнадцать) суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                               А.В. Попов