УИД 16RS0025-01-2023-001198-33
. Дело 2-1208/2023
Решение
именем Российской Федерации
24 августа 2023 года с. Пестрецы
Пестречинский районный суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Алексеева И.Г.,
с участием представителя истца Ибушев Л.А., ее представителя Файзрахманова С.Д.,
представителя ответчика МУП «Пестречинские коммунальные сети» Косенко И.А.,
при секретаре Денисовой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ибушев Л.А. к Муниципальному унитарному предприятию «Пестречинские коммунальные сети» о признании акта осмотра недействительным,
установил:
Ибушев Л.А. обратился в суд с иском в вышеизложенной формулировке, указывая на то, что он является собственником жилого дома №28Б, расположенного по адресу: <адрес>. В 2023 году ему стало известно, что ответчиком составлен акт о несанкционированном подключении к водоснабжению, а в дальнейшем произведено доначисление за услугу водоснабжения в размере 194595 рублей. Поскольку данный акт составлен в одностороннем порядке, с нарушением установленного порядка и содержит недостоверную информацию, истец просит суд признать недействительным акт осмотра от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истцовая сторона требования иска поддержала в полном объеме по изложенным в нем основаниям.
Представитель ответчика МУП «Пестречинские коммунальные сети» Косенко И.А. в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать, поскольку оспариваемый акт составлен в присутствии собственника домовладения, который лично его подписал. Указанный населенный пункт по водоснабжению МУПу был передан ДД.ММ.ГГГГ, истец ДД.ММ.ГГГГ заключил с ними договор о предоставлении коммунальных услуг, ДД.ММ.ГГГГ был опломбирован прибор учета водоснабжения истца, однако ДД.ММ.ГГГГ выявлен факт несанкционированной врезки до прибора учета, в колодце, расположенном на территории земельного участка истца. Врезка была устранена ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель третьего лица Исполнительного комитета Пестречинского муниципального района РТ в судебное заседание не явился, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, в удовлетворении иска возражают.
Свидетель Файзиева Е.В. суду показала, что является специалистом отдела сбыта МУП «Пестречинские коммунальные сети». Комиссией, в том числе, в ее составе, ДД.ММ.ГГГГ на территории домовладения истца в колодце была обнаружена несанкционированная врезка до прибора учета водоснабжения, диаметром трубы 32 мм. Доступ к колодцу предоставил отец истца, а после приехал сам истец, они составили акт осмотра, который был подписан, в том числе, и истцом Ибушев Л.А.
Выслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 3 и 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В силу ст. 539 ГК РФ снабжение собственников жилых домов водой осуществляется на основании договора, заключенного с водоснабжающей организацией.
Статьей 2 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» определено, что централизованная система водоотведения (канализации) - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения; самовольное подключение (технологическое присоединение) - присоединение, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения, или с нарушением его условий.
Согласно пп. 1, 2 ст. 18 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) и (или) водоотведения осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
В соответствии с подп. «е» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
В соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.
В соответствии с п. 85(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», указанные в пунктах 62, 81(11), 82 и 85 настоящих Правил акты составляются исполнителем, а в случаях, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил, - гарантирующим поставщиком, немедленно после окончания соответствующих проверок.
Акты подписываются представителем исполнителя, а в случаях, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил, - гарантирующим поставщиком, проводившим проверку и потребителем (его представителем) и включают следующие сведения:
а) дата, место, время составление акта;
б) обстоятельства, в связи с которыми проводилась проверка, и выявленные нарушения;
в) состав лиц, участвовавших в проверке, составлении акта;
г) подписи исполнителя (его представителя), а в случаях, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил, - гарантирующего поставщика, потребителя (его представителя);
д) отметка об отказе потребителя (его представителя) от подписания указанного акта, в том числе информация о причинах такого отказа (при наличии);
е) возражения (позиция) потребителя (его представителя) в связи с выявленным нарушением;
ж) иные обстоятельства, связанные с выявленным нарушением.
Как установлено в судебном заседании, Ибушев Л.А. является собственником земельного участка и жилого дома №28Б, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Исполнительного комитета Пестречинского муниципального района РТ № от ДД.ММ.ГГГГ водопроводные сети, в том числе, н.<адрес> включены в реестр муниципальной собственности Пестречинского муниципального района РТ, закреплены на праве хозяйственного ведения за МУП «Пестречинские коммунальные сети» (договор № от ДД.ММ.ГГГГ) и переданы им по акту № от ДД.ММ.ГГГГ.
Также, постановлением Исполнительного комитета Пестречинского муниципального района РТ № от ДД.ММ.ГГГГ МУП «Пестречинские коммунальные сети» наделено статусом гарантирующей организации для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения, с зоной деятельности, в том числе, <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ МУП «Пестречинские коммунальные сети» и Ибушев Л.А. заключили договор о предоставлении коммунальных услуг.
Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ был опломбирован прибор учета водоснабжения истца.
В соответствии с планом мероприятий МУП «Пестречинские коммунальные сети» ДД.ММ.ГГГГ была проведена плановая проверка по <адрес> РТ.
Согласно акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ комиссия в составе представителей МУП «Пестречинские коммунальные сети» в присутствии потребителя коммунальных услуг Ибушев Л.А. по адресу: <адрес>Б выявила следующие нарушения: до прибора учета воды в колодце имеется несанкционированная врезка, кран открывается, вода идет безучетно, что также подтверждается фотоматериалами и показаниями допрошенной в судебном заседании свидетеля Файзиевой Е.В.
На ДД.ММ.ГГГГ выявленное нарушение было устранено, что подтверждается комиссионным актом МУП «Пестречинские коммунальные сети» № от ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из письма МУП «Пестречинские коммунальные сети» от ДД.ММ.ГГГГ во время выезда с целью проверки показаний приборов учета в присутствии Ибушев Л.А. было выявлено несанкционированное подключение к центральному водопроводу, в связи с чем, произведено доначисление за период с января по апрель 2023 года в размере 194595 рублей.
В судебном заседании истцовая сторона пояснила, что акт является недействительным, поскольку составлен в одностороннем порядке в его отсутствие.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Исходя из положений ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Суд считает, что Ибушев Л.А., подписавший акт осмотра от ДД.ММ.ГГГГ как потребитель, на дату составления акта фактически являлся пользователем коммунальных услуг и собственником домовладения, поэтому доводы истцовой стороны о составлении акта в одностороннем порядке являются несостоятельными.
При таких обстоятельствах и вопреки необоснованным доводам истцовой стороны суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку факт несанкционированного подключения истца к водопроводу в ходе рассмотрения дела установлен, оснований для признания акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГ недействительным не имеется, поскольку имеющиеся в материалах дела доказательства в совокупности подтверждают, что истец пользовался услугами водоснабжения безучетно, в связи с чем, ответчиком в соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», составлен акт о выявлении несанкционированного подключения.
С учетом вышеизложенного, суд считает, что предъявленные истцом требования подлежат оставлению без удовлетворения, поскольку они не основаны на законе, а также не представлены убедительные и бесспорные доказательства в их обоснование.
Иные доводы и утверждения истцовой стороны, изложенные в судебном заседании, не влияют на существо принимаемого судом решения, поскольку они направлены на иное применение и толкование норм действующего законодательства.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Ибушев Л.А. в иске к Муниципальному унитарному предприятию «Пестречинские коммунальные сети» о признании акта осмотра недействительным отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через районный суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме.
Председательствующий: