Решение по делу № 12-41/2020 от 03.08.2020

Дело № 12-41/2020

РЕШЕНИЕ

АДРЕС                         02 сентября 2020 РіРѕРґР°

Судья Еманжелинского городского суда АДРЕС Касьянова Э.Г., при секретаре Лузан Н.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом ГИБДД ГУ МВД России по АДРЕС от ДАТА в отношении Косых С. В., родившегося ДАТА в АДРЕС, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: АДРЕС,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением, вынесенным ИДПС Полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по АДРЕС лейтенантом М.А.С. ДАТА Косых С.В. признан виновным по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, в том, что он ДАТА в 09 часов 30 минут на 54 км автодороги АДРЕС управлял автомобилем ***, государственный регистрационный номер НОМЕР, незарегистрированным в установленном порядке.

В жалобе Косых С.В. просит постановление отменить, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что он управлял автомобилем с номерным знаком Республики Армения, там же он был приобретен в период его временного проживания. Полагает, что перемещение на автомобиле, зарегистрированном в стране участнике Таможенного союза не может образовывать правонарушение.

В суд Косых С.В. не явился, извещен надлежащим образом.

Инспектор ГИБДД ГУ МВД России по АДРЕС М.С.А., представитель ГИБДД ГУ МВД России по АДРЕС, в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального закона от ДАТАг. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации.

На основании п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДАТА N 1090 (далее - Основные положения) механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 03.08.2018г. № 283-ФЗ государственный учет транспортных средств, принадлежащих физическим лицам, зарегистрированным по месту жительства или по месту пребывания в Российской Федерации, а также в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, является обязательным.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 8 указанного Закона владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течение десяти дней со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в Российской Федерации.

Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более одного года.

Согласно ст. 1 «Конвенции о дорожном движении» (заключена в АДРЕС 08.11.1968г., с изм. от 23.09.2014г.) транспортное средство считается находящимся в «международном движении», если оно: принадлежит физическому лицу, имеющему обычное место жительства вне этого государства, не зарегистрировано в этом государстве, временно ввезено в него.

На основании п.п. 31, 35 Приложения НОМЕР к Договору о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014г. (подписан в АДРЕС 10.10.2014г., далее - Договор) автомобили, ввезенные на территорию Республики Армения из третьих стран после подписания Договора и зарегистрированные на территории Республики Армения, могут временно ввозиться на территории других государств - членов Евразийского экономического союза только лицами, постоянно проживающими в АДРЕС, без уплаты таможенных пошлин, налогов и без внесения обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов. Ввоз и использование на территориях других государств - членов Евразийского экономического союза таких автомобилей иными лицами, а также их отчуждение, передача в пользование, распоряжение на территориях таких других государств - членов Евразийского экономического союза допускаются только при условии их таможенного декларирования в таможенных органах этих других государств и уплаты таможенных пошлин, налогов с учетом пункта 31 настоящего приложения.

Косых С.В. является собственником транспортного средства Тойота, государственный регистрационный номер НОМЕР, автомобиль поставлен на учет в АДРЕС, соответственно, статусом товара ЕАЭС - не обладает, а является иностранным товаром, подлежащим легализации на территории Российской Федерации посредством оформления временного ввоза данного транспортного средства на территории Российской Федерации с обеспечением уплаты таможенных платежей с ограничением прав по передаче третьим лицам (п. 3, 6 ст. 264 ТК ЕАЭС); либо посредством декларирования и доплаты причитающихся таможенных платежей.

Доводы Косых С.В. о том, что на его автомобиль не распространяются обязанности по таможенному оформлению, на основании п.п. 5 ст. 260 Таможенного Кодекса ЕАЭС основан на неправильном толковании норм международного права (Договор о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от ДАТА, решение Совета Евразийской экономической комиссии от ДАТА N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования”).

Порядок ввоза автомобилей из Республики Армения регламентирован Договором о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от ДАТА, который подписан в АДРЕС ДАТА, решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДАТА N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования".

