Решение по делу № 2-3607/2023 от 20.06.2023

Дело №2-3607/2023

УИД 22RS0013-01-2023-003414-79

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2023 года                  город Бийск Алтайского края

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Шелковниковой А.А.,

при секретаре Неверовой Е.А.,

с участием истца Морозова О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Морозова О.А. к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Алтайском крае о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

Морозов О.А. обратился в суд с иском к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Алтайском крае о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 20 октября 2022 года он обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю для определения даты подачи заявления о назначении досрочной пенсии. 17 мая 2023 года им было получено решение от 17.02.2023 об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

Согласно данным о стаже, выданных Отделением фонда пенсионного и социального страхования, у истца имеется стаж 8 лет 1 месяц 26 дней работы в особых условиях по Списку № 2.

В специальный стаж не были включены периоды работы:

с 08.11.1995 по 20.11.1996 (1 год 12 дней) на Бийском маслосыркомбинате в качестве газоэлектросварщика 4 разряда;

с 25.11.1996 по 31.12.1997 (1 год 1 месяц 5 дней) на станции Бийск в качестве газоэлектросварщика 5 разряда.

Истец считает отказ в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета незаконным.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку №2, утвержденного Постановлением Кабинета Совета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, имеют электросварщики ручной сварки и электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащие вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Основным условием для приобретения права на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №1 и Списку №2 является соответствие фактической работы требованиям данных Списков. При этом, по общему правилу, не имеет значение, в штате какой организации состоял работник.

При этом согласно Информационному письму Минтруда РФ № 3073-17, ПФ РФ № 06-27/701 от 02.08.2000 «О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков» «Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии.

В указанные выше периоды в трудовой книжке Морозова О.А. были сделаны неточные записи о характере работы, так как в эти периоды он в течение полного рабочего дня работал газоэлектросварщиком, занятым на резке и ручной сварке. Во время работы использовал марочный трансформатор для ручной дуговой сварки, оборудование для газорезки и газосварки - горелка, редуктор, пропановый кислородный баллон, резак. Кроме того, на Бийском маслосыркомбинате работы проводились в ограниченных, замкнутых пространствах (морозильные камеры, подвалы).

Статья 66 Трудового кодекса РФ предусматривает, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Правильность заполнения и ведения трудовых книжек возложена на работодателя и невыполнение или ненадлежащее выполнение последним своих обязанностей не может служить основанием для ущемления законных прав истца.

Предоставить справки, уточняющие особые условия труда в период с 08.11.1995 по 20.11.1996 на Бийском маслосыркомбинате, истцу не представляется возможным, так как в настоящий момент такой организации или ее правопреемника не существует. Государственный архив Алтайского края сообщил, что документы Бийского маслосыркомбината поступали на хранение не в полном объеме и документов, дающих представление о характере и условии работ среди них нет.

В период с 25.11.1996 по 31.12.1997 Морозов О.А. работал на предприятии «Станция Бийск». 01.01.1998 произошло переименование «Станция Бийск» в «Станция Бийск Алтайского отделения Западно- Сибирской железной дороги», а 01.08.2001 очередное переименование в «Алтайский Региональный Центр фирменного транспортного обслуживания».

На предприятии «Станция Бийск» истец выполнял работу полностью соответствующую работе на предприятии «Станция Бийск Алтайского отделения Западно-Сибирской железной дороги», а также на предприятии «Алтайский Региональный Центр фирменного транспортного обслуживания», так как переименование «Станции Бийск» в «Станцию Бийск Алтайского отделения Западно- Сибирской железной дороги» и передача последней в состав «Алтайский Региональный Центр фирменного транспортного обслуживания» производилась только документально, с 25.11.1996 по 24.01.2002 фактическое рабочее место истца, характер и условия работы не менялись.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд признать незаконным решение ОСФР по Алтайскому краю от 17.02.2023 об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет; возложить на ответчика обязанность включить периоды работы с 08.11.1995 по 20.11.1996 на Бийском маслосыркомбинате в качестве газоэлектросварщика; с 25.11.1996 по 31.12.1997 на станции Бийск в качестве газоэлектросварщика в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Истец Морозов О.А. в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал по доводам искового заявления.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В письменном отзыве представитель ответчика возражает против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на то, что для включения спорных периодов в страховой стаж по Списку№2, необходимо установить соответствие наименования профессии конкретного работника той профессии и производству, которые предусмотрены Списками № 2 производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет. Списки вставлены по производственным отраслям. Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком №2 от 1991 года (раздел XXXII «Общие профессии») установлено электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19566), а также электросварщикам ручной сварки (позиция 23200000-19906).

