Решение по делу № 2-1960/2018 от 11.10.2018

Дело № 2-1960/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Воркута 27 декабря 2018 г.

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Комиссаровой Е.С.,

при секретаре Типнер О.Н.,

с участием прокурора Шуткиной А.В.,

ответчика Наумова М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного учреждения Республики Коми «Детский дом № 3 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» г. Сыктывкара в интересах несовершеннолетних Н.М., Н.И.А., Н.И., Н.В. к администрации муниципального образования городского округа «Воркута», Наумову Андрею Вячеславовичу о выселении, снятии с регистрационного учёта, обязании заключить договор социального найма,

установил:

государственное учреждение Республики Коми «Детский дом № 3 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» г. Сыктывкара (далее ГУ РК «Детский дом №3» г. Сыктывкара) обратилось в суд в интересах несовершеннолетних Наумова Максима Андреевича, <дата> года рождения, Наумова Ильи Андреевича, <дата> года рождения, Наумова Ивана Андреевича, <дата> года рождения, Наумовой Вероники Андреевны, <дата> года рождения с иском к администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (далее администрация МО ГО «Воркута») об обязании выселить Наумова А.В. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, предоставить ему другое жилое помещение по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие и снять его с регистрационного учёта по указанному адресу, заключить договор социального найма указанного жилого помещения с Наумовым М.А.

В обоснование заявленных требований истец указал, что с сентября 2011 г. несовершеннолетние Н.М., Н.И.А., Н.И. и Н.В. являются воспитанниками ГУ РК «Детский дом № 3» г. Сыктывкара. Распоряжением отдела опеки и попечительства по г. Воркута № 297 от 26 июля 2011 г. за детьми сохранено право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, в которой они зарегистрированы по месту жительства. Кроме детей в указанной квартире зарегистрирован их отец Наумов А.В., который решением Воркутинского городского суда от 15 июня 2011 г. лишён родительских прав в отношении них. С момента поступления детей в детский дом, текущие счета по оплате за жилищно-коммунальные услуги Наумов А.В. не оплачивает, в связи с чем, у него образовалась задолженность по их уплате в размере более 700 000,00 руб., несмотря на это администрация МО ГО «Воркута» мер по выселению ответчика из данной квартиры в соответствии со ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) не принимает, договор социального найма указанного жилого помещения не заключён.

Впоследствии истец изменил исковые требования, просил выселить Наумова А.В. из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, обязать МО ГО «Воркута» предоставить ему другое жилое помещение по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие, снять его с регистрационного учёта по указанному адресу и заключить договор социального найма указанного жилого помещения с Н.М. (л.д. 31).

Истец, несовершеннолетние Н.М. и Н.И.А., каждый, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 32-34, 107-109).

Ответчик администрация МО ГО «Воркута» о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представитель просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 110, 111).

Из отзыва администрации МО ГО «Воркута» на иск следует, что администрации МО ГО «Воркута» не является надлежащим ответчиком по делу. Вопрос о выселении Наумова А.В. подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном ст. 91 ЖК РФ, согласно которой без предоставления другого жилого помещения могут быть выселены из жилого помещения граждане, лишённые родительских прав, если совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным (л.д. 35-36).

Ответчик Наумов А.В., участие которого в судебном заседании обеспечено путём использования систем видеоконференц-связи, в судебном заседании исковые требования не признал, в обоснование возражений пояснил, что действительно длительное время не оплачивает коммунальные платежи, поскольку не был с трудоустроен, в настоящее время отбывает наказание в местах лишения свободы.

При таких обстоятельствах, в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, несовершеннолетних Н.М. и Н.И.А., ответчика администрации МО ГО «Воркута» надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания, просивших о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав возражения ответчика Наумова А.В., заключение прокурора о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объёме, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Согласно ст. 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Как разъяснено в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Таким образом, предусмотренным ст. 90 ЖК РФ основанием для выселения является не факт невнесения платы за жильё и коммунальные услуги, а неисполнение гражданином обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием гражданина, который без каких-либо уважительных причин не исполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения.

