Решение по делу № 2-330/2019 от 10.10.2018

Дело № 2-330/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«17» января 2019 года Гатчинский городской суд Ленинградской области

в составе: председательствующего судьи Крячко М.И.,

при секретаре Казиевой И.Д.,

с участием прокурора Лобаневой Е.А.,

и адвоката ___________________________, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГКУЗ ЛО «Дружносельская психиатрическая больница» к Петрову Анатолию Геннадьевичу, Алексееву Алексею Николаевичу, Игнатенко Александре Александровне о признании неприобретшим право пользования жилым помещением, выселении,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель ГКУЗ ЛО «Дружносельская психиатрическая больница» обратился в суд с иском к Петрову А.Г., Алексееву А.Н., Игнатенко А.А. о признании неприобретшими право пользования жилым помещением и выселении, поясняя, что коммунальная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве оперативного управления ГКУ ЛО «Дружносельская психиатрическая больница». В спорном жилом помещении зарегистрированы ответчики, между тем ордер или иной документ, служащий основанием их вселения в спорное жилое помещение отсутствует. Ответчики на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения не состоят. В добровольном порядке освободить жилое помещение ответчики отказались. Истец потребовал признать Петрова А.Г., Алексеева А.Н., Игнатенко А.А. не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, и выселить ответчиков из вышеуказанного жилого помещения.

Представитель истца, явившись в судебное заседание, на иске настаивал, подтвердив указанные в нем обстоятельства.

Ответчик Петров А.Г., явившись в судебное заседание, иск не признал, просил суд в удовлетворении иска отказать, пояснил, что в спорное жилое помещение он был вселен с 1986 года с рождения. Другого жилья у него нет.

Ответчики Алексеев А.Н., Игнатенко А.А., будучи извещенными о дне судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, возражений по иску не представили.

Выслушав стороны, исследовав обстоятельства и материалы дела, оценив доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении исковых требований отказать, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Вместе с тем согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с п. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах возникших при применении ЖК РФ», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли eгo выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т д.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Таким образом, при разрешении спора о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма подлежат установлению характер причин выезда лица из жилого помещения, наличие или отсутствие препятствий в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, наличие у него права пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, факт исполнения или неисполнения обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Материалами дела установлено, что жилое помещение – квартира <адрес> находится в оперативном управлении ГКУЗ «Дружносельская психиатрическая больница», о чем свидетельствует представленная в материалы дела выписка из ЕГРП (л.д. 8-10).

Согласно представленной справке о регистрации ф. 9 по спорному адресу (л.д. 11) в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, ответчики зарегистрированы постоянно.

22 мая 2018 года в адрес ответчиков было направлено требование о выселении из спорного жилого помещения (л.д. 12-13).

Согласно сообщению администрации Сиверского городского поселения ответчики на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях ответчики не состоят (л.д. 14). В собственности или найме ответчиков иные жилые помещения отсутствуют (л.д. 28, 30, 33).

В силу ч.1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно ст. 123 (часть 3) Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В гражданском судопроизводстве реализация этих принципов имеет свои особенности, связанные прежде всего с присущим данному виду судопроизводства началом диспозитивности: дела возбуждаются, переходят из одной стадии процесса в другую или прекращаются под влиянием, главным образом, инициативы участвующих в деле лиц. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Исходя из указанных особенностей гражданского судопроизводства, активность суда в собирании доказательств ограничена.

Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11).

При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище. Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Защиту семьи, материнства, отцовства и детства, а также социальную защиту, включая социальное обеспечение, Конституция Российской Федерации относит к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (пункт «ж» части 1 статьи 72), что предполагает возложение ответственности за реализацию социальной функции государства, как на федеральные органы государственной власти, так и на органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований не имеется, так как с момента регистрации ответчиков в спорном жилом помещении у них возникло право пользования им. Ответчики были вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях. Доказательств незаконности вселения и регистрации ответчиков в этом жилом помещении истцом не представлено. Следовательно, оснований для признания их неприобретшим право пользования жилым помещением и выселения по адресу: <адрес>, не имеется.

В силу ст. 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с названным Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

В соответствии со ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Установлено, что ответчики, как наниматели спорного жилого помещения, выполняют возложенные на них обязательства по оплате коммунальных услуг и квартплаты, что следует из представленной в материалы дела справки об отсутствии задолженности (л.д. 47).

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 67, 167, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска ГКУЗ ЛО «Дружносельская психиатрическая больница» к Петрову Анатолию Геннадьевичу, Алексееву Алексею Николаевичу, Игнатенко Александре Александровне о признании неприобретшим право пользования жилым помещением и выселении из жилого помещения по адресу: <адрес> - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Гатчинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М. Крячко

Мотивированное решение составлено 21 января 2019 года.

Судья М. Крячко

Подлинный документ находится в материалах

гражданского дела № 2- 330/2019

Гатчинского городского суда Ленинградской области