Решение по делу № 12-515/2022 от 10.06.2022

Дело № 12-515/2022

УИД 04RS0007-01-2022-003942-23

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

4 августа 2022 г.                                                                                             г. Улан-Удэ

    Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Доржиевой С.Л., при секретаре Дабаевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ангахаева В.А. на постановление от 26.04.2022 о привлечении к административной ответственности по ст. 12.15 ч. 1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

    Постановлением инспектора отдела по ИАЗ ОСБ ДПС ГИБДД МВД по РБ Дондокова О.Б. от 26.04.2022 Ангахаев В.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1 500 руб.

    Не согласившись с данным постановлением, Ангахаев В.Ю. обратился с жалобой, в котором просит постановление от 26.04.2022 отменить, прекратить производство по делу. Мотивирует тем, что 26.04.2022 было вынесено постановление по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, постановление им получено 10.06.2022. О дате и времени рассмотрения дела уведомлен не был.

    В судебном заседании Ангахаев В.А. жалобу поддержал, суду пояснил, что о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен не был, о вынесенном постановлении не знал. Постановление им получено 10.02.2022, с постановлением не согласен.

    Инспектор по ИАЗ ОСБ ДПС ГИБДД МВД по РБ Дондоков О.Б., Павлова Н.Е. о месте и времени рассмотрения дела извещены, в судебное заседание не явились, о причинах суду не сообщили.

    С учетом мнения подателя жалобы, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

    Заслушав явившихся лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд приходит к следующему.

    В соответствии с ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

    Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 26.04.2022 должностным лицом в отношении Ангахаева В.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, а именно в том, что 22.03.2022 в 18.32 часов Ангахаев В.А., управляя автомобилем «<данные изъяты> следуя по ул. <адрес> нарушил п. 9.10 ПДД РФ и совершил столкновение с впереди идущим автомобилем «<данные изъяты>, под управлением Павловой Н.Е.

    Изложенные обстоятельства и явились основанием для привлечения Ангахаева В.А. к административной ответственности постановлением от 26.04.2022.

    Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

    Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

    Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении (ст. 26.2 КоАП РФ) и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ).

    По смыслу положений ст. ст. 28.2, 25.1 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

    При этом лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность реализовать гарантии защиты, знакомиться с протоколом об административном правонарушении, давать объяснения по существу вменяемого административного правонарушения, возражать относительно его существа и обстоятельств.

    Протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица о месте и времени составления протокола. При этом копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ).

     Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении в отношении Ангахаева В.А. составлен без его участия. При этом сведений о его уведомлении о месте и времени составления протокола об административном правонарушении материалы дела не содержат. Отсутствуют также данные и о направлении копии протокола привлекаемому к административной ответственности лицу.

    В тот же день должностным лицом вынесено оспариваемое постановление, при этом сведения об уведомлении Ангахаева В.А. о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении в материалах дела отсутствуют.

    При таких обстоятельствах, доводы жалобы Ангахаева В.А. заслуживают внимания. Изложенные выше обстоятельства не позволяют признать постановление по делу об административном правонарушении законным и обоснованным, поэтому оно подлежит отмене.

    С учетом того, что на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, возобновление производства и возвращение дела на новое рассмотрение недопустимо, то производство по настоящему делу в силу положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

    При этом следует отметить, что копия постановления от 26.04.2022 была направлена Ангахаеву В.А. 29.04.2022 заказным почтовым отправлением с почтовым идентификатором № ..., которое не было адресатом получено и возвращено за истечением срока хранения 02.06.2022, получено отправителем 09.06.2022. Жалоба на данное постановление подана 10.06.2022.

    Руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

    Жалобу Ангахаева В.А. на постановление от 26.04.2022 о привлечении к административной ответственности по ст. 12.15 ч. 1 КоАП РФ удовлетворить.

    Постановление инспектора отдела по ИАЗ ОСБ ДПС ГИБДД МВД по РБ Дондокова О.Б. от 26.04.2022 в отношении Ангахаева В.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, отменить.

    Производство по делу в отношении Ангахаева В.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, прекратить за истечением срока давности

    Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья                                                                 С.Л. Доржиева

    Решение суда в окончательной форме изготовлено 09.08.2022.