В соответствии с указанным списком, истцу необходимо доказать характер работ, а именно вид сварки или занятость сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Кроме того, что для включения спорных периодов работы в специальный стаж истцу необходимо доказать не только характер работы, предусмотренный позициями 23200000-19566, 23200000-19906 Списка №2, но и выполнение работ, дающих право на льготное пенсионное обеспечение не менее 80% рабочего времени.

Согласно архивной справке от 23.01.2023 № М-211/ЗСиб НДА истец с 05.05.1997 по 08.05.1997, 13.07.1997, 01.09.1997 находился в отпуске без сохранения заработной платы. Данные периоды не подлежат включению в специальный стаж, поскольку они не предусмотрены Правилами № 516.

Представитель третьего лица Алтайского агентства фирменного транспортного обслуживания Западно-Сибирского территориального цента ФТО ЦФТО ОАО «РЖД» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено при сложившейся явке.

Выслушав пояснения истца, показания свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что 20 октября 2022 года Морозов О.А. обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Алтайском крае с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

Решением от 17 февраля 2023 года ответчиком отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, в специальный стаж истца не засчитаны периоды работы с кодом особых условий труда (согласно Постановлению от 26.01.1991 № 10, раздел ХХХIII, позиция 23200000-19756): с 08.11.1995 по 20.11.1996 на Бийском маслосыркомбинате, с 25.11.1996 по 31.12.1997 на станции Бийск Алтайского отделения Западно-Сибирской железной дороги в качестве газоэлектросварщика, так как специальные условия труда, а именно вид сварочных работ, документально не подтвержден, уточняющие справки не представлены. Архивная справка № С-8043 от 10.01.2023, выданная архивным отделом администрации г.Бийска, и справка № М-211/ЗСиб НДА от 23.01.2023, выданная отделом архивов филиала ОАО «РЖД» Западно-Сибирской железной дороги, не содержат необходимых уточняющих сведений.

Истец полагает данное решение незаконным, в связи с чем за защитой оспоренного права обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 17, ст. 18, ч. 1 ст. 19, ч. ч. 1 и 2 ст. 39, ст. 45, ч. 1 ст. 46 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Все равны перед законом и судом. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного законом, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона).

Согласно п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее по тексту также Постановление № 665) при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Закона, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее по тексту также Список № 2 1991 года), а также Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее по тексту также Список № 2 1956 года), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Закона, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (п. 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665).

До 01.01.1992 право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком № 2 1956 года, разделом XXXII «Общие профессии» имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, газорезчики и их подручные.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 1991 года в соответствии с разделом XXXIII «Общие профессии», имели электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

В соответствии с п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 ФЗ N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в соответствии с ч. 1 ст. 20 данного Закона вступает в силу с 01.01.1997 на всей территории Российской Федерации.

Пунктом 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному обеспечению в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 № 16/19, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» дополнительно должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Согласно пункту 23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР от 12.09.1990 № 369/16-52, в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства, в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций, в которых указываются периоды работы, засчитываемые в специальный стаж, профессия или должность, характер выполняемой работы, в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы, первичные документы, на основании которых выдана данная справка.

Соответственно, характер работы гражданина в определенной должности подтверждается работодателем путем оформления справки, уточняющей особый характер труда или условия, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии.

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) по общему правилу каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

С учетом данной нормы бремя доказывания работы в тяжелых условиях труда возлагается на истца, возражений в указанной части – на ответчика.

Согласно сведениям, указанным в трудовой книжке, Морозов О.А. 08.11.1995 принят в цех плавленых сыров газоэлектросварщиком 4 разряда, 01.06.1996 ему присвоен 5 разряд газоэлектросварщика, 20.11.1996 Морозов О.А. уволен по собственному желанию.

Указанный период не включен ответчиком в специальный стаж истца, поскольку специальные условия труда (вид сварочных работ) документально не подтверждены.

Морозовым О.А. работа на Бийском маслосыркомбинате осуществлялась после 01.01.1992, следовательно, данный период может быть включен по Списку № 2 1991 года, согласно разделу XXXIII «Общие профессии» которого право на льготную пенсию имели электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Таким образом, для включения спорного периода в специальный стаж необходимо подтвердить вид сварки, который использовался в работе истца.

Как следует из архивной справки №С-5876 от 19.07.2023 в документах объединенного архивного фонда ОАО «Бийский маслосыркомбинат» и его предшественников за 1995, 1996 годы имеются следующие сведения о специальном стаже Морозова О.А.: с 08.11.1995 принят на должность газоэлектросварщика 4 разряда цеха плавленых сыров; с 07.10.1996 по 06.11.1996 Морозову О.А. в должности гаоэлектросварщика цеха плавленых сыров предоставлен очередной отпуск за период работы с 08.11.995 по 08.11.1996 на 24 рабочих дня + 3 дня вредность; с 20.11.1996 уволен с должности газоэлектросварщика цеха плавленых сыров. В расчетных листках (распечатках) начисления заработной платы работников цеха плавленых сыров имеются сведения о количестве отработанного времени Морозова О.А. с ноября 1995 по ноябрь 1996 года.

Согласно указанной архивной справке Морозову О.А. был предоставлен отпуск без содержания: в январе 1996 года – 1 день, в мае 1996 года – 4 дня, в октябре 1996 года – 1 день.

Также на запрос суда архивным отделом администрации г.Бийска предоставлены копии расчетных листков (распечатки) начисления заработной платы работников цеха плавленых сыров» с ноября 1995 года по ноябрь 1996 года в отношении Морозова О.А., из которых усматривается, что Морозову О.А. за указанный период ежемесячно к заработной плате производилось начисление надбавки за вредность в размере 12 %.

Из личной карточки Морозова О.А. следует, что 08.11.1995 он был трудоустроен в АООТ «Бийский маслосыркомбинат» на должность газоэлектросварщика 4 разряда, 01.06.1996 присвоен 5 разряд, 20.11.1996 Морозов О.А. уволен по собственному желанию. В разделе «Отпуска» личной карточки имеются сведения о предоставлении истцу отпуска с 07.10.1996 по 06.11.1996 в количестве 24 дня + 3 дня.

Иные документы о работе истца в АООТ «Бийский маслосыркомбинат» в архивном фонде отсутствуют.

АООТ «Бийский маслосыркомбинат» (впоследствии ОАО «Бийский маслосыркомбинат») ликвидировано 24.09.2003. В связи с указанным обстоятельством, истец по независящим от него причинам лишен возможности представить справки, уточняющие особый характер работы на данном предприятии для подтверждения льготного стажа.

Вместе с тем, согласно Информационному письму Министерства труда Российской Федерации № 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации № 06-27/7017 от 02.08.2000 «О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков» «Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.

В соответствии с квалификационными характеристиками Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих Выпуск 2 Часть 1 Раздела: "Сварочные работы" (утв. Постановлением Минтруда РФ от 15.11.1999 N 45) (ред. от 13.11.2008), работа "электрогазосварщика 4 разряда" - Ручная дуговая, плазменная и газовая сварка средней сложности деталей, узлов, конструкций и трубопроводов из конструкционных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов и сложных деталей узлов, конструкций и трубопроводов из углеродистых сталей во всех пространственных положениях сварного шва. Ручная кислородная, плазменная и газовая прямолинейная и фигурная резка и резка бензорезательными и керосинорезательными аппаратами на переносных, стационарных и плазморезательных машинах, в различных положениях сложных деталей из различных сталей, цветных металлов и сплавов по разметке. Кислороднофлюсовая резка деталей из высокохромистых и хромистоникелевых сталей и чугуна. Кислородная резка судовых объектов на плаву. Автоматическая и механическая сварка средней сложности и сложных аппаратов, узлов, конструкций трубопроводов из различных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов. Автоматическая сварка ответственных сложных строительных и технологических конструкций, работающих в сложных условиях. Ручное электродуговое воздушное строгание сложных деталей из различных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов в различных положениях. Сварка конструкций из чугуна. Наплавка дефектов сложных деталей машин, механизмов, конструкций и отливок под механическую обработку и пробное давление. Горячая правка сложных конструкций. Чтение чертежей различных сложных сварных металлоконструкций.

    Работа "электрогазосварщика 5 разряда" - Ручная дуговая, плазменная и газовая сварка различной сложности аппаратов, деталей, узлов, конструкций и трубопроводов из различных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов, предназначенных для работы под динамическими и вибрационными нагрузками и под давлением. Ручная дуговая и плазменная сварка сложных строительных и технологических конструкций, работающих в сложных условиях. Кислородная и плазменная прямолинейная и горизонтальная резка сложных деталей из различных сталей, цветных металлов и сплавов по разметке вручную с разделкой кромок под сварку, в том числе с применением специальных флюсов из различных сталей и сплавов. Кислородная резка металлов под водой. Автоматическая и механическая сварка сложных аппаратов, узлов, конструкций и трубопроводов из различных сталей, цветных металлов и сплавов. Автоматическая сварка строительных и технологических конструкций, работающих под динамическими и вибрационными нагрузками. Механизированная сварка сложных строительных и технологических конструкций, работающих в тяжелых условиях. Ручное электродуговое воздушное строгание сложных деталей из различных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов в различных положениях. Сварка конструкций в блочном исполнении во всех пространственных положениях сварного шва. Сварка и наплавка трещин и раковин в тонкостенных изделиях и в изделиях с труднодоступными для сварки местами. Термообработка газовой горелкой сварных стыков после сварки. Чтение чертежей различной сложности сварных пространственных металлоконструкций.

Таким образом, наименование рабочего места газоэлектросварщик 4 и 5 разрядов не исключает выполнение работ на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Из представленных архивом Администрации г.Бийска приказов по АООТ «Бийский маслосыркомбинат» следует, что у газоэлектросварщика Морозова О.А. вне зависимости от разряда были указаны вредные условия труда (производилась доплата за вредные условия труда, предоставлялись дополнительные дни отпуска).

Согласно ст.67 Кодекса законов о труде Российской Федерации, действовавшего во время работы истца, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью не менее 24 рабочих дней в расчете на шестидневную рабочую неделю. Согласно п.1 ч.1 ст. 68 Кодекса работникам, занятым на работах с вредными условиями труда предоставляются ежегодные дополнительные отпуска.

Из карточки Т-2 работника Морозова О.А. следует, что продолжительность отпуска истца ежегодно составляла 27 рабочих дней.

Следовательно, Морозову О.А. предоставлялась льгота в связи с работой во вредных условиях труда в виде дополнительных дней отпуска.

С учетом приведенной выше совокупности доказательств суд приходит к выводу о том, что особый характер выполняемой истцом в период с 08.11.1995 по 20.11.1996 работы (электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке) следует признать подтвержденным.

