Решение по делу № 2-2685/2024 от 21.12.2023

Дело № 2-2685/2024

                                                                         УИД 24RS0046-01-2023-005406-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2024 года                                                                     г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Грудиной Ю.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Поповой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску                                      ФИО1 к ООО УК «ЖСК» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО УК «ЖСК» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности, в котором, с учетом уточненного искового заявления (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) просит:

- признать незаконным бездействие ООО УК «ЖСК»:

    - по нерассмотрению заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в установленные законом сроки и порядке;

    - по не направлению ФИО1 ответа на заявление от ДД.ММ.ГГГГ в установленные законом сроки и порядке;

    - по не предоставлению информации по заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в установленные законом сроки и порядке;

- возложить обязанность на ООО УК «ЖСК»:

    - рассмотреть заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и дать мотивированный ответ в соответствии с требованиями ЖК РФ, Стандарта в сфере ЖКХ и иным нормативно-правовым актам;

    - предоставить на бумажном носителе актуальный реестр собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> (на дату подачи заявления);

    - предоставить на бумажном носителе актуальный реестр собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, заверенный надлежащим образом постранично за подписью и печатью руководителя ООО УК «ЖСК» (на момент вынесения решения суда);

        - направить заказным письмом по адресу нахождения жилого помещения: <адрес>, либо вручить нарочно (в офисе управляющей компании) реестр собственников многоквартирного дома;

- ознакомить со следующими документами:

    - приказы (распоряжения) руководства ООО УК «ЖСК», относительно рассмотрения вопросов управления многоквартирным домом, расположенного по адресу: <адрес>, д. ДД.ММ.ГГГГ-2023 годы;

    - годовые отчеты ООО УК «ЖСК» ДД.ММ.ГГГГ, в которых должно быть отражено:

    а) сведения о многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, размещенные в системе ГИС ЖКХ (площадь дома, площадь мест общего пользования, стоимость услуги по содержанию жилья, размер тарифов на коммунальные и жилищные услуги, год постройки и этажность, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества, площадь земельного участка, конструктивные и технические параметры дома, информацию о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества (к примеру, наличие общедомовых приборов учета, собственной котельной и другое);

    б) сведения о степени износа конструктивных элементов и коммуникаций дома, а также сведения обо всех расходах по текущему ремонту, техобслуживанию коммуникаций, стоимость работ по благоустройству придомовой территории, содержанию мест общего общественного пользования и др.;

    в) сведения о договорах УК с любыми организациями, обеспечивающими дом ресурсами, либо нанятыми для проведения ремонтных и сервисных работ на доме, которые должны быть отражены в системе ГИС ЖКХ с момента заключения этих договоров;

    г) план работ по содержанию общедомового имущества, запланированных на текущий год, так как затрагивает вопросы ресурсоснабжения, благоустройства дома и придомовой территории, что показывает готовность ООО УК «ЖСК» провести мероприятия, которые докажут свою эффективность в процессе управления общедомовым имуществом;

    д) сведения о запланированных и проведенных мероприятиях с подробным обоснованием понесенных расходов в соответствии с потребностями многоквартирного дома;

    е) сведения о работах, которые сделаны/не сделаны в многоквартирном доме, с обоснованием причины невозможности выполнения данных работ;

    ж) сведения о сэкономленных денежных средствах и на что данную экономию запланировано направить в текущем году (финансово-хозяйственная деятельность УК);

    з) сведения по налогам, сборам, штрафам, которые были выписаны УК в течение года, задолженность жителей по платежам за ЖКУ и долг управляющей компании перед поставщиками ресурсов, если таковая имеется;

    и) сведения по жалобам собственников МКД и реагирование на претензии;

    - сведения о размере заработной платы и премии, которые получают директор УК и его заместитель, инженеры, юрист или экономист, дворники и иные работники (штатное расписание и другие надлежащим образом заверенные документы);