Согласно выписке из реестра объектов недвижимого имущества муниципального образования городского округа «Воркута» <адрес> в <адрес> Республики Коми находится в муниципальной собственности МО ГО «Воркута» (л.д. 22).

На основании ордера № 1202 от 15 июля 1988 г. квартира по адресу: <адрес> предоставлена Н.Л. и членам её семьи, в том числе сыну Андрею, <дата> года рождения (л.д. 23).

14 апреля 2007 г. муниципальным унитарным предприятием по управлению многоквартирными домами «Горняцкое» муниципального образования городского округа «Воркута» и Наумовым А.В. заключён договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, согласно которому совместно с нанимателем в указанное жилое помещение были вселены его дети Н.М., Н.И.А. и Н.И. (л.д. 24-28, 29).

Согласно поквартирной карточке в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы Наумов А.В. и его дети Н.М., Н.И.А., Н.И. и Н.В. (л.д. 31).

Распоряжением отдела опеки и попечительства по г. Воркуте № 297 от 26 июля 2011 г. направлено ходатайство Министерству образования Республики Коми о выделении путевки в государственную образовательную организацию для детей-сирот; обеспечить несовершеннолетним право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> уведомить собственника жилого помещения жилищного фонда о сохранении за несовершеннолетними права пользования жилым помещением и принять меры по обеспечению сохранности жилого помещения (л.д. 8).

Из справки ГУ РК «Детский дом №3» г. Сыктывкара № 664 от 5 октября 2018 г. следует, что несовершеннолетние Н.М., <дата> года рождения, Н.И.А., <дата> года рождения, Н.И., <дата> года рождения, Н.В., <дата> года рождения с 12 сентября 2011 г. по настоящее время являются воспитанниками ГУ РК «Детский дом № 3» г. Сыктывкара и находятся на полном государственном обеспечении (л.д. 7).

По сведениям администрации МО ГО «Воркута» от 24 сентября 2018 г. в отношении граждан, проживающих по адресу: <адрес> 2011 года направлено 4 заявления о вынесении судебного приказа о взыскании денежных средств об оплате задолженности за пользование муниципальным жилым помещением, по которым вынесены и переданы на исполнение судебные приказы (л.д. 43).

Требования о выселении ответчика из спорного жилого помещения по основаниям, предусмотренным ст. 91 ЖК РФ истцом не заявлены, напротив, в представленных возражениях на отзыв ответчика администрации МО ГО «Воркута» истец возражал против применения указанной правовой нормы к рассматриваемым правоотношениям и просил выселить Наумова А.В. из спорного жилого помещения на основании ст. 90 ЖК РФ (л.д. 72).

Таким образом, из системного толкования положений ч. 4 ст. 83, ст. 90 ЖК РФ, разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», учитывая обстоятельства по делу, суд приходит к выводу, что с иском о выселении в связи с неуплатой жилищно-коммунальных услуг вправе обратиться наймодатель, который обязан обеспечить нанимателя иным конкретным жилым помещением, соответствующим требованиям законодательства, а истец таким правом не наделён, иных оснований в обоснование иска истцом не заявлено, следовательно, исковые требования о выселении Наумова А.В. удовлетворению не подлежат.

Требования о снятии Наумова А.В. с регистрационного учёта из спорного жилого помещения производны от требований о его выселении, следовательно, также не подлежат удовлетворению.

Поскольку между муниципальным унитарным предприятием по управлению многоквартирными домами «Горняцкое» муниципального образования городского округа «Воркута» и Наумовым А.В. заключён договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, который не расторгнут сторонами, следовательно, требования истца о заключении договора социального найма данного жилого помещения с Наумовым М.А. не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований государственного учреждения Республики Коми «Детский дом № 3 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» г. Сыктывкара в интересах несовершеннолетних Н.М., Н.И.А., Н.И., Н.В. к администрации муниципального образования городского округа «Воркута», Наумову Андрею Вячеславовичу о выселении, снятии с регистрационного учёта, обязании заключить договор социального найма, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (27 декабря 2018 г.).

Председательствующий: подпись Е.С.Комиссарова

Копия верна.

Судья Комиссарова Е.С.