Отсутствие на настоящий период времени иного документального подтверждения характера выполняемой работы истцом не может быть поставлено в вину самого истца, который не может нести неблагоприятные последствия ненадлежащего оформления и хранения документов, имевшего место со стороны работодателя истца.

Вместе с тем, из представленных архивных справок, расчетных листов следует, что занятость истца в период с 08.11.1995 по 20.11.1996 была неполной.

Согласно п. 4 и 5 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке.

Под постоянной полной рабочий день занятостью с учетом трудового законодательства понимается выполнение работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, в качестве основной трудовой функции. Под полным рабочим днем в целях досрочного пенсионного обеспечения понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих работ, производств, профессий, должностей и учреждений (организаций), утверждаемых в установленном порядке Правительством Российской Федерации, не менее 80 процентов рабочего времени с включением времени выполнения подготовительных и вспомогательных работ, ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования при выполнении работ при помощи машин и механизмов, а также времени выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций (п. 5 Разъяснения №5). При этом 80 процентов рабочего времени определяется исходя из нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, установленной в соответствии с трудовым законодательством и зафиксированной в правилах внутреннего трудового распорядка и в трудовом договоре.

Если работа, предусмотренная Списком №2, выполнялась непостоянно и (или) неполный рабочий день (менее 80 процентов рабочего времени), то на основании Правил №516 периоды такой работы не включаются в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Из архивной справки от 10.01.2023 № С-8043, расчетных листков АООТ «Бийский маслосыркомбинат» следует, что Морозов О.А. в 1995 году отработал: ноябрь – 17 дней, декабрь – 15 дней, всего 29 дней.

29:21,2 = 1, 37

0,37х 30 = 11,1

Таким образом, в 1995 году истец отработал 1 месяц 11 дней.

В 1996 году Морозов О.А. отработал: в январе – 15 дней, в феврале 17 дней, в марте – 16 дней, в апреле 18 дней, в мае – 11 дней, в июне – 14 дней, в июле – 18 дней, в августе – 17 дней, в сентябре – 14, 5 дней, в октябре – 3 дня, в ноябре – 7 дней. Кроме того, истцу был предоставлен отпуск: в октябре – 22 дня, в ноябре – 5 дней.

15+17+16+18+11+14+18+17+14,5 + 3+ 7 = 150,5 дней

150,5 : 21,2 = 7,1

0,1 х 30 = 3 дня

Итого в неполные месяцы в 1996 году истцом отработано 7 месяцев 3 дня + 27 дней отпуска.

Всего в 1996 году Морозовым О.А. отработано 8 месяцев.

За 1995 и 1996 год в АООТ «Бийский маслосыркомбинат» истцом отработано 9 месяцев 11 дней. ( 1 месяц 11 дней + 8 месяцев).

Разрешая требования истца о включении в его специальный стаж периода работы на станции Бийск в качестве газоэлектросварщика с 25.11.1996 по 31.12.1997, суд принимает во внимание следующее.

Согласно трудовой книжке Морозова О.А. 25.11.1996 он был принят на станцию Бийск Алтайского отделения Западно-Сибирской железной дороги газоэлектросварщиком 5 разряда, 01.09.1997 ему установлен 5 разряд, 07.05.2001 Бийский производственный участок погрузочно-разгрузочных работ реорганизован путем передачи в состав Алтайского регионального Центра фирменного транспортного обслуживания; 01.08.2001 зачислен в штат газоэлектросварщиком 5 разряда; 24.01.2002 уволен по собственному желанию.