    - предоставить вышеуказанные сведения путем копирования с оригиналов документов;

    - разработать форму отчета по договору управления МКД и предложить собственникам помещений в МКД, расположенном по адресу: <адрес>, рассмотреть и вынести на утверждение вместе с текстом договора управления МКД в соответствии с ч. 7 ст. 45 ЖК РФ путем проведения общего собрания собственников помещений в МКД по своей инициативе;

    - ознакомить с оригиналами испрашиваемых документов и предоставить возможность снять с них копии;

    - взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, а также штраф.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником жилого помещения - <адрес>. ООО УК «ЖСК» является организацией, осуществляющей обслуживание названного жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении ей вышеуказанной документации с правом ее копирования. Общество данную информацию истцу по адресу регистрации: <адрес> заказной корреспонденций не направило, что явилось основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена своевременно и надлежащим образом, доверила представление своих интересов ФИО3

Представитель ответчика ООО УК «ЖСК» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому просил отказать в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку документация представлена в суд, а также просил в соответствии со ст. 333 ГК РФ снизить сумму штрафа.

Выслушав мнение представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 4 ст. 29, ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать и получать информацию любым законным способом. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 8 ГК РФ основанием возникновения гражданских прав и обязанностей являются, в том числе, и договоры.

Одним из способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией (п. 3 ч. 2 ст. 161 ЖК РФ).

Согласно ст. 10 ЖК РФ права и обязанности у управляющей компании возникают на основании договора управления многоквартирным домом, который она должна заключить с каждым из собственников помещений.

Из положений ч. 1 ст. 8 ФЗ от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» следует, что граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Права и обязанности у управляющей компании возникают на основании договора управления многоквартирным домом, который она должна заключить с каждым из собственников помещений (ст. 10 ЖК РФ).

В силу ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе.

С 01.01.2021 года утратило силу постановление Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 года № 731 «Об утверждении Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».

Часть 10.1 ст. 161 ЖК РФ предусматривает раскрытие информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) в сети Интернет по адресу: dom.gosuslugi.ru.

Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 года № 416.

В соответствии с п. 34 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ 15.05.2013 года № 416, в обязанности управляющей организации входит предоставление собственникам помещений в многоквартирном доме по их по запросу (обращению) в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), - любую информацию из перечня информации, подлежащей раскрытию в соответствии с пунктами 31 и 32 настоящих Правил;

- в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - письменную информацию за запрашиваемые потребителем периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных услуг, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объемах (количестве) коммунальных услуг, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, объемах (количестве) коммунальных ресурсов, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;

- в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - сведения о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета за период не более 3 лет со дня снятия показаний;

Срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 данных Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения) (п. 36 Правил).

Как следует из материалов дела, исполнительным комитетом Красноярского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ выдан ордер № ФИО1 с семьей на 3 человек на право занятия комнат 1 жилой площадью 14,6 кв.м. в <адрес>.

На имя истца ФИО1 открыт лицевой счет №, № по оплате жилищно-коммунальных услуг по <адрес>.

Согласно договору управления многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ №, управляющей компанией по адресу <адрес> является ООО УК «ЖСК».

Таким образом, у управляющей компании должна находится вся документация – приказы (распоряжения) руководства ООО УК «ЖСК», относительно рассмотрения вопросов управления многоквартирным домом, расположенного по адресу: <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ; годовые отчеты ООО УК «ЖСК» за ДД.ММ.ГГГГ, в которых должно быть отражено:

    а) сведения о многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, размещенные в системе ГИС ЖКХ (площадь дома, площадь мест общего пользования, стоимость услуги по содержанию жилья, размер тарифов на коммунальные и жилищные услуги, год постройки и этажность, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества, площадь земельного участка, конструктивные и технические параметры дома, информацию о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества (к примеру, наличие общедомовых приборов учета, собственной котельной и другое);

    б) сведения о степени износа конструктивных элементов и коммуникаций дома, а также сведения обо всех расходах по текущему ремонту, техобслуживанию коммуникаций, стоимость работ по благоустройству придомовой территории, содержанию мест общего общественного пользования и др.;

    в) сведения о договорах УК с любыми организациями, обеспечивающими дом ресурсами, либо нанятыми для проведения ремонтных и сервисных работ на доме, которые должны быть отражены в системе ГИС ЖКХ с момента заключения этих договоров;

    г) план работ по содержанию общедомового имущества, запланированных на текущий год, так как затрагивает вопросы ресурсоснабжения, благоустройства дома и придомовой территории, что показывает готовность ООО УК «ЖСК» провести мероприятия, которые докажут свою эффективность в процессе управления общедомовым имуществом;

    д) сведения о запланированных и проведенных мероприятиях с подробным обоснованием понесенных расходов в соответствии с потребностями многоквартирного дома;

    е) сведения о работах, которые сделаны/не сделаны в многоквартирном доме, с обоснованием причины невозможности выполнения данных работ;

    ж) сведения о сэкономленных денежных средствах и на что данную экономию запланировано направить в текущем году (финансово-хозяйственная деятельность УК);

    з) сведения по налогам, сборам, штрафам, которые были выписаны УК в течение года, задолженность жителей по платежам за ЖКУ и долг управляющей компании перед поставщиками ресурсов, если таковая имеется;

    и) сведения по жалобам собственников МКД и реагирование на претензии; а также сведения о размере заработной платы и премии, которые получают директор УК и его заместитель, инженеры, юрист или экономист, дворники и иные работники (штатное расписание и другие надлежащим образом заверенные документы) и которая по запросу собственников квартир должна предоставлять данные сведения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении ей вышеуказанной информации и документов и предоставить возможность снять копии с указанных документов.

Ответчик ООО УК «ЖСК» до настоящего времени не направил ФИО1 ответ об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления от ДД.ММ.ГГГГ, кроме того, ссылается на то, что при неоднократном обращении и личной явке, управляющая компания отказывает истцу в ознакомлении с оригиналами испрашиваемых документов ООО УК «ЖСК» и снятии с них копий с использованием технических средств копирования.

Судом установлено, что ответчиком, в силу ст. 56 ГПК РФ доказательств предоставления испрашиваемых истцом сведений, не представлено.

Так, ответчиком суду представлено письмо в адрес истца от ДД.ММ.ГГГГ №, однако доказательств, с достоверностью подтверждающих их направление истцу – почтовые квитанции суду не представило.

Разрешая заявленные исковые требования о возложении на ответчика обязанности по предоставлению запрашиваемой информации, суд исходит из того, что истцу по ее требованию не была предоставлена испрашиваемая информация и она не ознакомлена с запрашиваемыми документами, и ответчик, мотивированный ответ по результатам рассмотрения заявления, истцу не направил, в связи с чем приходит к выводу, что право истца на предоставление информации ответчиком нарушено.

В этой связи имеются правовые основания для удовлетворения требований истца о возложении на ответчика обязанности по предоставлению истцу соответствующей информации.

Поскольку действиями ответчика права истца как потребителя нарушены, имеются основания для взыскания компенсации морального вреда, а следовательно штрафа и судебных расходов.

     В соответствии со ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В пункте 45 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» судам разъяснено, что достаточным условием для удовлетворения иска о компенсации морального вреда является сам факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных нравственных и физических страданий, исходя из принципа разумности и справедливости. Пленум ВС РФ также обратил внимание на то, что размер компенсации морального вреда должен определяться судом независимо от размера возмещения имущественного вреда. Следовательно, стоимость товара (работы, услуги) или сумма подлежащей взысканию неустойки не может влиять на определение размера такой компенсации.

Учитывая степень нравственных страданий, последствия нарушения прав потребителей, руководствуясь требованиями разумности и справедливости, суд первой инстанции обоснованно частично удовлетворил требования истца о взыскании компенсации морального вреда в размере 500 рублей.

