Решение по делу № 12-593/2022 от 25.10.2022

К делу №

Р Е Ш Е Н И Е

23 ноября 2022 года                                                                        <адрес>

Судья Майкопского городского суда Республики Адыгея Хагундокова Р.Р., рассмотрев жалобу директора ООО «Альянс-Л» ФИО2 на постановление государственного инспектора Территориального отдела ГАДН Межрегионального УГАДН по <адрес> и Республики Адыгея Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО3 по делу об административном правонарушении от 31.03.2022г. по ч.6 ст.12.31.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Директор ООО «Альянс-Л» ФИО2 обратилась в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении. В обоснование жалобы указала, что постановлением по делу об административном правонарушении она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.31.1 КоАП РФ. При рассмотрении данного дела не учтена ст.4.4. КоАП РФ, а также тот факт, что ООО «Альянс-Л» является малым предприятием.

Просит суд постановление по делу об административном правонарушении от 31.03.2022г. отменить и заменить на предупреждение.

Директор ООО «Альянс-Л» ФИО2 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в жалобе, просила удовлетворить.

Представитель Территориального отдела МУГАДН по КК и РА ФИО3 в судебном заседании пояснила, что им на момент составления постановления не было известно о том, что ООО «Альянс-Л» является субъектом малого бизнеса.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела и представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 6 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 5 настоящей статьи, статьями 11.15.1, 11.23 и 12.21.1 настоящего Кодекса, -влечет наложение административного штрафа на водителей в размере одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - десяти тысяч рублей; на юридических лиц - двадцати пяти тысяч рублей.

Примечание. За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, подтверждается материалами дела, протоколом № от 17.03.2022г. установлено, что 02.02.2022г. в 11 час. 22 мин., при осуществлении государственного транспортного контроля на стационарном посту весового и габаритного контроля СПВК-6 при осмотре автомобиля марки VOLVO FH-TRUCK 4х2 г\н № в составе полуприцепа самосвал WIELTON NW-3 г/н №, находящихся в собственности ООО «Альянс-Л», выявлено, что ФИО4 управляет ТС, с нарушением правил обеспечения безопасности перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, а именно: перевозка грузов навалом и насыпью без дооборудования средством укрытия кузова ТС, чем нарушил требования, установленные п.12.2 «Правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», утвержденных приказом Министерства транспорта РФ от 30.04.2021г. №.

Таким образом, ООО «Альянс-Л» виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.31.1 КоАП РФ, что подтверждается материалами дела.

Вместе с тем, при рассмотрении дела уполномоченный орган не установил обстоятельства, установленные ст.4.1.1 КоАП РФ, согласно которой субъекты малого и среднего предпринимательства, лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Совершенное заявителем деяние квалифицировано по ч.6 ст.12.31.1 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства, при этом, правонарушитель указывает, что ООО «Альянс-Л» является малым предприятием, что подтверждается сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, а также на то, что административное правонарушение совершено впервые.

По мнению суда, совершенное ООО «Альянс-Л» правонарушение, предусмотренное ч. 6 ст. 12.31.1 КоАП РФ, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных отношений и не наносит значительного ущерба государственным интересам, либо гражданам.

Кроме того, суд принимает во внимание данные о правонарушителе, который является малым предприятием и данное деяние не причинило какой-либо вред, суд считает возможным заменить назначенное по постановлению от 31.03.02022 г. административного штрафа в размере 25000 руб., на предупреждение в соответствии с положениями, предусмотренными ст. 4.1.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.9, ст. 30.1, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу директора ООО «Альянс-Л» ФИО2 на постановление государственного инспектора Территориального отдела ГАДН Межрегионального УГАДН по <адрес> и Республики Адыгея Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО3 по делу об административном правонарушении от 31.03.2022г. по ч.6 ст.12.31.1 КоАП РФ, удовлетворить.

Назначенное по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 руб., вынесенное Территориальным отделом ГАДН Межрегионального УГАДН по <адрес> и Республики Адыгея Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО3, по ст.12.31.1 ч.6 КоАП РФ, заменить на предупреждение.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Майкопский городской суд Республики Адыгея.

Судья                     подпись              Р.Р. Хагундокова

Подлинник находится в материалах дела №

в Майкопском городском суде Республики Адыгея