Как следует из архивной справки отдела архивов Службы Управления делами филиал ОАО «РЖД» Западно-Сибирская железная дорога от 23.01.2023, Морозов О.А. принят газоэлектросварщиком 5 разряда с 25 ноября 1996 года (приказ от 25.11.1996 № 67). В карточке учета заработной платы за 1997-1998 Морозова О.А. имеются сведения (за спорный период): с 05 мая 1997 по 8 мая 1997 включительно и с 16 мая 1997 предоставлен отпуск без сохранения заработной платы сроком на 5 дней (приказ от 27.05.1997 № 45); 13 июня 1997 предоставлен отпуск без сохранения заработной платы сроком на 1 день (приказ от 16.06.1997 № 53); 1 сентября 1997 года газоэлетросварщик 5 разряда (приказ № 86). Морозов О.А., электрогазосварщик станции Бийск 5 разряда уволен 31 июля 2001 в связи с реорганизацией по приказу №52 от 7 мая 2001 года передан в АРЦФТО.

В целях совершенствования структуры управления, обеспечения рентабельной работы в условиях конкуренции с другими видами транспорта, улучшения качества обслуживания пользователей услуг железнодорожного транспорта на основании приказа начальника Западно-Сибирской железной дороги № 52 Н от 07.05.2001 Центр фирменного транспортного облуживания преобразован в Алтайский Региональный центр фирменного транспортного обслуживания как структурная единица Алтайского отделения дороги – филиала Западно-Сибирской железной дороги (АРЦФТО), с передачей в его распоряжение работников станции Бийск в количестве 55 человек согласно штатному расписанию. На основании чего передать 1 августа 2001 года работников в распоряжение начальника Алтайского регионального центра фирменного транспортного обслуживания Морозова О.А., электрогазосварщика 5 разряда (приказ от 29.08.2001 № 18).

Согласно архивной справке отдела архивов Службы Управления делами филиал ОАО «РЖД» Западно-Сибирская железная дорога от 16.08.2023 заработная плата Морозову О.А. на станции Бийск Алтайского отделения Западно-Сибирской железной дороги начислялась с ноября 1996 года по декабрь 1997 года.

Как следует из ответа отдела архивов Службы Управления делами филиал ОАО «РЖД» Западно-Сибирская железная дорога на запрос суда от 17.10.2023 документы (приказы о переименовании станции Бийск, личная карточка формы Т-2, сведения о том, на каком оборудовании работал Морозов О.А., а также о наличии на станции сварочных трансформаторов для ручной дуговой сварки, оборудование для газорезки и газосварки в объединенный архив отдела архивов Западно-Сибирской железной дороги не передавались.

Суд отмечает, что истец является добросовестным участником гражданских правоотношений, и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом, в том числе обязанностей по сохранности и сдаче в государственный, муниципальный архив либо иному ответственному хранителю документации о работе истца на станции Бийск. Вследствие чего невыполнение обязанностей по сохранности документов по личному составу и передаче их в архив не должны повлечь для работника отрицательных последствий.

При этом разрешая заявленные требования, суд принимает во внимание, что ответчиком Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Алтайском крае в специальный истца по Списку №2, утвержденному Постановлением от 26.01.1991 № 10, включены следующие периоды работы в качестве газоэлектросварщика на станции Бийск Алтайского отделения Западно-Сибирской железной дороги (раздел ХХХIII, позиция 23200000-19756): с 01.01.1998 по 08.01.1998, с 10.01.1998 по 22.02.1998, с 28.02.1998 по 27.04.1998, с 29.04.1998 по 27.09.1998, с 01.10.1998 по 31.12.1998, с 01.01.1999 по 04.01.1999, с 07.01.1999 по 07.01.1999, с 09.01.1999 по 04.11.1999, с 06.11.1999 по 08.11.1999, с 10.11.1999 по 30.12.1999, с 01.01.2000 по 04.01.2000, с 07.01.2000 по 02.05.2000, с 07.05.2000 по 30.06.2000, с 01.07.2000 по 31.12.2000, с 01.01.2001 по 02.01.2001, с 06.01.2001 по 02.05.2001, с 05.05.2001 по 06.05.2001, с 09.05.2001 по 08.06.2001, с 10.06.2001 по 31.07.2001.