Согласно п. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.

Согласно п. 46 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» указанный штраф в пользу потребителя (или иных лиц, уполномоченных на его получение) взыскивается судом вне зависимости от того, заявлялось ли в суде такое требование.

Учитывая, что ответчиком в добровольном порядке, в том числе в ходе судебного заседания, требования истца не были удовлетворены, суд считает необходимым взыскать с ООО УК «ЖСК» штраф в размере 250 рублей.

В силу ст. 103 издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ООО УК «ЖСК» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности, - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ООО УК «ЖСК» о не рассмотрении заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ООО УК «ЖСК» в течение месяца со дня вступления решения в законную силу предоставить ФИО1:

- приказы (распоряжения) руководства ООО УК «ЖСК», относительно рассмотрения вопросов управления многоквартирным домом, расположенного по адресу: <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ;

    - годовые отчеты ООО УК «ЖСК» за ДД.ММ.ГГГГ, в которых должно быть отражено:

    а) сведения о многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, размещенные в системе ГИС ЖКХ (площадь дома, площадь мест общего пользования, стоимость услуги по содержанию жилья, размер тарифов на коммунальные и жилищные услуги, год постройки и этажность, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества, площадь земельного участка, конструктивные и технические параметры дома, информацию о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества;

    б) сведения о степени износа конструктивных элементов и коммуникаций дома, а также сведения обо всех расходах по текущему ремонту, техобслуживанию коммуникаций, стоимость работ по благоустройству придомовой территории, содержанию мест общего общественного пользования;

    в) сведения о договорах УК с любыми организациями, обеспечивающими дом ресурсами, либо нанятыми для проведения ремонтных и сервисных работ на доме, которые должны быть отражены в системе ГИС ЖКХ с момента заключения этих договоров;

    г) план работ по содержанию общедомового имущества, запланированных на текущий год, так как затрагивает вопросы ресурсоснабжения, благоустройства дома и придомовой территории, что показывает готовность ООО УК «ЖСК» провести мероприятия, которые докажут свою эффективность в процессе управления общедомовым имуществом;

    д) сведения о запланированных и проведенных мероприятиях с подробным обоснованием понесенных расходов в соответствии с потребностями многоквартирного дома;

    е) сведения о работах, которые сделаны/не сделаны в многоквартирном доме, с обоснованием причины невозможности выполнения данных работ;

    ж) сведения о сэкономленных денежных средствах и на что данную экономию запланировано направить в текущем году;

    з) сведения по налогам, сборам, штрафам, которые были выписаны УК в течение года, задолженность жителей по платежам за ЖКУ и долг управляющей компании перед поставщиками ресурсов, если таковая имеется;

    и) сведения по жалобам собственников МКД и реагирование на претензии;

    - сведения о размере заработной платы и премии, которые получают директор УК и его заместитель, инженеры, юрист или экономист, дворники и иные работники (штатное расписание и другие надлежащим образом заверенные документы);

Обязать ООО УК «ЖСК» предоставить ФИО1 вышеуказанные сведения путем копирования с оригиналов документов.

    Обязать ООО УК «ЖСК» разработать форму отчета по договору управления МКД и предложить собственникам помещений в МКД, расположенном по адресу: <адрес>, рассмотреть и вынести на утверждение вместе с текстом договора управления МКД в соответствии с ч. 7 ст. 45 ЖК РФ путем проведения общего собрания собственников помещений в МКД по своей инициативе.

    Взыскать с ООО УК «ЖСК» в пользу ФИО1 денежную компенсацию морального вреда в размере 500 руб., штраф в размере 250 руб.

Взыскать с ООО УК «ЖСК» в доход местного бюджета госпошлину в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей жалобы через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий:                                          Ю.Ю. Грудина

Решение в окончательной форме принято 14 октября 2024 года.

Председательствующий:                                            Ю.Ю. Грудина