Согласно Приложения 3 к Договору, в случае, если транспортное средство, классифицируемое в товарных позициях 8702, 8703, 8704 21 и 8704 31 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) было выпущено в свободное обращение на территории Республики Армения до даты подписания Договора (ДАТА), такое транспортное средство является товаром ЕАЭС. В отношении таких транспортных средств таможенные пошлины, налоги не уплачиваются.

Вместе с тем, при ввозе товара из Республики Армения после ДАТА, такие транспортные средства признаются иностранным товаром:

- до уплаты таможенных пошлин, налогов в размере разницы уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов и сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате по ставкам, указанным в Приложении 2 Решения комиссии НОМЕР;

- до истечения 3 лет после начала применения Республикой Армения ставок, установленных единым таможенным тарифом ЕАЭС в отношении автомобилей легковых и прочих моторных транспортных средств, классифицируемых в товарных позициях 8702, 8703, 8704 21 и 8704 31 ТН ВЭД ЕАЭС.

В соответствии с положениями п.п. 32, 34 Приложения НОМЕР к Договору установлено, что уплата таможенных платежей в размере разницы уплаченных сумм таможенных пошлин и налогов и сумм таможенных пошлин и налогов, подлежащих уплате по ставкам, указанным в решении от ДАТА НОМЕР, производится в бюджет Республики Армения до ввоза автомобилей на территории других государств - членов ЕАЭС. В случае если такая разница сумм платежей не уплачена в бюджет Республики Армения, такие таможенные пошлины, налоги уплачиваются при таможенном декларировании автомобилей в бюджет того государства - члена ЕАЭС, в регионе деятельности таможенного органа которого находится место перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС, в которое прибыли такие автомобили.

В отношении указанных автомобилей на основании п. 33 Приложения НОМЕР к Договору при их ввозе на территории других государств - членов ЕАЭС проводится таможенный контроль, а при необходимости уплаты таможенных платежей - совершаются таможенные операции в порядке, установленном ТК ЕАЭС, иными регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право ЕАЭС, с учетом п.п. 34 и 35 данного Приложения.

      Р”РѕРІРѕРґС‹ Косых РЎ.Р’. Рѕ том, что РѕРЅ является участником международного движения Рё РЅР° него РЅРµ распространяются требования, касающиеся государственного учета транспортного средства РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, Р° также то, что РїРѕРјРёРјРѕ регистрации РїРѕ месту жительства РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕРЅ временно проживает РІ АДРЕС, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем автомобиль РЅРµ подлежит таможенному оформлению РЅРµ состоятельны, поскольку Косых РЎ.Р’. является гражданином Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, имел Рё имеет РІ настоящее время постоянную регистрацию РїРѕ месту жительства РЅР° территории Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РїРѕ адресу: АДРЕС, транспортное средство Тойота зарегистрировано РЅР° территории ЕАЭС Республики Армения РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем автомобиль РЅРµ может считаться участвующим РІ международном дорожном движении Рё подлежит государственной регистрации РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации. Также РЅРµ применим Рї. 35 указанного Договора, поскольку Косых РЎ.Р’. РЅРµ проживает постоянно РІ АДРЕС.

Протокол об административном правонарушении в отношении Косых С.В. составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Также из протокола следует, что Косых С.В. права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также ст. 51 Конституции РФ были разъяснены, замечаний по составлению процессуальных документов Косых С.В. не сделал.

Оценив письменные доказательства в совокупности, суд признает их достоверными. Указанные доказательства правильно приняты должностным лицом за основу при вынесении постановления. Должностным лицом, верно, дана оценка доказательствам и в полной мере указаны доводы.

При таких обстоятельствах должностное лицо обоснованно пришло к выводу о совершении Косых С.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ из представленных материалов не усматривается. Все материалы, представленные в суд, соответствуют процессуальным требованиям КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление инспектора ДПС ГИБДД ГУ МВД России по АДРЕС М.С.А. от ДАТА по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, в отношении Косых С. В. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд, через Еманжелинский городской суд Челябинской области.

РЎСѓРґСЊСЏ:                                                                            Р­.Р“. Касьянова