Из трудовой книжки истца Морозова О.А., его пояснений в судебном заседании, показаний свидетеля Афонина С.П., работавшего совместно с истцом на станции Бийск, следует, что должность и характер работы истца с момента поступления на работу на станцию Бийск до его зачисления в штат Алтайского регионального Центра фирменного транспортного обслуживания 01.08.2001 не менялись.

Доказательств обратному ответчиком не представлено.

Принимая во внимание, что должность истца, место его работы, должностные обязанности с 25.11.1996 до 01.08.2001 не менялись, доказательства обратного в материалах дела отсутствуют, периоды работы с 01.01.1998 по 31.07.2001 (за вычетом дней без содержания) приняты ответчиком к зачету в специальный стаж истца, у суда имеются основания для включения в специальный стаж спорного периода работы Морозова О.А. в должности газоэлектросварщика на станции Бийск Алтайского отделения Западно-Сибирской железной дороги за вычетом дней без сохранения заработной платы.

Кроме того, как указано выше, наименование рабочего места газоэлектросварщик 5 разряда не исключает выполнение работ на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

С учетом изложенного, в специальный стаж Морозова О.А. подлежат включению периоды работы с 25.11.1996 по 04.05.1997, с 09.05.1997 по 15.05.1997, с 17.05.1997 по 12.06.1997, с 14.06.1997 по 31.12.1997 на станции Бийск Алтайского отделения Западно-Сибирской железной дороги в качестве газоэлектросварщика согласно Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991.

Соответственно, следует признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю от 17.02.2023 об отказе в корректировке сведений индивидуального лицевого счета в части отказа во включении в специальный стаж Морозова О.А. периодов работы с 08.11.1995 по 20.11.1996 (фактически отработано 9 месяцев 11 дней) в АООТ «Бийский маслосыркомбинат» в качестве газоэлектросварщика; с 25.11.1996 по 04.05.1997, с 09.05.1997 по 15.05.1997, с 17.05.1997 по 12.06.1997, с 14.06.1997 по 31.12.1997 на станции Бийск Алтайского отделения Западно-Сибирской железной дороги в качестве газоэлектросварщика согласно Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991.

Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Приведенное правило о частичном возмещении судебных расходов не применяется к случаям частичного удовлетворения требований неимущественного характера. Понесенные по таким делам судебные расходы подлежат возмещению в полном объеме лицу, требования которого удовлетворены частично.

Следовательно, с ответчика надлежит взыскать в пользу истца государственную пошлину в размере 300 руб., уплаченную истцом при подаче настоящего иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Морозова О.А. (СНИЛС №) удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (ИНН 2225008796) от 17.02.2023 об отказе в корректировке сведений индивидуального лицевого счета в части отказа во включении в специальный стаж Морозова О.А. (СНИЛС №) периодов работы с 08.11.1995 по 20.11.1996 (фактически отработано 8 месяцев) в АООТ «Бийский маслосыркомбинат» в качестве газоэлектросварщика; с 25.11.1996 по 04.05.1997, с 09.05.1997 по 15.05.1997, с 17.05.1997 по 12.06.1997, с 14.06.1997 по 31.12.1997 на станции Бийск Алтайского отделения Западно-Сибирской железной дороги в качестве газоэлектросварщика согласно Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991.

Возложить обязанность на Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (ИНН 2225008796) включить в специальный стаж Морозова О.А. (СНИЛС №) периоды работы с 08.11.1995 по 20.11.1996 (фактически отработано 8 месяцев) в АООТ «Бийский маслосыркомбинат» в качестве газоэлектросварщика; с 25.11.1996 по 04.05.1997, с 09.05.1997 по 15.05.1997, с 17.05.1997 по 12.06.1997, с 14.06.1997 по 31.12.1997 на станции Бийск Алтайского отделения Западно-Сибирской железной дороги в качестве газоэлектросварщика согласно Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Взыскать с Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Алтайском крае (ИНН 2225008796) в пользу Морозова О.А. (СНИЛС №) государственную пошлину в возврат в размере 300 руб. 00 коп.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий: Шелковникова А.А.